在大自然中，雄獅擁有食物的分配權。
狼王也擁有食物的分配權。
占據絕對統治地位的動物，其實都有對資源的分配處置權。
人也是。
在那些普通的家庭當中，掌握物資分配的永遠都是家中的勞動力，能賺錢的男主人或者女主人，而不是那些沒有收入的孩子們。
很多家庭都是這樣，一家人坐在餐桌邊上，然后父親最先獲得最好的食物，然后他或者委派母親，把食物分給家庭中的其他成員。
孩子們，以及老人。
這是一種統治權力的宣示，雖然他們可能自己沒有察覺到，因為本能的東西并不是那么容易察覺，以及他們不善于思考。
現在的約翰所做的，其實也是這樣的事情，他正在宣示他是“具有分配食物權力的統治者”這一事實！
布魯分局長一邊說著客氣的話，一邊用刀叉分割牛排，送入口中。
看著布魯分局長吃了一塊牛肉后，約翰才繼續動刀叉，“你在電話里要和我說的是什么？”
布魯分局長咽下了口中的食物，“第一個，我希望分局的財政權依舊在我的手里，這一直以來都是慣例……”
分局每年的經費其實也有不少，市政廳把這部分費用撥付給了城市警察局，然后城市警察局再把這些錢撥付給分局。
不過在最后這個過程中，有兩種情況。
第一種情況是，分局向總局提供了所需要的開支，然后總局直接把資金發到具體的人的手上，分局長沒有經手的權力。
還有一種，他們直接把錢撥劃給分局長，然后分局長再進行處理。
毫無疑問，第一種做法分局長的權力被削弱了，財政權是行政權的核心基礎，沒有財政權，就不存在行政權，警員們就只會聽總局的，而不是聽他這個分局長的。
畢竟他無法決定誰能拿錢，誰不能拿錢，以及提供相應的福利待遇。
現在金港城都在實施第二種方法，把財政權充分的下放到分局局長手里，這才是分局能夠控制分局的原因之一。
約翰聽了后皺了皺眉，收回財政權是他牢牢控制整個金港城警察系統的核心，他不可能答應布魯分局長。
但現在，他又很需要他，所以他得換一個說法，“這個決定不是我下的，是市長的意思。”
“之前查理管理警察系統的時候他做了一個錯誤的示范，讓各個分局變得很散漫，所以市長打算改變這個局面。”
“雖然財政權會回收，但是布魯，你們私自弄的錢，我們不會處理，那部分錢你可以自己分配。”
布魯分局長低頭看了一眼手表，隨后說道，“一點辦法都沒有嗎？”
約翰搖了搖頭，“沒有，這個是絕對無法改變的。”
這讓布魯分局長顯得有些失望，“還有一個就是人事權……”
約翰臉上浮現出一抹有點嘲弄的笑容，不過很快就收斂了，“你當然有人事權，不過為了方便管理，我們每隔一段時間也會對各個分局的人員安排進行一定程度的調整。”
“比如說把你調整到星光區或者灣區去，這實際上是一件好事，對嗎？”
“我都知道，你們都想要去更好的分局，星光分局，灣區分局，市中心，那些地方能夠讓你們撈到更多錢，而不是一直在同一個窮地方。”
“你們依舊對分局有人事控制權，我們唯一調動的就是你們這些分局長。”
這些其實都是文字游戲，一旦布魯分局長被調走了，不管他調到什么地方去，他都完全失去了對下屬的控制。
他會變成一個任人擺布的傀儡，下面的警員會架空他，那些老屬下又會被新局長排擠，他當然知道這些人的鬼把戲，但又無法說什么。
約翰緊盯著布魯分局長，后者臉上露出了一些失望的神色，他坐在那發了一會呆，期間又看了一次手表，隨后站了起來，“我去一下洗手間……”
約翰沒有阻攔他，“請便。”
他看著布魯分局長走進了餐廳旁邊的洗手間里，臉上露出了一抹嘲弄，現在他需要有人先倒過來。
等其他分局都過來之后，他要做的第一件事，就是把這些看著不順眼的人，全都換了！
什么東西，和我談條件？
約翰又弄了一塊牛肋骨，雖然他挺看不上布魯分局長的，但是不得不說，在挑選餐廳這件事上，他還是有點能力的。
牛肋骨軟爛脫骨，非常的可口。
就在他享受著牛肋骨上的肉時，突然有人走到了他的身邊，“有人讓我轉告您一句話，先生。”
約翰的目光在這個看起來只有十五六歲，裝束很普通的半大孩子身上停留了片刻，然后才說道，“你要轉告我什么？”
少年一臉靦腆的笑容，“藍斯先生說，三千塊不用還了。”
就這一瞬間，約翰的汗毛全都立起來了，他猛的回頭看向身后的廚窗外，幾名槍手已經舉著槍對準了他。
他從來都沒有發現過自己的身體如此的敏捷，渾身上下都充滿了力量時，槍聲響了……
沖鋒槍的聲音，他不用回頭都能知道這一點。
少年已經在他回頭的那一刻退到幾步之外的地方，平靜的看著他。
他眼神里透著一種兇狠，如果給他一個機會，他會毫不猶豫干掉這個半大的少年。
櫥窗的玻璃被打的崩碎開，玻璃碎片到處飛濺，子彈穿透了玻璃命中在他的身上，推著他失去了平衡，摔倒在地上。
他甚至感覺不到疼痛，還想要拔槍反擊！
但此時他才想起來，因為他穿了便裝，所以槍放在了槍套中，而槍套，留在了車上。
他不知道自己中了多少槍，但他知道，自己死定了！
死亡對他曾經來說是一個很遙遠的事情，但莫名其妙的，它又突然降臨了。
他痛苦的躺在餐廳的地板上，身上不僅有槍傷，臉上，頭上，還有一些玻璃留下的傷口在緩慢的溢血。
他的身體不斷抽搐著，似乎在告訴他，要振作起來！
但他實在是沒辦法振作起來了！
內臟，器官，都被打成了碎片，他甚至連動一下都做不到！
從洗手間里出來的布魯分局長看著倒在地上，一口一口向外嘔血的約翰，微微搖了搖頭。
他一句話都沒有說，從他的頭上跨過去，離開了這。
約翰張了張嘴，一口血涌出來，把他想說的“法克”憋了回去，他腦袋一歪，沒有了氣息。
另外一邊，港口區分局，約翰的老搭檔自從升任分局局長之后，整個人似乎進入了另外一個境界。
他又胖了一點，所有人都知道，他們的新分局長，最熱愛的食物就是甜甜圈。
他幾乎每天都會帶兩袋子甜甜圈來辦公室吃，有時候還會讓人幫忙去買，有人私底下把他稱作為“甜甜圈局長”。
此時的甜甜圈局長站在窗戶邊上，離午餐已經沒有多少時間了，他正在思考中午吃什么的時候，突然發現了警局門口外的人行道上，有一個現做的甜甜圈攤位。
他對甜甜圈有一種深深的癡迷，其實不少聯邦人都是這樣，只要看見甜甜圈，嘴巴里就能出現甜甜圈的味道和口感。
略微焦沙的口感，那種被炸至褐色的發酵過的面散發著的香味，然后是糖漿，果醬，或者其他什么甜甜的東西，還有砂糖的顆粒感……
一口咬下去，油脂和碳水拌著高糖混合在一起的口感讓人仿佛上了天堂！
一想到這他口水就在急劇的分泌！
他咽了一口唾沫，轉身走出了辦公室，他得來點現做的甜甜圈！
一路上警員們都在和他打招呼，他也盡力維持著自己的親和感。
他大步的離開了警局，來到了馬路邊上，站在攤位前指著那些擺放著的甜甜圈說道，“我要這個，這個，還有這幾個……”，他挑選著不同的口味。
新鮮現做的甜甜圈更好吃，他對如何做甜甜圈也有一些研究！
他還指證了攤主做甜甜圈時不專業的手法，如果不是他現在是局長，他恨不得自己來做！
就在他等待著美食降臨的那一刻，突然身后傳來的急剎車的聲音讓他忍不住回過頭去。
一輛車停在了他的身后，兩名槍手坐在車廂中拿著槍對準了他。
他猛的一縮脖子想要逃走，但密集的槍聲就響了起來！
整個過程不到十秒鐘，車子一加速就消失在道路的盡頭。
他躺在地上，掙扎著，奮力的朝著警局爬過去。
他已經無力喊出救命了，大批的警員從警局中跑出來，只看見倒在血泊中的局長。
至于槍手？
早就看不見了！
油鍋中的甜甜圈在熱油中不斷的翻滾，米黃色的面已經開始變成了焦褐色，散發出了誘人的香味，但它們永遠也等不到它們的主人了！
一上午，十幾名警員被擊殺，其中包括了城市警察局代理局長，港口分局局長，城市警察局刑案組警官等。
有些人從這些信息中分析出了一些有趣的事實，那就是這些人，都和約翰有關系，或者說都和市長有關系。
一時間，在本來就不平靜的表面之下暗流更加涌動了！
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