如果要給大漢所有道州發展速度排個高低的話，那毫無疑問，湖南道必屬第一，原因也很簡單，底子相對薄弱，在得到有效治理之后，所取得的進步自然是巨大的。
千百年來，湖南都不能用純粹的“楚蠻”之地來形容，沿湘江一線，以潭、衡二州為中心的核心地帶，這也是一塊寶地，土地肥沃，物產也豐。
同時，也享受了幾次北方文化、經濟南移的福利，在與中原交流聯系的過程中，也形成了自己的文化基礎。就近階段來說，在馬楚時期，同其他南方割據諸國一樣，湘潭大地就經歷了一次值得書寫的大發展。
當初馬希范能搞出個“天策府十八學士”，不管其成色如何，多少能夠反映出一些湖南發展的情況。只是，由于江淮、吳越那邊的光芒太過耀眼，再加上馬氏子孫太過不肖，在內部傾軋與外部戰爭中，使得湖南飽受摧殘，使得在諸多人士的印象中，湖南還是那個殘破不堪的窮鄉僻壤。
有經濟潛力，也有文化基礎，因此，入漢之后，制約湖南發展的主要因素，唯有一樣，人口。這也是這么多年以來，湖南道州府官員們一直努力的事情。
朝廷是乾祐八年收取的，時至如今，也整整八年了。在這八年中，變化最大的，也正式人口的增長，從最初的五十萬人口，發展到現在在籍戶口超過百萬，直接翻了一倍，這是年增長率接近10的增長速度，可謂十分夸張了。
當然，這并不是純靠自然增長，還得感謝前任執政長官昝居潤，此公到任之后，可謂是兢兢業業，勤勤懇懇，一心一意帶領三湘百姓謀發展。
一開始就深明丁口的重要性，在社會秩序穩定之后，就開始清查隱戶，同時制定政策，招攬難民，吸引各方百姓移居，朝廷平蜀，連續上表，求得朝廷的同意，以川民填湘，僅此一項，就增長了十五六萬人。再加上收編的苗、瑤蠻人，以及養育政策的刺激，湖南的人口增長自然“騰飛”了。
哪怕這樣的結果，比起原屬南平的三州府人口，還略有不如，但并不能否認這方面的成就。人口，是大漢對州縣長官考核的一項重要標準，在湖南，因之而得到升遷的官吏就有數十人。
此前為了鼓勵生養，減輕百姓的養育壓力，昝居潤特地從公庫之中出資，以作獎勵。同時，豁出面皮，向劉皇帝上表，請求朝廷撥款支援，雖然不可能一請一允，但次數多了，考慮到他收拾湖南那攤子不容易，多少也都會給些扶助。
說起來，就在這種來往中，湖南成了與朝廷聯系最緊密的一個道。在平蜀之后的那一兩年中，中樞那邊只要收到昝居潤的奏表，就有官員忍不住開玩笑，猜測昝使君又要求什么......
在如今這個時代，人才是第一生產力，當人口的增長得到滿足后，其他方面的進步，也就可想而知了。一享山林之澤，二擁江湖之利，再大興墾殖，鼓勵商貿。
三年之后，雖然還談不上溫飽，但呈現出欣欣向榮之勢。五年之后，治安良好，政通人和。八年之后，對當下的湖南百姓而言，也然稱得上“小康”了，并且可以反哺朝廷了，潘美平嶺南，其中半數的錢糧、七成的丁夫就是由湖南供應的。
在勸課農桑，開道疏渠，興修水利的基礎上，昝居潤還另外發掘了一條財源，那便是礦產的采冶。尤其在南面的郴州境內，像金、銀礦這樣的貴金屬，得到了大力開采冶煉，像規模大一些的銀坑，郴州境內就有三處，到如今，湖南每年歲貢朝廷的銀就達一萬五千兩了，這個數目也不能說少了。
在經濟民生之外，文化事業，同樣得到恢復，這片土地，是有足夠的文化傳承的。哪怕財政最拮據的那一兩年，昝居潤每年都會摳出一部分道府財用，支持學校，扶持讀書人。
宣慰使石文德為首的一批湖湘士人，再加上一部分遷入潭州的川蜀文才，共同推動了三湘的文化發展。在大漢迎來統一，進入開寶時代之時，在昝居潤的支持下，石文德糾集了一批文士，共同編纂出了一部描繪唐末以來湖南政治、軍事、人文、風俗等歷史與社會面貌的書，取名《湖湘志》，并在開寶大典時，與進貢方物一起獻上，得到了劉皇帝的贊賞。
可以說，在昝居潤的治理下，湖湘大地，再度迎來一次大發展。讓人遺憾的是，天下無不散之筵席，昝居潤被調走了，去江浙，如今更是閩浙巡撫，可以算是高升了。
不過，對于湖南百姓而言，卻是一大損失。據說，昝居潤登船離開之日，萬民挽留，長沙城中百姓為之一空，爭相送別于湘江之畔。或許有些夸張，但百姓們對昝居潤不舍的感情卻是真的，為了紀念他，特地將接引瀏陽河的一條水渠更名為昝公渠。
治湘八年有余，除了留下一份杰出的政績，還有如此名聲，也堪稱的不凡了。嚴格意義來說，論治功政績，在大漢的所有地方長官之中，昝居潤保底第二，但因為湖南在大漢的地位，著實不高，縱然做出了實在的成績，也不夠矚目。
開寶元年的長沙城，已經看不到當初的破敗，因戰爭所受的創傷，也早已被修復，人口也恢復到了五千余戶。要知道，早年為了恢復發展，昝居潤把人都推出去開墾了，城中人口一度跌至不到兩千人......
官署之內，走了昝使君，迎來邊使君，如今，輪到邊歸讜來接手湖湘了，帶領三湘子民繼續前進了。邊歸讜，在乾祐初年的大漢政壇上，還是很活躍的，最高曾擔任過御史大夫，主管監察系統，屢次直言上表，言必有理，切中要害，也十分得劉承祐敬重。
只是，由于后來對武德司的幾番針對，最終惹惱了劉皇帝，被外放為淮西道按察使。在任期間，嚴肅法紀，清除奸吏，后又調任荊湖道，改知江陵府，如今成為荊湖南道的長官。
