“其次。”陸北顧繼續說道：“幾十個、上百個，甚至數百個大商人，在分段買撲了開封以東軍糧運輸權之后，會通過水網，將東南、荊湖、江淮、山東的糧食，通過水路運到開封的西北專用軍糧倉儲存起來......而同樣會有來自關中、兩河或是中原的商人，為了獲得西北發行[解鹽鹽鈔]，要么選擇自行購買糧食運輸到西北，要么選擇自備車馬，在交押金后從開封的西北專用軍糧倉中接下糧食轉運任務，再把糧食運到西北。”
“之所以制度設計上西北不需要分段買撲，是因為陸運與水運不同，從開封到洛陽再到長安，一路都是沿著‘黃河-渭水’南岸的官道筆直西行，只有這么一條路走，物資不需要復雜轉運。而從東南運糧食則不然，糧食必須從荊湖、江南、兩淮等地征集，物資需要通過水網進行復雜的分散轉運。”
“此前‘折中法’之所以失敗，根本原因就是商人需要從產糧地千里運糧到西北前線，路上消耗太大，再加上西北私鹽泛濫，以至于哪怕拿到了鹽引，都無法彌補損失......但如果按照這種循環方法便不同了，不同地區的商人都只需要承擔一部分路程的運輸，運輸成本因此大大降低。”
李磐聽了這話微微頷首，他在西北待過，那地方在漢唐時候是沃野千里的“王霸之基”不錯，但從唐末開始就已經不是那么回事了。
現在水土流失的厲害，耕地大面積萎縮，又駐扎了那么多的軍隊，西北地區在糧食方面完全無法做到自給自足。
加之隨時有戰亂的風險，所以從第一次宋夏戰爭以來，民間糧價常年居高不下，必須依靠外部輸入糧食才能維持穩定。
而宋代“折中法”本質上跟明代“開中法”沒什么不同，事實也證明了，如果讓某個商人承擔糧食的全程運輸工作，那么沒有人能承擔得起，結果是要么政策廢弛，要么改為實際上的分段承包。
趙抃這時候問道：“那兩種鹽鈔設置兌換比例，目的是通過調節鹽鈔的比例，來達到增加或減少、加快或放緩對西北前線糧食供應的目的？”
“不錯。”
陸北顧點點頭，說道：“國朝商業發達，但商人同樣有地域性，東南商人未見得真的會來開封把自己手里的[井鹽鹽鈔]兌換成[解鹽鹽鈔]，西北商人也是如此。但若是朝廷需要給西北快速運糧，只要稍微上調兌換比例，自會有無數居中的商人為了利益趨之若鶩，到時候兩端就會受到相應影響，而放緩運糧速度也是如此。”
有點燒腦，陸北顧并不清楚這兩位大人物是否弄明白了其中的原理。
這里的原理，說穿了也很簡單。
先說實物，同樣的一包鹽，分別是四川井鹽和河東解鹽，它本身并不是等值的。
如果只有這么一包鹽，那么是否等值其實無所謂，因為即便不等值，倒賣的差價也非常的小，而且運輸成本也擺在那呢，根本沒有任何千里迢迢去倒賣賺利差的必要性。
但如果不是一包，而是一百萬包呢？
顯然，利差與巨大的數量相乘，所得利益就已經非常可觀了。
不過，還是要考慮到相應的運輸成本。
——可如果不是堆積如山的一百萬包實物鹽，而是一沓鹽鈔呢？
那就只存在利益，幾乎沒有任何運輸成本了。
實際上，這也是陸北顧根據史實所制定的策略。
歷史研究資料上明確記載，隨著鹽鈔發行量增加，大宋的鹽鈔很快就會突破“支鹽憑證”的原始功能，在流通中具備貨幣屬性，可折抵稅賦、用于民間交易，甚至具備“飛錢”的匯兌功能。
在這種情況下，比如[解鹽鹽鈔]的官方兌換比例調整，實際價值上升，那么就必然會有居中的商人們為了追求利益，而大量收購。
直接后果是什么？
那就是[解鹽鹽鈔]的實際成交價格會隨著商人們的追捧而水漲船高，商人們想要通過鹽鈔這種證券來實現無運輸成本套利，就必須要從此時手中掌握著大量[解鹽鹽鈔]的商人們手中收購。
這時，固然會有此前完成過陸路運糧的商人賣掉手中的[解鹽鹽鈔]來及時套現。
但也會有實力雄厚的大商人，組織車隊自行購買糧食，運往西北換取[解鹽鹽鈔]。
而更多的中小商人，則會選擇自備車馬，在交納押金以后，從開封的西北專用軍糧糧倉那里接下轉運任務，把軍糧運到西北，然后換取[解鹽鹽鈔]。
這就起到了戰時能夠發動民間力量，向西北快速運糧的作用。
而且，既能滿足西北軍隊所需糧食，還能滿足西北百姓所需糧食......大商人們自行組織車隊購買并運送糧食來獲取[解鹽鹽鈔]，其性質跟從開封接下軍糧轉運任務是不一樣的，這部分糧食，緊急時刻是可以由西北各州投放到市場或直接賑災的。
那么如果是[井鹽鹽鈔]的實際價值上升呢？
那就會導致因為沒有利益可圖，商人們降低了對前往西北運送糧食的熱情，轉而從其他商人手中收購[井鹽鹽鈔]，或者自己去購買[井鹽鹽鈔]。
在這種情況下，四川的銅錢流入會增多，交子的發行規模也會隨之增加。
而這里面還有一層未說出口的意思，那就是之所以要在開封設立鹽鈔兌換之所，目的就是為了讓通過政策獲益的人變得更多，使得政策的阻力變小，這就意味著可實際執行的幾率卻大大增加。
因為在實際的執行過程中，不是看起來是個好政策就能執行下去，而是要絕大部分人都能從中受益的政策才能執行下去。
趙抃又細細思索了一番，終于算是理清楚了這里面的所有關隘。
陸北顧這一番天馬行空卻又偏偏環環相扣的設計，委實讓他覺得驚艷無比。
“大才！老夫未嘗想過經國濟民之術竟能如此設計......今日受教了！”
趙抃很是欽佩地向著陸北顧拱了拱手。
陸北顧連忙起身回禮。
“而這一切都是商人自愿的行為，只是設立了一套因勢導利的制度。”
張方平也開口了，他看著陸北顧，眼中同樣流露出了驚訝之色。
原本，他以為范祥制定的鹽鈔法，已經足夠完美！
但今天他聽了陸北顧一席話，方才發現，竟然還可以在此基礎上更進一步！
