小說：
，柳罡并沒有讓幾位副局長回避，而是直接的讓谷州函交代了起來，
他知道，這些錢，絕不是谷州函一個人吃的下去的，尤其是那些捐贈，更不是誰都能吃下去的，如果真是誰一個人吃下去，也就不用記錄在賬上了，記在賬上，那這里的人，估計著誰都跑不掉，不僅他們，民政局的那一檔子人，恐怕都沾了些腥。而正如他所猜想，谷州函很快的供認了這一點，那一百萬的捐贈，的確是民政局內部瓜分了。那些編制，有兩個是吃空餉的，另外幾人，其實就是臨時工，人早走了。
“現在，立刻給我找個地方安置孤兒院的孩子們，相關管理和服務人員三天內到位，三個月內，我要見到一座現代化的福利院，另外，給于院長五萬元的獎勵，算是對別人這幾年操勞的補償！”柳罡并沒有細問下去，也沒有細查下去的意思，他現在要的，只是解決問題，而不是查誰的問題。
“是，是，我們一定按照您的吩咐辦！”柳罡的話，卻是讓谷州函頓時的松了口氣，忙不迭的道，只要柳罡不追究他的責任，不將他移交紀委，移交司法機關，其他的，那都不是問題，盡管柳罡的條件有些苛刻，可是，和坐牢比起來，這也就不算什么了，再說了，即使坐牢，那些錢，他同樣保不住。
“不準克扣工作人員工資，更不準挪用克扣其他福利機構的待遇，誰敢搞什么小動作，你們自己去向盧書記報到吧！”柳罡說完，轉身走出了福利院的辦公室，他的離開，谷州函卻是感覺著雙腿一軟，趕緊的扶著桌子才沒有讓自己跌倒在地。
此時，那些副局長們，也沒有一個人嘲笑或者什么的，他們此時，其實也比谷州函好不了多少民政局，雖然也算是局室領導，然而，民政局在所有的局室領導中，無疑是比較沒有分量的地方，這些人，其實大多也都是沒有什么關系，或者是得罪了什么人被發配到這里的，柳罡要動他們，根本就沒有人會為了他們出面，誰愿意為了一個無關緊要的人而得罪一個縣長，尤其是，這顯然是一個強硬的縣長，更何況，即使有人愿意出面恐怕也沒有可能保住他們，甄援朝背后有著溫書記，還僅僅是違反了紀律，都被擼掉了帽子。
回去的車上，柳罡的心情也格外的沉重，這些人，不是不能查也不是他不想查，他很想把這些人拿下，繩之于法，然而，拿下這些人或許不難，民政局縣里的局室中，是比較不受待見的局室了民政局的領導，大多是坐冷板凳的他一個縣長開口了，紀委或者檢察院反貪局都會給他幾分面子畢竟，查這么一個案子風險并不大，不至于得罪太重要的人，即使得罪，那也可以有自己這個縣長的命令做擋箭牌：而且，查處這么一個案子，這對于他們來說，也是一個揀政績的機會。
可是，查了谷州函他們，又能怎么樣？唯一的好處，那就是又給別人騰出來一個位置，一個局長的位置，那是必須要上常委會的，而此時溫向貴顯然不會輕易的把這么一個位置給他安排，再說了，即使給他安排，他也沒有人選去安排，柳罡也并不太在意這個，也不介意給誰騰一個位置，可是，他又如何能夠保證繼任者的廉潔？他又如何能夠保證繼任者能夠將那些事情做好？這福利院的房子，那是已經到了不得不修的地步了，這房子如果放任下去，那很可能一場大雨就把它沖垮了，一旦發生那樣的事情，追究誰的責任又有什么意義呢？即使槍斃了責任人又能怎么樣，那也挽救不回那些孩子們的生命。還有孩子們的伙食，孩子們的醫療，以及其他的問題，那都得解決掉，于院長是一個好心人，可是，這福利院不能寄托在一個好心人的頭上，他更需要持續性的政策關注，這不是社會上的福利設施，這是政府的福利機構。
再有，這事情如果讓紀委或者檢察院反貪局介入，那調查就需要一個漫長的時間，盧南英并不是一個干事利索的人，更不會在乎自己的感受，自己上交了案子，她不能不查，可具體怎么查，他卻是無法知道了，最終查出個什么結果，他也無法知道，這一切，他都沒有一點的底氣。即使盧南英讓人認真查，那耽擱的時間恐怕也不在少數，拖下去，那誰知道又要拖多久？他人拖的起，可福利院的事情拖不起。
既然無法確定具體的措施，那就不如干脆不動這些人，給他們一個機會，他能夠感覺到谷州函等人心底的恐懼，這些人，是真的怕了，他們既然怕了，他們也就不敢不認真的去辦這件事了，只有這樣，才能讓福利院的事情迅速的解決。他相信，谷州函他們不敢陽奉陰違，谷州函他們，可沒有甄援朝的底氣，也沒有甄援朝的樹大根深。然而，這終究的是犧牲了法律，放縱了貪腐分子，這卻是讓他心底很不是滋味。
什么時候，才能不用顧忌這樣，擔心那樣，才能不用妥協，不用犧牲法律，就能解決問題，堂堂正正的解決問題！柳罡的心底期盼著，說實在的，他最為懷念的，無疑還是在柳河擔任黨委書記的日子，那時候，一切的政策，都能夠很好的執行下去，而且，完全能夠確保執行不走位，也沒有去顧忌什么，更不用去妥協什么，該怎么做就怎么做，而不用去絞盡腦汁的思考怎么妥協的問題。
這本來應該是很正常的事情，可是，卻為什么要實現卻是那么難呢？僅僅因為自己是縣長，是二把手的原因？柳罡暗暗的搖了搖頭，顯然，這不是原因之所在，即使自己是縣委書記，是一把手，恐怕，也無法做到像柳河那樣至少，很難做到那么短的時間內，就能夠完全的掌握局勢，一個縣和一個鎮，絕對是有著很大的差別的一個鎮的范圍實在是太狹窄了，自己完全可以讓一切都在自己的眼皮子底下進行，而且，柳河最初也就那么幾個大企業，自己也都能夠很好的做一些主，這也才讓下面的人不敢亂來。然而，一個縣卻顯然不一樣，不說鎮上不說企業，就縣里的機關，自己都無法了如指掌，而且，一個縣的人員情況也更復雜的多，鎮上的那些機關工作人員，自己能夠基本上都叫出名字來，可是在縣里，這根本就是不可能的事情。
不過，如果自己是縣委書記，那情況顯然要好的多，想要管好一個縣那必須要有一大撥的人幫著，靠一個人的力量和監督，顯然是不現實的而如果自己是書記，再能掌握常委會，那就能使用自己滿意的官員，而一批滿意的中層領導，又必然會使用一批過得去的官員，那樣，即使無法做到像是柳河那樣團結一致至少，也會讓大家都把更多的力氣花在發展上花在做事情上。
只是，他現在可不是縣委書記而且，他也不敢去奢望什么縣委書記，他即使能夠想法把溫向貴搞垮，他也成不了縣委書記，培縣縣委書記那可是入了市委常委的，是雷廳級干部，他才二十六歲，二十六歲的縣長，已經讓他落在了風口浪尖，如何可能再讓他成為副廳級干部，去奢望縣委書記位子，那顯然是不現實的。
現實的是，他現在是縣長，他應該思考的是，如何以一個縣長的身份，去做好現在的本職工作。從目前他了解的情況看，組織部長是溫向貴的人，而分管人事的專職雷書記張一可，則和溫向貴不是很對付，人事問題上，他想要插手太多，并不怎么現實，不說溫向貴不會允許，張一可也不會給自己多少機會，無法用人，那就只能是使用現目前的這些黨政領導。他應該思考的，是如何的利用現有的干部，把工作做好！這才是他目前的工作。雖然這很無奈，卻是很現實，而他，也必須要學會這一點，因為，他沒有選擇。而且，他也真沒有想過要去選擇，既然選擇了從政這條路，他就沒有了選擇，他可以拒絕去紀委拒絕去公安拒絕去檢察院，可是，他無法拒絕自己的職位，除非，他不在這官場上混了，選擇了官場，就難免有著職務的變動。
當然，柳罡并不是抱怨目前的處境，嚴格說來，目前的境況，其實也并不比在紅山的時候差，在紅山的時候，他雖然市里有著不少的支持，可是，對方的支持同樣不小，而且，那時候他只是常務雷縣長，而現在，他可是縣政府的一把手，縣長和常務旨縣長，那可是有著本質的區別的，他在紅山能夠打廾局面，在這里，他自然也不怵，他只是想著，如何的才能當好這個縣長，如何的才能治理好自己管理的這篇土地。
一個縣長，想要在人事上有發言權，那就必須要在常委會上有著和書記叫板的實力，這一點，他顯然是不具備的，至少目前是不具備的，而且，不僅目前不具備，之后，恐怕也很難，溫向貴并不是一般的縣委書記，他身上，還有著市委常委的光環，這一點，可是讓溫向貴在縣里，有著相當的震懾力和yòu惑力，畢竟，縣領導想要再前進一步，那必須要市里才能決定了，盡管溫向貴也就是一個舉手常委，可那也是一個常委，有著一票。
人事上很難有發言權，這就讓他無法決定讓誰去干什么，不過，作為縣長，他卻有權利決定讓誰怎么干，縣長的權利，是行政上的，具體的行政權，縣委書記也無法干涉，而只能是通過其他諸如昏縣長之類的人介入政府的事物，如果溫向貴直接插手政府事務，自己完全可以直接給他頂回去，而這一點，溫向貴恐怕很容易做到，縣政府的一干子人，他目前也就僅僅是認識，談不上了解，不過，這里面有著溫向貴的人那是再正常不過了，要說沒有，他才覺得那不正常。
讓誰怎么做的關鍵，那卻是監督，相關職能部門的監督，自己這個縣長的監督，不僅要監督，更要有的放矢，要讓自己充分的了解情況，諸如兒童福利院的事情，如果于院長不來找自己，自己又怎么知道，福利院是這么一個情況呢？福利院于院長被逼的沒有辦法了，找到了自己頭上，還有許多不曾找自己的呢？作為一個縣長，他總不能坐在辦公室里等人找上門來吧。而且，并不是每一個下屬都像于院長一般，敢于得罪自己的主管領導的，更不是每個領導都能做到于院長那么有有愛心，那么廉潔，那么老實，他們相互之間，都有著各種利益糾葛，誰也不敢輕易的把事情捅上來，而往往要等到事情都發生了，你才能知道原來還有著這么一樁事。
福利院發生的事情，讓柳罡很快的又繼續開始了他的視察工作，而他的重點是查找一些比較突出的問題，因此依舊是突然襲擊，而且，行程變得格外的不可捉摸了起來，往往上午還在鄉鎮上，下午就回了縣里，去了機關局室，雖然因為有著甄援朝的前車之鑒，一個個的都變得收斂了起來，而柳罡的二號車，也成為了各局室和黨政機關關注的重點，因此，柳罡一時間不曾再查到什么。
然而，畢竟是多年養成的惡習了，又豈是一朝一夕可以改變的，柳罡的視察，顯然不可能改變多少，柳縣長的震懾，只不過，稍微的讓人收斂一些罷了，或許，也不曾收斂，只不過是做了做樣子，柳罡剛剛的視察過，死灰就復燃了，很快的，不少人就恢復了日常的工作態度，當然，也還是有一些小心的人，漸漸的變得老實了起來。。，
