得孫承宗的提醒，楊改革倒是想起來該是建立海軍的時候了。此前一直就想組建海軍的楊改革，迫于各種原因，一直沒有能組建海軍，如今的水師，依舊是符合明朝“現有政策”的水師，而不是獨立存在，真正意義上的海軍，不是一個獨立而完整的海上力量，依舊是有著濃厚的明朝特色的“水師”。
冥冥之中，楊改革似乎是抓到了一點靈光，順著這點靈光，楊改革感覺到，建立獨立、完整海軍的時機到了，海軍作為一個獨立軍種，該邁上舞臺了。
“朕倒是覺得，孫師傅這話確實在理，如今光是遼東沿海，就分成好幾段，更不用說天津、山東了，都是各自管自己的，這對于控制海岸，巡視海上，嚴防奸細是極為不利的，空隙實在是太多，萬一給奸人所乘，帶來的后果將是無法挽回的，就比如今日孫師傅說的松山堡這一段海岸，著實是一個大漏洞，今日聽了孫師傅的話，朕覺得，該是組建一個事權統一的，管理海上一切事宜的海軍了，除了遼東渤海，其他海域，也因該有相應的海軍……”楊改革思索著，說出了自己的設想。
“海軍？陛下，可是要將海上之事集中到一人手上？可這相當難啊”孫承宗皺著眉頭問道，海上事權統一，這可真的是個難題，這里面的“學問”實在是太多，孫承宗不是不知道 這里面的弊端，問題太復雜了大明歷來就從未有過這樣的事，即便是當年被倭國騷擾到最厲害的時候，也沒有組建一個海上事權統一的什么海軍或者水師來，依舊是各自防御各自的，你可以遍地、可以所有沿海建軍堡防御倭寇，但是就是不能建一只統管整個海域的水師，即便是戚繼光的水師，那也是地方總督、巡撫支持下的水師，其范圍，也不過是一地總督、巡撫的管轄范圍之下，如今皇帝要想把海上事權交予一人，跨區域，跨海域管理，建立統管海上事物的水師或者是什么海軍，這可是個難題，按照現在明朝的“政策”，如果要統管渤海整個海面的海權，這個官，至少也得封個兵部尚書兼右副都御史，督師薊﹑遼，兼督登﹑萊、濟、青﹑天津軍務，這還沒算毛文龍占朝鮮的那些地盤，如果要統管起來，這官銜，還得再加，這種封渤海王的辦法，明顯不符皇帝的設想……
孫承宗的眉頭皺得更高。
“哦？呵呵，孫師傅可是覺得有什么難處么？”楊改革笑著問道，組建海軍的麻煩，楊改革不是不知道，故此，建立海軍的事，也就一直拖到現在，如今，楊改革倒是覺得，時機到了，該是建海軍的時候了，該是讓海軍正式亮相了，該是讓海軍作為一個獨立存在的軍種的時候了，似乎是冥冥之中有所感應一般，那劃 過腦海的靈光，照亮了一直模糊的前途。
“陛下可想過，如將海上之事交予一人統管所帶來的后果？就比如遼東，如海上之事都交予毛文龍，這毛文龍可就比袁崇煥的權利大數倍，就連袁崇煥補給的物資，都得需經毛文龍點頭才行，這里面涉及權利之爭，涉及的利益之爭，何其兇猛，陛下，要三思啊”孫承宗不得不出來勸阻皇帝。
“嗯，這其中的厲害，朕也是知道一些，不過，如今事態緊急，當從急，不能交予毛文龍，那朕就另外找一個人。”楊改革說道。
“不是，陛下臣不是這個意思，不臣除了這個意思，還有一個意思，除了權利上的極大不平衡，更是涉及到了極大的利益，陛下可知‘漂沒’二字？”孫承宗急了，連連阻止皇帝，見說不通皇帝，只好把這更核心的東西說了出來。
“漂沒？呵呵，這個朕知道，不就是貪沒么？知道……”楊改革笑著說道。
“那就是了，陛下，既然知道‘漂沒’，那‘漂沒’二字又該何解？”孫承宗眉頭皺得老高，這里面的問題他知道，但是，他也不知道該怎么解，這個問題，已經根深蒂固的在明朝扎根兩百年了。,
“漂沒二字何解？……哦，孫師傅是說，朕統一了海上的事權，那些貪官就不方便下手么？就不方便他們‘漂沒’了么？”楊改革笑問 道，已經不是小白的楊改革對于明朝的弊端，也是知道不少。
“正是，陛下，既然陛下知道漂沒二字何來，那漂沒背后的問題，陛下可有辦法解決？”孫承宗的眉頭也不皺了，既然和皇帝說開了，他索性將老底翻出來，以當今這位皇帝的聰明，或許可以解開這個困擾了大明兩百年的難題。
“哦？漂沒背后還有什么問題？”楊改革笑問道。
“陛下，這漂沒背后的問題，其實，也是困擾了我大明二百年的問題，這個問題，算是我大明根子上的問題，不解決這個問題，漂沒就永遠是個大問題，永遠無法解決，盡管陛下此時可以以大力壓制下去，可絕不是長久之計，他日必遭反彈，……陛下應該不會忘記，其實陛下說的那種統管海上一切事宜的水師不是沒有，三保太監鄭和的艦隊，不就是陛下口中說的那種水師么？可如今他在那里？”孫承宗索性，徹底的和皇帝攤開了來說。
“唔……，這倒是……”提及鄭和的艦隊，那確實是一支獨立的，可以統管海上事宜的海上力量，那個力量，在南洋可是可以廢立他國的恐怖力量，可隨著朱棣的去世，這只艦隊也就不了了之，徹底的瓦解和廢棄了。
“……孫師傅可否詳解？這漂沒背后的問題又是什么？什么是困擾我大明兩百年的根子問題？”思索了一陣的 楊改革，又問孫承宗。
“陛下，說來話是極難聽的，怕污了陛下的耳……”孫承宗說道這里，也是有些不好意思。
“但說無妨。”楊改革道，見孫承宗如此模樣，楊改革倒是更好奇了。
“陛下，我朝的薪俸，向來是極低的，如果陛下禁絕了漂沒，這官員如只靠薪俸過日子，這……，說句不中聽的話，那可是極難的，陛下或許應該聽說過海瑞海剛峰的事吧，那可是一年也吃不上二兩肉，吃一次肉，都要被朝廷上下傳為奇事的陛下，此話臣本不該說，可卻又不得不說，這就是漂沒背后的根子問題，已困擾了我朝二百年了，如這個問題不解決，要想解決漂沒問題，那是不可能的，故此，臣說，要想把海權統一到一人手上，是極難的，即便是陛下如今能以強力壓下，可也必定逐日的反彈，必定會重回今日之老路，成祖之事，就足以說明問題……”孫承宗說這些話的時候，那菱角分明，向來及其嚴肅的臉，也變得有些尷尬，有些臉紅。
“呃……”楊改革一下子就明白這根子問題是指什么了，長舒一口氣，這可真的是個無解的大問題，一長串的問題，立刻在印入了楊改革腦海里……
說起明朝的“海軍”，就不得不說明朝的奇葩“政策”，沒有獨立的海軍，海域都是各自管一段，最小的可以到衛所、
巡檢司管理一段海域，更大的巡撫則可以管更長一段的海域，不過，不管是衛所也好，巡撫也好，都有一個共同的特點，地盤有多少地方靠著海，這水師的管理范圍也就有多大，從來就沒有跨地域，跨海域存在的水師存在，打起仗來，都是各自負責各自地盤那一段海域，水師必須置于地方官僚而不是中央的直接管轄之下，明朝歷史上影響很大的倭寇問題，其實也是這個政策下的產物，一些幾十，幾百人組成的海盜可以令一個幾千萬，甚至上億人口的國家束手無策，實在是叫人汗顏，這個“政策”，實在是很腦殘。
即便是要打大仗了，要跨海調動，也都是從各個地方上抽調，然后組成臨時水師去打仗，也不是專業、固定、常備的海軍，打完了仗，這臨時的水師還得解散回地方，明朝沒有將海上力量上升到國家層面，上升到軍種的層面，從現在的眼光來看，明朝的海上力量就是地方控制下的近岸防御型海上力量，或者說是民兵，民兵海軍。,
至于例外，就是鄭和艦隊，不過，鄭和艦隊最后的命運是慘遭肢解，最后被廢棄，實在是叫人嘆息，至于廢棄的理由也很實在，虛耗國帑，浪費錢糧，百姓苦不堪言。不過實際情況是晚明的鄭芝龍，鄭成功父子憑借這海上貿易的保護費富可敵國，可以支撐幾十萬軍隊打仗，有 能力改寫歷史，成為影響明末歷史的重要人物，甚至還可以自己養個明朝宗室玩玩，從這一點來看，就知道廢棄鄭和艦隊這個理由有多荒唐，多可笑。
真正實際背后的原因，其實很簡單，薪俸是養不起人的，那就只有靠“漂沒”，靠貪污了，就是俗話說的靠山吃山，靠水吃水，除了漂沒，還有更“賺錢”的海貿，故此，這海貿必定是要給“漂沒”下來的，皇帝要那么多錢干嘛？既然皇帝不給我們發錢，那我們只好自己去找錢了，至于當時官僚階級是如何忽悠皇帝廢棄海軍，廢棄鄭和艦隊的，這個也就當事人知道了。
朱棣必定是知道海上貿易是有利可圖的，必定是知道建立海軍的重要性的，并且也實施了，可他沒解決這根子上的問題，這官員的薪俸怎么辦？如官員的薪俸養不起他自己，或者說不能讓他過上優越的生活，必定會把手伸向有利益的地方，必定會有漂沒的事發生，如果自己如今走朱棣的老路，以強硬的姿態強壓此事，楊改革倒是覺得，以目前自己的強勢，或許可以做到這點，可自己如不解決官員薪俸的問題，勢必會走朱棣的老路。
一想到自己居然要給自己最大的“敵人”——官僚階級加薪，楊改革就覺得這世界真奇妙，想到這里，楊改革也只能尷尬和無奈的笑一笑，除了尷尬和無奈 ，更多的是苦澀，非常非常的苦澀……
“唔……”楊改革又長舒一口氣，這個海權統一背后的麻煩，果然是個煩。
“陛下可明白了？”孫承宗的臉還是有些尷尬，這個話實在是讓人羞愧，一向將自己標榜成善良，正義化身的官僚們，其真實的嘴臉著實是可憎。
“唔，是明白了，這海上的事權還是得統一，不過，這二百年的根子問題，也要解決啊”楊改革苦澀的說道，想想自己好不容易從鹽商那里撈到的銀子，如今居然要給那些官員們加薪……，這可夠滑稽的，如何不苦澀？
“陛下，容臣說一句，如果陛下再將海上事權統一，這可就更是將官員們逼到墻角了，必將引起更大的反彈，陛下想想，陛下發行銀幣，廢掉了不少地方的火耗，又把鹽商廢了，這鹽政里的收益，那些官員們也沒了，如陛下再將‘漂沒’廢了，陛下，不得不三思啊即便陛下今日有能力強壓下去，可他日必定反彈得更厲害……”孫承宗見皇帝仍然一心統一海上事權，干脆，將老底徹底的翻了出來，或許，皇帝真的有辦法也說不準，這位百年，不，千年一出的皇帝，或許能解決這個問題，孫承宗抱著那么一絲絲的希望。
“呃……”楊改革聽了孫承宗的話，瞬間覺得疲憊了許多，這果然是個煩，牽一發而動全身，治大國如烹小鮮，果然是沒錯，多加一勺鹽就咸，少放一點鹽就淡了，做事，也不能由著自己的性子來啊 “……朕明白……”楊改革苦笑著，真的是苦澀的笑，不過，隨之而來的是更加堅定的話語：“……海權朕是要統一的，這背后的根子問題，朕更是要解決……”
楊改革說到最后，倒是雄心萬丈，支撐楊改革的，就是自己剛剛弄到手的那三四千萬兩銀子和一路走來形成的威望，以及軍隊的支持，有了這些，楊改革相信，自己可以解決這個問題，再不濟，自己也可以學朱棣，至少可以將問題壓在自己活著的時候，相信有這樣多年，自己也應該有時間和能力去解決這遺留了二百年的根子問題，剛做皇帝拿會，局面比現在難多了，自己都沒怕，沒道理如今又了這樣多的本錢還怕。,
“陛下”皇帝瞬間蕩漾起的雄心，將孫承宗小小的震撼了一把，原本皇帝會偃旗息鼓，或尋求個妥協辦法，沒料到，皇帝倒是信心十足的要面對這個遺留大明兩百年的根子問題。
“……陛下，不知道陛下如何解決這個難題？”孫承宗好奇的問道。
“哈哈哈……朕自由辦法，和天斗其樂無窮，和人斗更是其樂無窮嘛”楊改革哈哈一笑，努力的尋找自己腦海中的那一靈光。
“陛下可是要加薪？”孫承宗連忙焦急的 問道。
“加薪？嗯，確實要加薪，不加薪又如何解決我大明二百年來的問題？”楊改革接過話茬，有些不甘心，又無奈的說道，如今大明朝的薪俸確實低了些，不指望能高薪養廉，起碼的，這薪俸也要讓當官的有個起碼的體面在，不然，那漂沒就是必須的。
“陛下，此時可萬萬不能加薪啊”孫承宗焦急的說道。
“哦，為何？”楊改革納悶的問道。
“陛下，那加薪的銀子又從哪里來？如今陛下剛剛抄了鹽商的家財，如陛下急著給官員們加薪，那天下百姓又如何看陛下？這閑言碎語，如被有心人加以吹鼓，還不滿天飛？于陛下的聲譽極為不利啊”孫承宗焦急的說道，將事情的嚴重性告訴皇帝，這二百年的根子問題，可不是那樣容易解決的。
“呃……”楊改革忽然有了一種想死的感覺，連加個薪都這樣麻煩，更是苦澀得不得了，自己這是怎么回事？居然還得挖空心思給那些自己的“敵人”們加薪，還得防備著自己的“敵人”給自己造謠，自己這是干的什么事啊？賤不賤？自己應該學朱元璋，將他們的人頭像割草一般割下來……，又想到那些像被割草一樣割掉的人頭猶如韭菜一般，很快有長出來讓自己再割一次，楊改革更是一種無力。
“陛下，陛下……”孫承宗面對臉色苦澀到不 得了的皇帝，連連叫了幾聲，生怕自己出的這個問題把皇帝給嚇著。
“唔，朕沒事，就是有些走神了，對了，計劃照舊，海事權還是要統一，如今大敵當前，東虜未滅，有些東西，必須要壓制下去，至于人選，朕不會讓毛文龍去的，想必如此一來，也可以減少些壓力，另外，雷大用和尚可喜兩個人，依舊去南方，尚可喜依舊去運銀子，但，雷大用暫且不去上海了，上海建軍港的事，朕再另外吩咐人去建，讓雷大用在鄭懷忠那里去接收一批新造好的戰艦，然后將整個艦隊開到渤海來，……這個鄭芝龍，呃……今年還籌劃著打琉球，……還有那移民要交接……”楊改革又思索起來，這事果然是麻煩，永無休止的各種事，依舊是一件接一件。
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