等劉備直接趕到府衙正廳之時，李基果然又是在埋首處理公務，大量如山的竹簡堆在李基的左右。
作為李基書童的夏侯蘭，幾乎都是捧著竹簡不斷地進進出出。
這讓原本急著詢問的劉備，動作都變得輕緩了許多，覺得或許那竹簡內容縱使是李基所書，大體也是李基一時忙中出錯，寫的時候搞錯了對象，應該是為那些被改稱為“土木勞動者”的匪賊俘虜所準備的。
而劉備耐心地站在一旁，看著李基處理完了手上的一份文書，方才趁機溫聲道。
“子坤，先歇息一陣，莫要累到了。”
“主公？”
李基扭頭一看，連忙起身行禮道。“基不知主公到來，未曾遠迎，還請主公恕罪。”
劉備聞言，臉上故作慍怒地開口道。
“子坤莫非是怪備近日未曾來看你，故以在暗諷于備不成？”
“不敢。”李基答道。
“那子坤便莫要說那些生分的話，你我有如手足，非外人也。”劉備認真地說著。
唯獨是原本跟在劉備身后的簡雍，莫名地覺得似乎在場的外人只有自己。
隨即，劉備就想拉著李基到府衙外走一走，放緩一下心情，以免過度勞累。
“主公，基尚有政務要處理……”
劉備不容分說地拉著李基就往外走之余，說道。
“備身為郡守尚且不急，子坤有甚可急的？吳郡的開發可略有遲滯，但萬不可使我的子坤累倒了。”
“主公，等吳郡整體都初步走上正軌之后一切就會輕松多了，就差這么一哆嗦了。”李基有些哭笑不得地解釋道。
“那子坤也先別哆嗦，緩一緩再哆嗦。”
劉備一邊說著，一邊硬是將李基給拉到了府衙的后院之中，然后將李基摁在一處涼亭，再讓令人上了些許時令瓜果和甜品點心之類的，一副就是要強制李基休息一下的態度。
無可奈何的李基反抗不了，也只能是乖乖地享受了起來。
不過近乎加班加點忙碌了大半個月的李基，縱使想聊些風花雪月之類的，不自覺便將話題重新又繞到了政務上，說道。
“主公，吳郡的山越蠻族不多，但還需派遣一將駐扎于南部富春山一帶，以防備冬季將至，山越蠻族儲糧不足會下山劫掠。”
“子坤認為何人可當此重任？”劉備問道。
“縱觀主公麾下將領，翼德魯莽嗜酒，尙不可單獨外放；子龍穩重謹慎，但年紀尙輕，經驗欠缺，兵法不精，亦尙需時間成長；季常乃是游俠作風，亦非領軍將領……”
頓了頓，李基接著說道。
“唯有云長，已初具大將之風，或可獨當一面，亦能借此加以磨煉。”
劉備點了點頭，李基的判斷與他可謂是相當之契合。
如今劉備麾下真正可領軍獨當一面者，也唯有關羽一人了。
略微思索過后，劉備開口道。
“既然如此，那便著云長領三千兵馬駐扎于富春山一線。”
“如此，山越之害無憂矣。”
李基笑著道了一句。
須知，整個長江以南都生活著大量的山越蠻族，益州、荊州、揚州、交州都有所分布，大多以部落形式生活在深山老林之中。
且由于漢人文化還沒有傳過去，這些山越蠻族雖亦有著一定的耕種習慣，但大多還是以采摘狩獵為主，可謂是茹毛飲血。
每逢冬季儲糧不足的情況下，不少山越蠻族都會選擇下山劫掠漢人。
相反，若是大漢想要派兵去剿滅山越蠻族，先不說他們的部落均在瘴氣橫生的深山老林之中。
更重要的是他們乃是以部落形式分布在整個長江以南的區域之中，難以一戰而定，反而在朝廷看來就是芥蘚之疾，縱使是勝了也是徒耗錢糧。
因此，朝廷對于山越蠻族的態度基本是無視，讓當地郡守自行選擇安撫還是防備。
而吳郡位于揚州北部，山越蠻族的數量極少，唯有吳郡南部與會稽郡交匯的一帶生存著不少山越蠻族需要防備。
至于挑選鎮守富春山的將領人選，由于上一次賈詡獻策通過計謀模擬器顯示了成功率，李基倒是通過“計謀模擬器”再一次解鎖了一個全新的打開方式。
以著防備山越蠻族不會劫掠百姓為目的進行推演，李基通過更改不同主將進行計算成功率，發現張飛的成功率僅有27，趙云為56，夏侯博為43，關羽則高達88。
考慮到“計謀模擬器”在計算他人的成功率之時，會考量大量存在情報空白的地方作為冗余，所以關羽高達88的成功率極可能已經接近不會出現問題了。
相反，張飛那可憐的只有27的成功率，讓李基不得不懷疑一旦外放張飛，張飛恐怕不僅僅是放飛自我各種酗酒，甚至會學習馬謖不駐扎在指定的富春山，而是選擇相信自己。
而在李基與劉備商議完畢派遣關羽駐扎在富春山的后續細節問題后，劉備略微猶豫了一下，從懷中掏出了那一份竹簡，問道。
“子坤，這一份名為《關于流民安置落戶的意見書》……呃，是不是還有需要修改之處？”
“嗯？”
李基聞言，還以為自己哪里寫錯了什么地方，打開那份竹簡瀏覽了一遍，方才說道。
“主公，沒有什么問題啊。”
頓時，劉備的表情不禁顯得復雜又為難地開口道。
“子坤，可是如此對待流民實在是太過了，有違仁德，備不愿為之。”
李基嘆息了一聲，明白了劉備的想法，道。
“主公，這就是最大的仁德了，所謂‘升米恩，斗米仇’的道理，主公可明白？一味地給予，非但會將吳郡的財政拖垮，反而會形成各種隱患。”
劉備擰著眉毛，說道。
“那也不必如此嚴苛，已成苛政也，如此一來縱使流民們豈不是形同于完全淪為官府的佃戶？”
作為底層出身之人，劉備很清楚縱使是偶遇豐年，百姓們在交了各種稅之后，一年下來除了保證基本溫飽之外，留存的也是極少。
若是吳郡收納流民所需花費的衣食住行，全部都以著借貸的形式最后由流民們負擔，那么恐怕絕大部分的流民到死都還不起那些借貸。
李基搖了搖頭，說道。“主公，非是基一定要如此嚴苛，而是不得不如此嚴苛，否則吳郡必亂。”
“亂從何來？”劉備追問道。
“亂從本土百姓而來。”
在劉備不解的目光中，李基朝著夏侯蘭招了招手示意過來，然后開口道。
“明正，去將我歸檔編號為‘伍柒肆’的竹簡取來。”
很快，夏侯蘭便將那一卷竹簡取了過來，然后李基直接將那一份竹簡遞給了劉備。
劉備接過竹簡看了起來，其上所書乃是有官吏在為流民派稀粥之時，發現了少量冒充流民的本地百姓，欲問該如何處置這種情況。
劉備想了想，答道。
“子坤，此事與你欲安置流民之策有何干系？至于有當地百姓冒充流民之事，一方面嚴加審查，一方面若百姓確實困難，多分一兩碗便是了。”
李基反問道。
“主公，一兩碗只是小問題，那若是整個吳縣近十萬百姓皆領粥，那又如何？今后若是免費為流民派衣，建房、分田之時，吳郡上下七十余萬百姓皆欲分潤，又如何？”
聽著李基所描述的那個可能，劉備的臉色不禁有些難看起來，說道。“那便嚴加篩查，杜絕冒充流民之事。”
李基再問。“可，倘若吳郡百姓將自身田地賣出去，然后再以流民身份參與，那又如何？”
頓時，劉備的臉色多了一絲慘白，下意識地說道。
“不……不至于此……”
李基沒有去否定劉備，而是清楚倘若當真一味仁德地無償滿足流民衣食住行進行安置，那么這就是未來，同時也是李基通過“計謀模擬器”推演出來的結果。
在劉備、賈詡以及關羽等人眼中，李基掌管一郡政務看似如烹小鮮，實則唯有李基清楚自己到底是何等的如履薄冰。
每一個干系重大的決策，李基都會通過“計謀模擬器”進行推演，以免出現不可挽回的狀況。
當然李基在這個過程之中，也是幾乎以著不可思議的速度飛速成長，到現在幾乎整個吳郡政務在李基手中已經是手拿把掐。
只是，引入流民之事依然是需要謹慎再謹慎，一不小心將會引發一連串的問題。
否則，各地絕大部分官府也不會視流民如劇毒，不愿輕易接觸之。
“主公，須知‘不患寡而患不均’，當地百姓尚且掙扎于溫飽一線，卻見外來流民輕易得到衣食住行的安置，還無償分配良田，如何能接受？”
李基輕聲地開口說道。
“如此一來，且不說必然會引發當地百姓與外來流民的嚴重沖突與矛盾，甚至極有可能會發展到當地百姓深感不如外來流民，民心大失，且當地百姓干脆買賣田屋，亦充當流民。”
這是人性……
莫說是這個資源極度緊缺的時代，就算是后世也多得是本土居民與外來移民之間的沖突，誰也不甘心看到自己辛勤一個月的薪酬比留學生免費助學補貼還要少。
(本章完)
