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第四百八十一章專利法案

  封王儀式結束之后,李察重新調整了政府部門。以前李察是羅杰王國封臣之時,外交上幾乎無法自主。現在戴上了王冠,馬上設立了外交部門。

  外交部的部長李察任命了霍納森,此人是東海岸聯合王國的失地貴族,暗中投靠哈蘭德領已經七八年。

  霍納森本人能言善辯,精通貴族禮儀,與人打交道的能力非同一般,能力很適合充當使者,協調矛盾,參與談判。

  經過長時間的考察,霍納森已經得到了李察的信任,哈蘭德王國成立后,趁著機構調整走上了高位,成為哈蘭德領重量級文官。

  晨曦位面上至神圣光輝帝國,下至東部諸國,官僚制度相對來說非常簡單,畢竟社會發展處于半封建、半奴隸社會,管理體制自然不需要太麻煩。

  各大王國中并沒有外交部門,就連神圣光輝帝國,也僅有一個常駐外交特使,特使直接對愛德華七世負責。

  其他國家處理外交事務主要靠國王的侍從官。

  政府體制內沒有外交部門,處理外交活動主要依靠君主派遣的使者,隨意性很高,非常不規范。

  鑒于這種情況,經過長時間思考,李察決定建立外交部門。相比傳統的王國使者,哈蘭德領外交部門管理權限相對復雜一些。

  霍納森擔任了外交部長,總攬全權,代替李察承擔了一部分接待外賓任務,在外交方向擁有較大的決策權。

  史蒂文斯·霍根從情報系統調出來,提升一級擔任了外交部副部長,負責管理一部分對外情報權限,統領情報系統的武官。

  湯普森從商業系統調任外交部副部長,負責商業上的事務,主要處理商品競爭一類的麻煩。

  喬恩斯托怕也從法律部門抽調過來,擔任外交部第三位副部長,負責研究周邊局勢,戰略安全,分析政治、經濟、宗教、文化等重大問題,為外交決策提供策略。

  外交部是李察非常重視的一個部門,部長是天然的內閣成員,哈蘭德領王國外部的事務,大事小事大多數都歸屬外交部管。

  外交部成立后,在李察的親自關注下,立刻向格蘭特王國,斯塔尼克大公國派遣了使團。

  使團常駐兩國首都,擁有大使、參贊、武官等百余名成員。李察還命令情報部門,將一部分情報力量交給外交武官掌管。

  最近幾年,外交部成立之前,哈蘭德領建立了稅務,民政,財政等多個部門,讓政府的管理逐漸規范。

  成立一個新的部門,需要大量的抽調、招募官員。對一個傳統的王國來說,短時間內招募抽調一千名官僚可能有些難,但是對哈蘭德領來說,相對非常簡單。

  畢竟哈蘭德領興辦教育將近三十年,每年培養的畢業生將近十萬。

  哈蘭德領小學生,可以讀寫公文,精通四則運算,有一定的地理,歷史常識,還接受過簡單的軍事訓練。他們經過五年的教育,除了超凡知識外,文化素質幾乎可以與小貴族比肩。只要經過一段時間鍛煉,就能充任基礎的官僚。

  現在的哈蘭德王國,學歷貶值非常嚴重,想要考上公務員需要過重重難關,尤其是內閣直屬部門的公務員,更是要精挑細選,中學生都非常少見,小學畢業生,現在都達不到招人的門檻。

  外交部成立之后,李察還撥下了專款,要求外交部門建立外交學院,慢慢培養外交人員。

  因為內部早有所準備,李察封王之后,哈蘭德王國沒有絲毫混亂,內閣改名為政務院,羅格依舊擔任了政務院總理大臣,是政務系統的最高官員。

  政務院之下有財政,外交,民政,鐵道,稅務,交通,衛生,教育八大部門,這八大部的部長皆是政務委員。

  內閣之下擁有九大行省,分別是中央行省,黑河行省,維拉行省,格羅塔行省,雄鷹行省,東岸行省,安妮斯行省,普里蘭行省,瑞克斯行省。

  瑞克斯行省就是瑞克斯公爵領,這個行省是原東海岸聯合王國經營的核心,擁有二十八萬平方公里土地,就算李察遷徙了一些農奴,總人口依舊將近一千二百萬人。

  盡管瑞克斯行省成立時間不長,卻是哈蘭德領核心領地,李察盡管用了次子瑞克斯為這塊土地命名,卻不愿意將這塊土地分給次子。

  最初李察想將東岸行省分給瑞克斯,但是隨著形勢的發展,哈蘭德家族實力大增,現在李察更傾向將紅月位面的領地封給次子,也不知道他愿不愿意答應。

  普里蘭行省同樣是建立時間不長的行省,領地面積非常廣袤,將近二十萬平方公里,盡管李察花費大力氣移民,加上普里蘭北部的世襲貴族,人口才勉強超過百萬。這個行省雖然通了火車,大片的土地沒有得到開發,只能勉強自給自足,經濟的發展主要依靠農業。

  安妮斯行省成立的時間同樣比較短,這個行省是原喬納森公爵領,因為李察驅趕了傳奇巨龍,安妮斯行省向北方擴展了大片的領地,面積共有十六萬平方公里。雖然交換領地之前,喬納森家族遷徙了大量的人口,但是李察也向這個行省大量移民,人口已經恢復到鼎盛時期,大約一百二十萬。

  東岸行省已經成立多年,先后建立了星輝、霞光、海口三座沿海港口城市,依托三座沿海港口城市向內陸發展,前前后后建立了幾十座據點。隨著哈蘭德領打敗了獸人,邊境線向北方推進,這個行省的面積增加了三萬平方公里,面積二十七萬平方公里,但是人口僅有大約七十萬。

  總體上來看地廣人稀,因為開荒時間比較短,這個行省連糧食都不能自給自足,需要黑河、安妮斯行省支援。

  最近十幾年,雄鷹行省得到了大量的財政支持,迎來了非常快的發展,這個行省面積十二萬平方公里,分為三個郡十幾個縣。因為環雄鷹山脈鐵路通車,雪晶湖開發成功等有利因素,雄鷹行省的人口已經超過二百萬。

  雄鷹行省有了較強的基礎,可以直接支持普里蘭行省的發展。

  打垮了獸人之后,格羅塔行省面積增加了將近六萬平方公里,加上薩頓退回的封地,這個行省的總面積已經有十八萬平方公里。雖然李察沒有在格羅塔行省投入太多,這個行省的總人口同樣增加到了一百四十萬。

  黑河行省是哈蘭德領人口稠密的地區,雖然面積比較小,僅有八萬平方公里土地,但是格蘭特王室開發多年,加上李察遷徙了不少工廠,人煙非常稠密,劃分了三個郡超過二十個縣,總人口已經超過了四百萬。

  中央行省是哈蘭德領核心之地,擁有哈蘭德,洛薩盆地,鹽湖,南麓郡、森林郡、馬丁斯郡七個郡六十多個縣。盡管面積最小,只有八萬平方公里,卻是哈蘭德領人口最稠密的地區,擁有人口四百六十萬。

  維拉行省是原愛德華,福克斯兩大公爵領合并而成,面積十八萬平方公里,劃分為四個郡十幾個縣,這個行省因為愛德華,福克斯兩大家族開發多年,總人口已經增加到了二百三十萬。

  哈蘭德王國九大行省加起來,總面積一百五十四萬平方公里,總人口大約兩千九百二十萬。

  經過將近三十年的發展,李察建立的這個國家領土面積相當于萊恩王國,但是人口比萊恩王國少一千四百萬。

  因為是新生國家的緣故,哈蘭德王國之內世襲貴族的力量并不強,控制的人口加起來僅有不到一百二十萬。中央直接控制的人口,超過了兩千八百萬。

  李察建國之后,已經有了冊封大貴族的權限。

  首先是薩頓,雖然薩頓不喜歡世俗領地,但是李察依舊第一時間冊封薩頓為公爵,將精靈迷鎖當做他的封地。

  然后是羅門子爵,立下的功勛足以晉升。經過長達一百多年的奮斗,終于實現了階層的躍遷,晉升到了大貴族階層。

  因羅門家族的封地非常散亂,李察特意下命令為他們調整,將領地盡量規劃到一起,方便他們的經營。

  第三名大貴族是舅舅索羅斯,索羅斯今年在紅月位面立下戰功,恰好可以將家族領地合并為一個伯爵領。

  雖然大表哥肯特,二表哥摩根分開多年,將領地合并到一起不怎么高興,但是在索羅斯的強烈要求下,只能屈服于老爹,交出自己經營多年的領地,合并為一個伯爵領。

  畢竟大貴族說出去,遠比小貴族好聽。

  剩下的詹寧斯、王爾德等人,還沒有足夠的功勛晉升為大貴族階層。

  發放功勛,冊封功臣之后,哈蘭德王國逐漸走上了正軌,李察也開始調整領地中的法令。、

  以前為了技術保密,哈蘭德領制定了許多嚴酷的法令,哪怕沒有證據,只要靠近涉密部門,安保、情報部門就有權利殺人。

  這條法令盡管延緩了技術泄密的時間,卻造成了不少無辜者死亡。隨著形勢的發展,李察從源頭上撤銷了這條法令。

  這種專治的法令雖然效果很好,但是從長遠的來看,遺禍無窮。這條法令不尊重人權,連人權都沒有,自然無法讓領民歸心。

  李察想要建立一個工業社會,必須要創造出一個有利于工業發展的社會環境,建設這個社會環境,法律、思想都需要調整。不僅上頭要做好規劃,還要發揮下層的主觀能動性。

  取消了惡法之后,李察決定出臺專利法令。

  以前哈蘭德領技術研究,主要是官方部門推動,領地的經濟模式類似于計劃經濟,科研院所,國有企業是技術研究的中心。

  技術研發依靠的也是財政撥款,研發成功后基本上都是無償交給企業。這些國有企業也是壟斷部門,技術基本上很難流通,實際上并不需要專利法令。

  反倒是魔法研究部門,雖然沒有專利法,卻有類似的規則。

  哈蘭德領魔法師做出研究成果,往往會寫成論文,想要閱讀論文,必須要付出貢獻點,這個貢獻點哈蘭德法師協會與魔法師對半瓜分。

  哈蘭德領法師協會的貢獻點非常有用,不僅可以兌換魔晶,還可以用來閱讀論文。

  魔法藥劑,超魔金屬,魔法植物兌換都需要貢獻點,甚至參加魔法師討論會,都需要繳納貢獻點,在哈蘭德法師協會這個框架內,貢獻點比魔晶都珍貴幾分。

  隨著經濟的發展,民營部門的貢獻越來越重,奧達耶、伊莫頓等大資本家,手底下已經有了規模較大的研究部門。隨著市場經濟逐漸來臨,專利法案的出臺已經勢在必行了。

  專利法案的出臺,有利于創造工業發展的環境。這個法案,能夠讓聰明人通過專利賺取大量的利潤,實現個人階級的躍升。

  制定了專利保護法,私人財產保護法等法律,給資本家一個上升的平臺,維持一個大致公平的社會環境,才會激發資本家,技術工人提升階級的欲望,才會有大量的發明創新。

  李察經營領地三十年,最重要的一項工作就是創造、保護這個有利于工業發展的環境,所以他才會不斷的巡視領地,處罰貪官,讓吏治變的盡量清明。

  三十年來,李察興辦教育,大力宣傳新的法令,推動階級的流動,大規模的赦免自由民,制定有利于工業發展的法令,嚴厲處置不合格的官僚,才創造出了一個適合工業發展的領地,成功培養出了資本家這個特殊階層。

  雖然奧達耶、伊莫頓等資本家在哈蘭德領地位并不高,還沒有進入核心層,李察依舊會在暗中支持他們。

  只可惜晨曦位面存在超凡力量,神靈才是決定一切的根本,就算工業發展到李察前世那種程度,都無法同神靈抗衡。

  最終只能工業發展,超凡力量兩條腿走路,才能在殘酷的競爭中獲勝。而魔法研究者,是兩條道路交匯的核心。

  (本章完)

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