公審完谷壽夫后，劉一民召開了山東局、山東軍區、山東抗丵日民丵主政丵府參議會聯席會議，除了在隴海路南的蘇北支隊外，在山東各旅級部隊的首長全部參加了會議。教導師現在部隊規模很大，除了原有的八個主力旅和騎兵旅。炮兵旅及師直屬部隊外，還有魯西警備旅，魯西警備二旅，魯西南警備旅，泰西警備旅、清河警備旅、膠東警備旅共六個警備旅和泰安支隊、魯東南支隊、蘇北支隊三個旅級支隊。其它部隊都好說，干部們劉一民都熟悉，但是膠東警備旅、清河警備旅由于編成后就投入反掃蕩作戰，兩個旅的個別旅級干部劉一民和羅榮桓沒有見過。因此，會議前，劉一民專門抽出一上午時間，聽取了清河警備旅、膠東警備旅的匯報。膠東警備旅旅長高錦純是陜北米脂人，隨劉志丹一起創建陜北紅軍和陜北根據地。劉一民視察紅二十七軍后，一批陜北紅軍干部被抽調到紅軍大學學習，高錦純就是其中之一。抗戰爆發后，中央抽調軍事干部到華北、山東開展工作，他和洪濤、廖容標等人都到了山東，幫助山東黨組織發動起義。清河警備旅旅長廖容標是江西贛縣人，一九二九年參加革丵命的老紅軍，原來是紅一軍團的干部，紅軍大學畢業后，被派到了山東工作。這兩個人都是紅軍大學出來的，知道老校長注重軍容軍姿，來見劉一民前，領著各自部隊的旅級干部都把軍裝洗的干干凈凈的，要求他們排隊進入師部，到師長、政委辦公室門前必須聽口令統一喊報告。膠東警備旅政委宋澄和清河警備旅政委姚忠明都是土生土長的山東地下黨骨干干部，都沒有見過傳奇英雄劉一民。見高錦純和廖容標要求的嚴格，兩個人都不由小聲嘀咕：“見就見唄，干么還要整隊進入師部、聽口令喊報告啊”廖容標耳尖，一聽就正色說道：“兩位政委，師長可不是一般人，他是我軍的傳奇英雄，強大的教導師就是他一手拉起來的。我軍各主力部隊的團長、政委基本上都到紅軍大學學習過，應該說都是他的學生。能給他敬禮喊報告是一種福分，說明我們的部隊在反掃蕩作戰中經受住了考驗。他這人啊，怎么說呢，對同志和戰友滿面春風，對小鬼子啊，那可是恨著呢！你們也知道，第一O八師團長下元熊彌就是被他順手用毛筆、鋼筆、鉛筆給釘在墻上的。你們想想，那是多么不可思議啊！”宋澄和姚忠明一聽，就知道他們的兩個旅長是想在師長，政委面前展示部隊的軍風軍紀和戰斗力，心里也就釋然了，整整軍裝，跟在高錦純、廖容標后面，以標準的軍姿走進了師部。其實，在兩個警備旅的首長進師部院子的時候，劉一民，羅榮桓，蔡中，曾中生，譚政，程翠林都在窗戶前靜靜地看著。見廖容標、高錦純帶頭，領著各自的旅首長軍容整齊地進了師部羅榮桓長出一口氣：“殘酷的膠東反掃蕩作戰，又給我們鍛煉出了兩支部隊啊！”等到門外響起整齊的報告聲，劉一民臉上才露出了笑容，說道“進來！”門開了，兩個警備旅的干部走進了劉一民辦公室，站定后，就見高錦純大聲喊道：“報告師長、政委：清河警備旅旅長高錦純、政委宋澄、政治部主任宋竹庭、參謀長趙錫純奉命報道，請指示！”高錦純報告后，廖榮標也立正報告道：“報告師長，政委：膠東警備旅旅長廖容標，政委姚仲明，政治部主任霍士廉，參謀長馬耀奉命報道，請指示！”劉一民和羅榮桓雙雙還禮后，上前一一和干部們握手，讓他們都坐下。教導師占領濟南，繳獲自然很豐富，八路軍又公買公賣，時間不長濟南市面就活躍了起來。這不，劉一民不但拿出了花生、糖果招待兩個警備旅的干部，還拿出了香煙，往每個人的手上塞了一包，讓他們邊吃邊吸邊聊，談談部隊和股東、清河兩個根據地的情況。高錦純、廖容標自出紅軍大學牛業后，這是第一次見劉一民、羅榮桓、蔡中、程翠林。宋澄、宋竹庭、趙錫純和姚仲明、霍士廉、馬耀南更是第一次見到。至于曾中生和譚政，他們曾經在魯東、股東并肩作戰，熟的很。這些干部中，高錦純，廖容標知道劉一民的脾氣，抓起香煙就抽開了，邊抽邊把糖果啊、花生啊往嘴里塞，還不忘說著“這小鬼子的糖果就是他媽的好吃”！旅長師這樣，其他人在稍微拘束后也開始了行動，辦公室里響起了一片咯嘣咯嘣聲。煙抽了，花生，糖果吃了，水也喝了，廖容標把帽子一摘就開始了匯報，張口就是：“師長啊，我們清河警備旅損失大啊，你得趕緊給我們增調干部，補充彈丵藥啊，最好給問我們夜組建個炮團，等下次揍小鬼子的時候，我們就可以揚眉吐氣的揍他狗丵日的了！”劉一民一聽，覺得自己的耳朵是不是出毛病了，怎么這些人現在都有點象《亮劍》里的李云龍，張嘴就是占便宜，連看上去溫文爾雅，被老百姓稱為廖菩薩、菩薩司令的廖容標也學壞了。劉一民微微一笑：“我說廖菩薩，你們可是戰斗部隊，我還等著你們上繳戰利品呢！你要是干不了清河警備旅旅長就吭一聲，我這里能干這活的人多了去了”清河警備旅政委姚仲明一臉書卷氣，一聽劉一民的意思是要撤廖容標的司令職務，趕緊站起來報告說：“報告師長：你可不能撤廖旅長的職，我們發動黑鐵山起義全靠他的軍事指揮呢！他可是立了大功的人。”報告完，姚仲明才發現師長、政委都笑瞇瞇地看著自己，哪里有要撤廖容標職務的樣子么！果然，廖容標氣急敗壞地說：“姚政委，我想向師長討點干部和裝備，這下完了，都讓你給打撤了”姚仲明這才明白，廖容標和師長太熟悉了，他們是在用自己熟悉的方式交流呢！劉一民還是那副笑瞇睬的樣子：“我說廖容標，好長時間不見，紅小鬼變成了大旅長，毛病也出來了，開始學會敲詐我了。”廖容標嘿嘿一笑：“你帶著主力把山東的小鬼子都快消滅完了，我的清河警備旅以后向誰要吃要喝啊不找你你找誰啊師長啊，大家可大家都說你是偏心眼，我一琢磨還真是那么回事。坦丵克，裝甲車不說了，那都是你的寶貝疙瘩，咱老廖不要。那些火箭筒，高射炮什么的，能不能也給清河警備旅一點啊？哪怕是幾門都行，咱可是見識過鬼子機械化師團了，沒有那玩意兒說什么都沒用，戰士們舍命上，也不一定能對付了那些鐵疙瘩。”劉一民氣死人不償命：“火箭筒給你你會用么”廖容標還是嘿嘿一笑：“你這是說你自己教育水平不行！我可是紅軍大學畢業的，是你的學生，別說是火箭筒、高射炮了，就是擔克我也會開。再說了，我手下的團長、營長、連長大部分都是從教三旅派來的，教三旅裝備那么好，你就不能讓他們多少給我勻點么求你了，真的求你了”說著說著，站起來就要再給劉一民敬禮。羅榮桓在一旁看的直笑，這幫家伙，簡直都成了李昌的翻版，要東西臉不紅心不跳！只聽羅榮桓說道：“行了，別再耍寶了趕緊匯報工作，我們忙著呢！你要是再羅嗦個不停，就把你趕出去！”一見羅榮桓發話，廖容標就不再耍寶了，端起茶杯咕咕嘟螂一口氣喝了個底朝天，這才開始匯報。廖容標匯報的內容很多，先是匯報了進入山東后，發動黑鐵山起義、組建“山東人民抗丵日救國軍第五罕”的情況，然后就報告了整編為清河警備旅后部隊的戰斗情況。劉一民聽的很認真，因為他知道，歷史上廖容標到魯中地區后，就是以黑鐵山起義為基礎，一個人變成上百人，上百人變成數千人最后拉出了一支上萬人的主力部隊。提起廖容標，魯中老百姓無人不知、無人不曉。這也是個為共和國立下奇功的百戰傳奇將軍，比起幾個主力旅旅長，也是毫不遜色的。廖容標匯報完后，高錦純接著匯報了膠東警備旅的工作高錦純的匯報和廖容標的匯報差不多，先是匯報了到山東后與里琪、呂志恒、林一山一道發動天福山起義、組建“山東人民抗丵日救國軍第三軍”的情況，詳細報告了里琪同志犧牲的情況，然后就報告了整編為膠東警備旅后的戰斗情況。聽完匯報后，劉一民表揚了清河警備旅和膠東警備旅，說他們在日軍大圍剿面前，配合教七旅作戰做到了隊伍不垮、人心不散，而且能夠迅速補充傷亡，為教七旅補充優秀戰士，保證了主力部隊的戰斗力。表揚完后，劉一民指示廖容標、高錦純，當務之急要做好幾件工作，一個是抓緊整訓部隊，準備迎接新的戰斗，一定要牢記我軍黨支部建在連上的光榮傳統，要形成連有黨支部，排有黨小組，班有黨員骨干的政工體系，把部隊建成拖不跨，打不爛的鐵軍。眼下雖然我軍攻占了濟南，而且可以隨時進攻青島，但是敵情在不停的變化，日軍第五師團在聯合艦隊護送下，很快就會登陸青島。這樣，日軍就從東、南、北三面形成了對我軍的夾擊之勢。魯東地區，我軍只有教八旅一支主力部隊，如果日軍第五師團不離開青島，我軍暫時不做攻擊青島部署。這樣一來，教八旅監視青島之敵，膠東警備旅和清河警備旅就是教八旅的支援部隊，要隨時準備打仗。至于要求裝備的武器，會后可以向后勤司令部申領，迅速裝備部隊，盡快形成戰斗力。第二是迅速恢復膠東根據地、清河根據地。由于主力部隊隱蔽待機，膠東、清河、魯中、膠萊根據地的恢復重建工作，就落實在膠東警備旅和清河警備旅身上。要服從譚政副政委和編練司令部的統一領導，指到哪里打到哪里，絕對不允許出現違令不遵現象。根據地恢復重建工作按照攻占濟南前的部署執行，這一次要把根據地的基礎夯扎實，縣有縣委、縣政丵府、縣大隊，區有區委、區政丵府、區小隊，村有黨支部、村長、民兵隊，形成堅固的政權網絡。要利用冬閑時間，發動群眾興修水利，防備旱災。要組織群眾大挖地道，把地道挖到青島郊區，小鬼子只要敢露頭，迎接他們的就是地雷陣、地道戰，將他們困死在青島。第三是大力擴充部隊。警備旅既承擔地方守備和戰斗任務，也是主力的補充部隊。下一步，要積極發動青壯年參軍。各警備旅都要建立新兵團，最起碼一個警備旅要建立三個新兵團，對新兵進行初步訓練、然后交編練司令部集中訓練。完成訓練后拉入主力部隊進行實戰訓練，然后再調回警備旅補齊警備旅編制。原各警備旅的主力團要調入主力部隊參加大的戰役行動。各縣大隊要按照主力部隊營的編制建設，承擔根據地保衛任務，也可以升格為警備旅的作戰部隊。以此類推，形成我軍兵員補充的好機制。劉一民講完后，羅榮桓又就加強部隊思想政治工作提出了進一步的 要求。按照羅榮桓的說法，主力部隊之所以戰斗力強，除了戰術訓練和武器裝備外，最主要的就是思想政治工作做的扎實。一個團、一個營、一個連、一個排甚至一個班，陷入強敵包圍之中時，都能做到臨危不懼、血戰到底。這就是思想政治工作的威力，每個戰士都知道為誰打仗、為什么打仗，奮斗目標明確，不怕犧牲。各警備旅由于是新組建部隊，雖然思想工作做的不錯，但是距離主力部隊差距很大，必須迎頭趕上。
