·正文37813782跌跌撞撞3781章跌跌撞撞 最先對招人表示出關注的，是黨群書記趙根正，第二天區政府才貼出來公告，趙書記就找到了陳區長辦公室。
“太忠區長，這個招工的具體事宜，是否應該上一下書記會？”趙根正才坐下來，就直截了當地擺出了態度，“我知道這個消息，還是通過電視，知道細節是通過公告……事先沒有聽到任何的吹風，這似乎不太合適。”
你這自我感覺也太好了吧？陳區長聽得有點惱火，是隋彪沒有跟你通氣，你算到我身上，這算怎么檔子事兒？
不過趙書記能直接找上門詢問，肯定也是有點底氣的，起碼陳太忠覺得，這并不算無禮，很多事情敞開了說，能省去不必要的麻煩。
而且趙書記和隋書記弄不到一起，這幾乎是人所共知，陳區長雖然不喜歡辦公室政治，但是有個人能幫忙牽制一下隋彪，也不是壞事。
于是他走到沙發邊坐下，遞給老趙一根煙，笑瞇瞇地回答，“這個協防員的費用，是走政府這邊的，我跟班長打了個招呼，他表示說……區委黨校要有個短暫培訓。”
區委黨校的校長，就是趙根正兼任的，陳區長這算是婉轉地回答了對方——黨校培訓，總是繞不過你的吧？
光有培訓的權力，這個校長我干不干都無所謂！趙根正聽得心里暗哼。他負責的是黨群建設。可不是單純的教書匠，他要追求影響力和話語權，“培訓好說，但是對人員的來源和甄別……我們也希望能提前得到消息，以做出針對性的安排。”
你無非是想在招聘一事上，爭取點話語權罷了，陳太忠聽得很明白——老趙的怨氣其實都未必是沖著他來的，估計對隋彪的仇恨值更高一點。
一般來說，區里的重大決策，都是要通過常委會的。而現在的北崇，別說常委會了，就連書記會都快成了擺設，陳區長和隋書記雙劍合璧天下無敵。只要兩人能達成共識，一般就不會再考慮其他區領導的想法。
按理說，這個現象是不正常的——雖然到處是這種不正常的現象，但是趙書記這北崇第三號人物，就忍不住要站出來抗議。
“協防員目前沒有納入編制的計劃，”陳區長不動聲色地表示，他是真有點惱火了，老趙你這適可而止，別給臉不要，“黨群口直接出面。會不會給大家造成誤解？”
“對表現好的同志來說，這未必是誤解，”趙根正很明確地表態，“北崇下一步需要的人才很多，協防員怎么說也是本地人，優先解決編制是應該的。”
嗯……有情況？陳區長斜睥他一眼，“趙書記你希望我怎么做？請直說。”
“我希望下次有類似事情的話，區里能比較早地通知我一下，”趙根正的要求還真的不算過分，“很多人找我了解情況。我壓根兒不知情……這個總不是太好。”
原來是這樣，陳太忠默默地點頭，這么大的招聘，黨群書記不知情，也確實有點不合適——事實上嚴格來說。這種大事應該過常委會，陳隋二人簡化了手續。這個變通可以理解，但并不代表程序正確。
不過這個話，也不是這么聽的，“有人了解情況”這一句，就具備了多重含義，陳區長沉吟一下發話，“那這樣，我給你三個推薦指標，不受鄉鎮限制的……你也好交代了。”
公告上寫的是每個鄉鎮招收十人，但是陳區長和隋書記已經達成了一致意見，兩人手里各十五個機動指標——這是黨政一把手的特權，別人沒這個權力。
陳區長肯從他的指標里劃出三個給趙根正，也是不小的面子了。
“那謝謝陳區長，”趙書記笑一笑，他來區政府，主要還是想強調一下，自己黨群書記的責權，凸顯一下存在感，指標什么的……不是很重要，他身為區里三把手，真想要兩個指標，隨便發句話，哪個鄉鎮還不賣點面子？
不過區長真給幾個指標，他也愿意拿過來，自己手上有指標，省下跟別人口角了，送人什么的也便利——雖然一個月沒幾個錢，但好歹證明，趙書記還在區上官場的主流圈子里。
區政府的公告說得明白，每個鄉鎮最多限報十二人，區里復核后，每個鄉鎮招收十人，關系還在各鄉鎮，工資由區財政負擔。
這就是區里出錢養活鄉鎮的協防，肯定是雙重管理，不過鄉鎮能決定要誰不要誰，這權力也不算小。
至于說鄉鎮報上來十二人，區里確定十個最終人選，似乎還有點一錘定音的味道，這真是太扯淡了，鄉鎮可以直接報上來十個人——我們就要這十個，那就沒區里什么事兒了。
陳太忠見自己丟出的誘餌起作用，少不得又要強調一下，“不過我先說明，老趙，這只是入場券，以后怎么回事，還要看個人表現。”
“這個是必須的，”趙根正點點頭，這年頭的人情，原本就是一碼歸一碼的，陳區長給的三個指標雖然不算啥，但也不枉他來區政府走一趟。
然后他站起身告辭，臨出門的時候，他還又再次強調一遍，“太忠區長，下次有類似的事情，咱們提前碰一下，肯定不會讓你失望。”
“知道了，”陳太忠笑著點點頭，見到他出去之后，才無奈地笑一聲——我不失望的話，那失望的就是隋彪了，趙根正你跟老隋到底有多大仇啊？
趙書記才走，東岔子鎮的鎮長李耀明來了，問的也是協防員的事，“陳區長。我想請示一下。關于這個招聘協防員……鎮上一定要貼公告嗎？”
“你說呢？”陳區長眉頭一皺，很不耐煩地發問，東岔子鎮是隋彪的地盤，這李耀明也是隋彪的人，他一向不怎么感冒。
這次區里招聘協防員，審核權已經下放到了鄉鎮，算是相當給了下面相當的操作空間，區里公示了，你鄉鎮居然不想公示……別給臉不要啊。
“我也是覺得，有必要公示。區里一直強調公平、公正和透明，”李耀明干笑一聲，迎奉著區長的口氣，然而下一刻。他的口風就是一轉，“但是一旦公示的話……報名的人可能很多，這個比較難抉擇。”
“你要是沒能力選擇，直接說明，”陳太忠沒好氣地回答——讓你自己選，還是區里的不對啦？隋彪的人，少在哥們兒面前得瑟，以前懶得跟你計較，真以為我陳某人改行吃素了？“區里會派人下去，幫你做決定。”
“我們……不是這個意思。”李耀明有點結巴了，說句實話，陳區長在北崇的威信，已經初步樹立了起來，他一發火，別人真的會不知所措，尤其是李鎮長這種心里有鬼的。
“那你是什么意思？”陳太忠臉一沉，毫不客氣地發話，“你自己選，是難抉擇。區里幫你選，你還不樂意……要不要我聯系市里幫你選？”
“我的意思是……能不能多給幾個指標？”李耀明見他說得難聽，索性心一橫。
“憑啥多給你指標，因為你長得帥？”陳太忠不屑地哼一聲，硬邦邦地回答。“十六個鄉鎮一視同仁，你別做夢了。再想搞特殊化，信不信我減你倆指標？”
“我不是這個意思，”李耀明趕忙搖頭，心里卻是暗恨，陳太忠你做人也太囂張了吧？這么難聽的話都能說出來，實在不像個區長。
想是這么想的，他還不敢這么說，事實上，東岔子真是想搞點特殊化，“我的意思是說，符合報名條件的人，可能會超過十個。”
“你把大名單報上來，我們選十個，這是區里的事，”陳太忠不耐煩地一擺手，“別人報名的上限是十二個，你十五個好了……該刷下去哪五個，區里決定，不用你擔心得罪人，我這個回答，算對得起你了吧？”
“我們只報十個，不會給區里添麻煩，”李耀明小心地回答，“不過多出來的人，我們想招一些自費的協防員，您看是否可行？”
“自費的協防員？”陳區長聽得眉頭一皺，他還真沒想到，對方的著眼點在這里，但是這個……好像無所謂的吧？“那你們自己招就行了，何必跟區里說？”
自費的協防員，那就是由鄉鎮的財政負擔，事實上很多聯防隊員的支出，都是鄉鎮負擔的，陳區長覺得這個請示，很有點莫名其妙。
“這個費用……鎮上能負擔，”李耀明訕笑著回答，東岔子鎮是區里數一數二的富庶之地，一個人一個月兩百塊，十個人也不過才兩千塊，東岔子負擔得起。
但是問題的關鍵，不僅僅在于負擔，“我們是想了解一下，能否讓自費協防員，跟區里協防員享受同等待遇……該出的錢，都是鎮里出。”
“我怎么就聽不懂，你想說什么呢？”陳太忠若有所思地看著對方，“同等待遇？”
3782章跌跌撞撞 李耀明聽到陳區長的問話，也是皺一皺眉，然后才問一句，“區里招協防員，是區財政出錢，對吧？”
“沒錯，”陳太忠點點頭，“編制是區里搞的，沒獲得市里的認可，只能自己出錢。”
“那我們自己出錢搞協防，也是可以的吧？”李鎮長笑著發問。
“可以，那是你們自己的事，”陳太忠點點頭，“我又沒攔著你，只要你們有錢，程序走到位，我也沒可能攔著。”
“但是鎮里的協防沒前途，”李耀明坦蕩蕩地一攤手，“還是要跟著區里的政策走，才會有出路……區里能自費協防，我們也自費協防，就是最后，搭一下區里的便車。”
“你想也不用想，”陳太忠毫不客氣地一擺手。“好了。你可以走了。”
他這是徹底確定了，東岔子鎮想借區里招協防員的機會，多夾帶幾個人進來，雖然目前來看，是鎮里自行負擔費用，但是將來區里對協防員統一做調整的時候，保不定就有說法了——享受同等待遇的嘛。
若沒有這樣的心思，東岔子鎮想招人，自行招就是了，何必要巴巴地來區里一趟。還要強調同等待遇？
李耀明訕訕地走了，陳區長的心思，卻是被這些意外折騰得有點心猿意馬，你鄉鎮想搭區里的便車。還這么理直氣壯，真當我是擺設？
說不得他按一下電話，將廖大寶叫進來，“以后東岔子有什么事情報過來，你不要安排，都轉到區黨委那邊，聽到沒有？”
“知道了，”廖大寶點點頭，心里卻是暗暗嘀咕——東岔子真的是自找的。
接下來的兩天里，區里招收協防員的公示。貼得到處都是，有的鄉鎮，報名數甚至超過了三百——高中畢業、體貌端正、身體健康即可，哪個鄉鎮還差這樣的人？
正經是三十比一的比例，很令人吃驚，這比高考的淘汰率還高。
不過這些壓力，大部分集中在下面的鄉鎮，陳太忠這里沒有遇到太多的騷擾，趁此機會，他將大學生返鄉創業的明細過了一遍。
整個北崇區。今年應屆大學生計劃回來創業的有六十八人，這其中還包括了二本和大專，經過仔細篩選，選出了十七個人，其中皇甫一塵的兒子和陳區長中意的桑格都榜上有名。共涉及貸款二百一十余萬元。
敬德縣介紹過來九人，其中有三人自籌的資金不夠。計劃向北崇扶助資金貸款，分別為五萬七萬和八萬元，由于這三位的父母親中，最少也有一個是國家干部，這個貸款是沒有風險的，區里認為可以貸出去。
事實上，北崇對敬德的大學生卡得還是很嚴的，那邊一共報過來十五個人，都是經過敬德初審的，基本上全部能過關，但還是被北崇刷下了三分之一。
這就一共是二十六名大學生了，陳區長大致翻看一下，所選的項目大都還說得過去，敬德更有一個學生，會做中草藥加工，更會一些簡單的種植，并且了解銷售渠道，還愿意教給大家。
二十六份資料翻完，他又看一下被打下去的北崇學生——敬德的他是沒興趣看。
這一翻就翻出問題來了，有兩個學生引起了他的注意，其中一個將規模化養雞的流程寫得很明白，另一個是山核桃的罐裝加工——還可以延伸到其他食品。
這倆一看就是用了心的，居然沒有被通過，原因很簡單，他們的貸款找不到人作保。
要不說很多東西設計起來容易，推廣的時候就要遇到很多難題，像這個扶持貸款就是如此，雖然北崇很想把錢貸出去——這不是看著那點利息，根本就是無息的，區里只是想盡快地提高生產力。
農民們或者學生們也想貸這個錢，但是區里實在不可能看了項目就把錢往外放，騙貸這種事兒大家也見得不少，所以要有公職人員擔保。
時下全國的村鎮，普遍存在這樣的現象，很多政府或者信用社想放貸款出去，也有農民有這個需求，但是求人擔保太難了，難到有的農民想做點事業，都不得不放棄無息貸款，轉而去借高利貸。
但是對北崇來說，大學生返鄉創業的擔保要求，已經是最低了，只要一個公職人員擔保即可，像養殖娃娃魚的貸款，那可是需要兩個公職人員擔保的，而且能證明不是騙貸的話，不需要承擔連帶責任——只是幫忙盯著，這人把錢花在哪兒了。
再說了，學生們一旦創業成功，基本上就能走進體制了，這個時候賣個好，將來可能有巨大的回報，陳太忠還真沒想到，北崇的大學生，還有找不到擔保的。
看到敬德人都能在北崇貸款，而北崇人居然找不到人擔保，不得不砍掉項目，年輕的區長心里太不是滋味了，他直接一個電話打給徐瑞麟，“老徐你要是方便的話，過來一趟。”
徐區長正好有空，兩分鐘就過來了。陳區長將那兩份創業計劃書遞給他。“看一看，說一說你的感受。”
徐瑞麟拿起來翻看一下，皺著眉頭嘆口氣，“嘖……可惜了，本來值得試一下的。”
“這都是你管的農副業，”陳太忠不解地看他一眼，心說我記得你還是很親民的嘛，怎么見了這樣被打下來的學生，會是這個態度呢？“不能找兩個人擔保一下？”
要說擔保，陳區長自己就能擔保。他甚至可以自己拿出這筆錢來，交給那兩個學生去創業，但是事情不是這么做的。
最近陳太忠一直在試圖完善程序，以保證流程的嚴謹和延續性。這點錢他扔出去，眼睛都不會眨一下，可是這不是最正確的方式。
他想要搞的是，確定了項目可行之后，萬一貸款沒有擔保人，分管的區領導幫忙聯系撮合，或者指定擔保人——這樣的處理方式若是能形成制度，那是最好的。
方方面面的制度一旦形成，陳某人就算離任了，在后陳太忠時代里。北崇的發展不但有慣性，也能有適當的約束力。
區里都聯系好貸款了，陳太忠不能容忍這種好項目求貸無門的現象發生，這個時候，干部就應該充分地發揮主觀能動性。
“我都說可惜了，問題我的手里也沒人，”徐瑞麟苦笑著一攤手，“你想過沒有，一個公職人員，只能擔保一筆貸款啊。”
陳太忠登時就無語了：這還真是麻煩！貌似一個公職人員只能擔保一筆貸款。還是他提出來的——這個建議的理由很充分，一個公職人員能為多筆貸款擔保的話，容易滋生弊端，一旦能豁出去不要這個公職，能就更不可控了。
這個原則。也是不能更改的，想到這里。年輕的區長禁不住輕嘆一口氣：要不說會有“知易行難”這個詞，很多時候確實是這樣，基層想做點事，真的很難啊。
而且他知道，徐瑞麟分管的這一塊，涉及到了不少貸款，大棚種植要貸款，娃娃魚養殖也要貸款——常說的干部多，一到需要貸款擔保的時候，這干部就不夠用了。
“農業局和農業局找不出人來，水利局呢？”陳區長想了半天，還是要問一句。
“有些人是要攢著貸款擔保指標的，”徐瑞麟皺著眉頭回答，“明年還有大學生返鄉創業，娃娃魚要是好養，明年也要擴大養殖面積了……但是只能擔保一個項目，誰知道還會不會有更好的項目出現？”
說到這里，他苦笑一聲，“就幫別人擔保貸款的事宜，我都做了不少工作了，效果有一點，但不是很理想，很多人舍不得用掉指標，咱總不能強迫。”
“鄉鎮上試了沒有？”陳區長太不甘心了，但是他也能理解公職人員的這種心態。
“沒有試過，鄉鎮上的干部，算得更清楚，”徐瑞麟沉吟著回答，然后他拿出手機，“要不我現在打個電話。”
徐區長先給三輪鎮打個電話，那是養雞那家的，林繼龍接了電話之后，倒是很痛快地表示了，說既然徐區長指示了，我一定落實了此事，不行我自己出面擔保——北崇的大學生，那個個都是命根子，不能坐視流失。
然后他再給前屯鎮打電話，前屯的鎮長唐亮就表示為難了，說我知道的幾個人，都有了擔保貸款的意向了，要不我打電話再問一問吧。
電話放下沒有五分鐘，唐鎮長又打了回來，“那個叫嚴酉生的學生，半個小時之前走了，說是要去朝田打工了。”
“小嚴已經走了，”徐區長嘆口氣，壓了電話，側頭看一眼陳區長。
陳太忠問了兩句之后站起身，“半個小時……我去追他回來。”
“追他回來？”徐瑞麟聽得嘴角抽動一下，饒他是很儒雅的人，心里也禁不住嘀咕一句：沒必要這么夸張吧？
“一個大學生不重要，重要的是，這件事里，咱們的干部沒有充分地發揮主觀能動性，”陳區長嘆口氣，向門外走去，“這個影響，要積極挽回……咱不能寒了大學生們做事業的心，他們還年輕。”
