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在大漢朝廷，有的事情，效率奇低，僅討論就能花費幾個月，但有的事情，卻從來是雷厲風行，所有的困難與阻礙，最終都不是問題，關鍵就在于有沒有劉皇帝參與，決心又有多大。
劉皇帝父子夜談的東西，很快便反應到中樞的執行層面上來了。就在次日，劉旻剛從宿醉中醒來后，便收到心腹屬吏的匯報，朝廷已經發布詔制。
因在丁未日，故名「丁未詔」。詔意，基本按照劉皇帝父子商談的來，沒有多大出入，充分體現了劉皇帝的意志。
安西一分為二，不過不是以劉旻所提的龜茲為界，而是以天山山脈作為分界線，以北屬安西，以南則屬于新設立的高昌道。
高昌道，恰如其名，基本囊括了當初高昌回鶻的地盤，甚至向西擴大，把包括疏勒這種富庶之地的天山以南廣大地區，都羅于名下。即便高昌是西域首屈一指的大城，新高昌道的治所，也西遷至焉耆城，以居而治四方之效。
至于新安西都督府，則建立在原黒汗國土之上，天山以北大部分地區，都從屬其治下，以碎葉作為政治軍事中心，也是傳統的「安西」。用劉皇帝的話說，如此，安西都督府將更為精簡，讓劉旻卸下高昌道的「負擔」，集中精力，專心致志，發展開拓。
至于對安西那一系列政治、軍事、經濟的支持，同樣明文規定在丁未詔里，那份信任與寄托，也體現得淋漓盡致，上一次，還是在定下東北大開發，對安東發展進行支持。
這一東一西，兩大都督府，兩個皇子，兩位親王，算是劉皇帝為鞏固大漢疆防付出的最大手筆了。而隨著丁未詔的發布，此前關于安西長達數月的討論，也終于告一段落，塵埃既定，即便有人仍舊心存猶疑，卻也不敢再多嘴了。
緊跟著，劉皇帝為支持移民開拓之所需，將「龍舟」、「鳳殿」拆除，變賣籌款的消息，也傳了出來。這件事，同樣朝野矚目，對于劉皇帝的這番舉動，臣僚們也反應不一，一部分贊嘆不已，一部分則大感為難，為難的原因也簡單，皇帝陛下連自己的座船都拿出來了，他們這些人，豈能沒點表示。
于是，僅僅準備了兩日的時間，一場別開生面的拍賣會在洛陽府衙展開了，直白點來講，這又是一次斂財活動，不過，同樣引得洛陽轟動。
拍賣當日，西京的上層顯貴、社會名流們是齊聚洛陽府衙，積極投拍。之所以有這樣的效果，通過投拍取悅劉皇帝是一方面，看熱鬧也是另外一方面，畢竟，劉皇帝把皇家的東西拿出來變賣，這等紆尊降貴，在大漢可算是一樁奇事。
而更加積極的，則是那些「普通」的商賈，對于他們來說，能夠獲得一封請柬，參與這樣一場盛會，也是身份地位的體現，再體面不過的。
在大漢經濟繁榮的這二十多年，國內涌現出一大批富商大賈，商品經濟大發展的社會環境下，也不是朝廷割幾茬韭菜就能遏制住的。
但同樣的，礙于國情觀念，財富提升了，但社會地位并沒有相應的提高，或者說提高不明顯，對于諸多商賈而言，如何獲得更高的社會地位，也是他們在成功撈金后積極謀取的。
有的人選擇傳統的購置土地，邁入地主階級，培養子弟，參考入仕，有的人則深耕大都邑，發展擴張的產業的同時，削尖了腦袋往權貴圈子里鉆，希望獲得貴人的賞識提攜，籍此跨過階級的限制。
而權貴們的圈子，又豈是一般人能夠闖入的，大部分時候，你想當牛做馬，都沒那個資格。而在洛陽府舉行的拍賣會，毫無疑問是大部分商賈期盼的，是一個難得的機會，交五千貫錢押金，買一張與會門票，買一個直接與權貴們交流的機會，實在是太值得了。
而拍賣會的進程，也確實出乎了很多人的意料，不論是負責舉辦的 少府、洛陽府兩衙，還是那些權貴，似乎都小瞧了這些商賈的熱情。
拍賣會上，叫價最高，喊價最狠的，就是他們，一顆價值兩百貫的普通東珠，能喊出十倍的價格，規格最大、質地最好的一顆，拍下價格是一萬貫。而「龍舟」、「鳳殿」裝飾各類珍珠，就有上千顆。
就更別提其他東西，而對于那些商賈來說，是盡情地展現著他們實力與財力，毫無顧忌，在這樣的場合，似乎錢已經不值錢了。
物品，或許不值那個價錢，但要問那些競拍的人，只有一個字，值。機會啊、影響啊這些東西且不提，就沖著「御用之物」這四個字，就值。
那些「賤商」都如此賣力，與會的權貴們，又豈能甘于人后，否則，傳將出去，讓他們的面子往哪兒擱，傳到皇帝的耳朵里，豈不讓他認為他們這些享受國家俸祿福澤的人，還不如一干商賈積極。
而經過足足三天火熱的拍賣后，一萬余件拍品，全部有人入手，而經過統計得出的錢款，足以驚爆所有人的眼球，足足兩千一百余萬貫。
這個數目，傳到劉皇帝耳中，都讓劉皇帝震了震，甚至向呂蒙正等人反復確認。當得到肯定的答復后，方才嘖嘖感嘆：「這些人，究竟是瘋了，還是傻了，我雖不知那些東西實際價值，但這溢價確實是太高了，高到恐怖！不過，看得出來，大漢確實是富起了一大批人啊，這也算國力強盛的一種體現！」
這件事，搞得劉皇帝真有心多搞幾次這樣的拍賣了，不過，很快就按捺住了。這吃相，還是要注意些的，像這樣的盛況，也是難以復制，那些人的熱情，這次也被消耗得差不多了，小規模的可以，一次上萬件，換誰都扛不住，吸血也不是這么吸的。
當然，這樣大超預期的進項，還是出乎很多人意料，消息傳開后，連財政司都打上了這筆錢的主意，又想挪借了。不過，劉皇帝有言在先，這是筆專款，為大漢移民開拓所用，所以被劉皇帝極為干脆地擋了回去。
拍賣結束后，緊跟著的是繳款的問題，在這方面還是很人性化的，給了整整十五日的時間。當然，根本沒有能不能收齊的問題，這可是大漢最具權威的「司法拍賣」了，這要是違約了，不是制裁處罰的問題，而是抄家殺頭的罪，沒人敢蔑視皇權，觸犯天威。
而這一筆錢，劉皇帝也做好了分配，安西有，安東也不會落下，甚至還有其他方向，也不是一次性給齊。有這樣一筆款項在，至少接下來十年之內，在移民開拓方面，朝廷支出會更加游刃有余，受到的阻力也會小一些。
