1259年，3月16日，藍村鎮。
“咳。”張正義打斷了他的幻想，“李應背后是李璮，要顧全大局，暫時不要有別的想法。畢竟時代不同，不能過多依賴關稅，還是想想怎么利用膠州港這個優良條件，擴大我們的貿易吧。”
陳潛看了看他們，又繼續說道：“說到海貿，今年形勢不錯，如果我們趁機擴大的話，估計會有十萬貫以上的純利潤。這個和之前的關稅加起來，算它們二十萬好了，這就是第二大塊收入了。”
目前的收入已經超過了四十萬，補足了大部分的支出，管委們的神情開始放輕松下來。陳潛繼續說道：“最后，就是商社自身的收入了。剛才已經說過，目前沒有部門間結算，商社提供給自己人的那些食物、被服等等都是不算錢的，主要收入來自于向外出售的商品，包括衣物、布匹、食品、木器、鐵器、小商品、住宅等等。這個‘向外’出售，不光包括外部的居民，我們自己的勞工的消費額也算在里面。
我們可以把銷售商品的市場分為外部市場和內部市場兩部分：外部市場主要是控制區以外的市場，以銷售白糖、辣椒、玻璃器等奢侈品為主，受外部環境影響較大；而內部市場主要是勞工和城陽區居民的消費，以日常消費品為主，受我們的經濟情況影響較大。
原本，外部市場的銷售量占了大部分，但自去年九月開戰以來，商路大受影響，這塊收入幾乎是斷崖式下跌。所幸，我們雇工、募兵等等花掉的錢畢竟不是白花的，海量的銅錢投放下去，內部市場的消費力也隨之提升。其中最高峰是去年臘月，因為勞工和附近居民準備年貨，我們當月的商品銷售收入一度增長到了一萬七千貫。年后雖然大幅回落，但隨著外部市場的回暖，總銷售額也呈現出了增長的趨勢，剛過去的二月份的銷售收入達到了六千四百二十貫。
如今筑基計劃大獲成功，我們的控制區大幅擴張，內部市場也必然會隨之擴張，所以我對這個財年的總銷售額很樂觀，估計可達十五萬貫以上！”
這可真是個好消息了，終于補足了赤字，甚至還有不小的盈余，好幾人都笑了起來。高正似乎看到了擴軍的前景，趕緊問道：“真的？就膠州這片，有這么多消費力嗎？”
陳潛還沒開口，史若云搶先點頭了：“那是自然的。別忘了，前面我們可是有高達五十萬貫的支出的，這些錢到哪去了？自然不會是憑空消失掉的，而是到了另一批人手里，他們最終也會花出去、用來購買商品的。而現在物流不發達，內部市場相當封閉，錢流出不了多少去，我們產的商品近水樓臺先得月，自然就能從中吃掉很大一部分。此外，我們部預估了一下，單是膠州的六至八萬戶，每戶自己的收入加上上交的租子等等平均差不多有二十貫，即使不算各路豪商，整個膠州也是上百萬的大市場。更別說，附近的幾個州也向我們敞開了大門，我看財政部這十五萬貫還是保守了。”
場上的氣氛熱絡了起來，張正義嘆道：“這就是老孔常說的經濟本質啊。我們花了那么多錢，去雇傭勞工和采購物資，實際上并不是用錢買來的，而是用生產的物資換來的，錢在這里只是個交換的介質。”
感嘆完，他又輕松地說道：“這么一看，今年不光不會有赤字，還能有點結余，輕松了不少啊。”
聽到錢的話題，幾個部門首腦瞬間豎起了耳朵。陳潛見狀，偷笑了一下，很配合地說道：“是的，這個財年，我們預計有五至十萬貫的財政盈余。嗯，看上去賺了不少，其實這并不健康，這錢要是不花出去，那么和沒有也沒什么區別。再者說了，我們從社會上抽了這么多貨幣，一兩年還好，如果持續下去，是會影響經濟運行的。
嗯，此外，最近獲取了不少戰利品，商社賬上大約有三十五萬貫的貴金屬。勞工和外來儲戶在儲蓄所的存款也增加到了四萬多貫。資金儲備比較充裕，所以我建議商社可以繼續實施積極的財政政策，保持適當的赤字，以推動進一步發展。今年花一貫，未來未必不能取得十貫的回報……”
“是啊！”“沒錯！”
陳潛話音未落，就響起一片贊同的聲音，果然花錢都是大家喜歡的。
見眾人都表示同意，張正義也揮了揮手，開口說道：“有道理，錢不花就等于沒有，尤其是我們現在處于發展期，更不能縮手縮腳，所以我決定大方點，把今年的擴張額度定到三十萬貫！”
不待眾人歡呼，張正義做了個手勢按了下去，又開始說：“不過我們先把大體原則確定一下，首先，最重要的是商社自身的安全和發展，大頭要用在這里，沒意見吧？軍事預算不能吝嗇，但光有兵沒槍可不行，所以得先讓工業部擴大產能。另外，文化部關系到教育和宣傳，也馬虎不得，畢竟我們也不能只看腳下。所以這工業文化這兩個部一個代表現在，一個代表未來，先各給五萬的額外預算，沒問題吧？”
一下子分了三分之一出去，不過這兩個確實重要，也沒什么可說的。眾人點頭后，立刻開始各自爭取起本部門的預算起來。
“基礎設施很重要啊，沒有足夠的道路，你的商品怎么運出去？”
“說得對啊！所以應該給我們海洋部更多的預算，多搞點船搞運輸。”
“船再多，等敵人打過來了，還能上岸不成？我們雖然剛打贏了一仗，但是安全形勢仍然嚴峻，所以必須再擴軍才行。”
“應該繼續擴大城陽工業區的規模，多招點人，多生產商品，才能多賺錢啊！等到有錢了，星期兵還不是要多少有多少？”
“雇工雖然便宜，但畢竟跟咱們不是一條心啊。看若云的統計，雇工拿錢少，但買商社產品更少；而有編制的勞工，日常用品都用商社自產的不說，閑錢還放在儲蓄所里等著買房子，這才是真正的自己人啊！所以預算要用來多進勞工才對！”
“呃，那個……不是我烏鴉嘴，就是，你們要雇這么多人，聚在一起，衛生工作不跟上，一場瘟疫過來，那可就……”
見一時半會兒爭不出個頭兒來，張正義咳嗽了一聲，道：“好了好了，今天也論不出什么，離下次大會也不遠了，各部門回去做預算，二十日匯總一下，然后報到大會上去。”
他喝了口水，繼續說道：“財政問題就先到這，咱們今天還要討論什么來著？對了，藍村鎮的問題。將行政中心轉移到藍村鎮，有利于加強對整個膠州的控制，咱們之前也討論得夠多了，優缺點都列明了，也不用廢話了，現在開始投票，誰贊成，誰反對？”
隨著控制區擴展到整個膠州，再將管委會的基地放在鰲山之東的東海一隅就有些不合時宜了，西遷是必然的事。只是這中間牽扯頗多，之后如何與東海地區已經存在的工業區進行協調是個問題，藍村新基地的建設又是個問題。
其實遷去原膠州州治膠西縣也是個備選方案，不過那里各方勢力錯綜復雜，又過于靠近前線，此案很快就被放棄了，不如藍村鎮一張白紙好作畫。
這個問題早就統一了意見，管委們相繼舉起了手，在場的全投了贊成票，即使不考慮缺席的那三位，也是絕對多數通過了。
張正義滿意地點點頭：“既然管委會沒有意見，那接下來的問題就是如何說服大會了。加強控制力的好處很多人都明白，但也免不了反對的聲音。我預估的矛盾點有兩個，一是舊三區，也就是東海、城陽、金口這三區的地位如何處理，二是新區的建設成本。”
眾人沉默了起來，過了一會兒，陳潛說道：“按理說我們是外來者，住在哪都無所謂，但舊三區畢竟是我們篳路藍縷奮斗了幾年的地方，總歸是有些感情的，不想走也正常。不過我們本來也沒準備全搬到這來啊，舊三區仍然是工業中心，新技術新產業仍然會首先設置在那里，只要好好跟他們說清楚了，大部分人不會反對的。”
陸平接茬道：“還有些人是處于分散風險的考慮，認為不能把雞蛋放到一個籃子里。我們正好可以從這個角度說服他們，全待在東海，一場臺風過來肯定損失慘重，所以往內陸分散一部分是很有必要的。”
李如南扶額道：“所以這一點問題不大，大部分人還是明事理的，問題在于預算。今年雖然財政寬裕不少，但錢總是不夠花的，股東們還沒人人住上花園別墅呢，這時候要是再花大錢建新城，不得被噴死。”
“嘖，”史若云哂笑道，“出生入死的海陸軍，還有奮斗在車間第一線的技術人員還沒住上別墅呢，他們倒想住了？而且這邊就蓋幾個破房子，能花幾錢？”
她說到這里，突然發現張正義神色有些不太自然，遲疑了一下，問道：“呃……首席，你準備花多少？”
張正義有些尷尬，對著陸平說道：“陸平，你把你的設計圖給大家看看吧。”
陸平嘿嘿一笑，掏出一張a2大小的紙，展了開來。
