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第244章 新財政 一

  1261年,1月28日,驚蟄,中央市,管委會大院。

  根據以前定下的規矩,東海商社以清明為節點進行財年結算。今日是驚蟄,離清明還有一個月,也就是說上個財年快要結束了。因此,管委們又齊聚一堂,總結上一年數據和得失,展望下一年的發展。

  “1260財年收入情況如下:

  首先是田稅。核心區域,含新劃入的萊陽縣,共412604石;萊州,包括掖縣、黃縣、招遠三縣,70557石;登州,包括蓬萊、福山、棲霞三縣,89327石;寧海州,包括牟平、乳山、文登三縣,共35283石。田稅總計607771石,具體到縣區的明細在剛才發放的文件里,各位可以自行查看。

  其中我們還特別估計了各地的收稅效率,也就是實際稅收與理論稅收的比值,城陽區這樣的核心區域可達70以上,而新占領區域通常只有30上下,差距實在是驚人啊,同志們。

  不過糧食雖多,但這兩年風調雨順,糧價有所下降,還要儲備20,所以這六十萬石轉化成的現金收入也就三十萬貫左右,不要太過高興。

  二,關稅。由于我們現在獨占了膠州稅關,所以這一項相比59年有了大幅提升,達到了230820貫。

  三,海貿收入。60年受到59年底海州海戰的影響,固定貿易額增幅不如預期,但是由于新增的定期船項目,又有了額外的增長點。同時,護航項目也取得了較大的發展,通過護航按比例收取貨物而取得的收入已經占到了總體海貿利潤的23。目前定期船仍在持續進行,所以無法給出具體數字,預計整個財年可達25萬貫以上。

  四,商業收入。整個60年度環境安定,我們以工資和采購的形式向民間投入了大量資金,又打通了登、萊兩個市場,向西的貿易路線也基本通暢,所以商業收入有了明顯增長。還有一個會計因素,我們對通過海貿渠道出售的自產商品進行了內部結算,相當于各部門將產品賣給了海洋部。受此影響,海貿收入相對降低,商業收入相對升高,最終,預計整個財年商業收入可達32萬貫以上。

  以上是經常性收入,總計超過110萬貫,可喜可賀啊!

  此外,還有幾項非經常收入。由于抗蒙戰爭的勝利,我們先后從南宋朝廷獲得了30萬貫的賞賜;之后,又通過朝貢,獲得了10萬貫的回賜;再之后,又通過出售軍備,獲得了15萬貫的收入。這幾項加起來,總計55萬貫。嘖,老趙家真是有錢啊。

  還有一項,是向李璮出售俘虜所獲的收入,不過李璮比較窮,只給了05萬貫現錢,又給了大約價值2萬的各類礦石、商品、糧食、船只等等,先計個25萬吧。

  去年底,他又出了價值約5萬貫的黃金和白銀,來向我們求購火炮。我們考慮到技術已經泄露,為了平衡各方勢力,并且加強李璮的實力,所以提請大會批準了,只是軍委會和武備組那邊還在研究應當出售何種等級的火炮。

  如此一來,加上來自李璮的約75萬貫的收入,非常收入已經突破了60萬貫,這一年的總收入達到了170萬貫!”

  財政部長孔嘉誼做完報告,坐了下來。聽著最后這個龐大的數字,管委們各個眉開眼笑,喜上心頭,有錢的感覺真好啊!

  這年頭經濟活動水平低,周期性強,但反而方便了財政預算,因為從一年秋稅過后到明年初夏商船大舉北上這近半年的時間里,商社都沒有大筆進項,上一年的大部分收入其實已經鎖定了,可以很方便的據此做出預算。

  既然有這么多錢,那自然要好好分贓……哦不對,是好好利用了啊!

  “咳,”張正義先開了個場,“我先提醒一下,這錢雖然看著不少,但也不是說我們就有這么多錢,都是一邊花一邊賺積累下來的流水,真從市場上截留下將近二百萬的話,我懷疑東海的經濟體系會不會就這么崩潰掉。所以胃口別太大,別想搞什么大項目。而且,那六十萬的非經常項目也不是年年有的,一般收入按今年增長20算,也就130多萬,所以,省著點花!”

  管委們心領神會,開始據理力爭地為自己部門搶奪起預算來。

  他們嘰嘰喳喳吵了一會兒,陸平突然咳嗽了一聲開始講話,眾人還以為他要拋出什么大項目賺錢,沒想到他說的卻是:“呃,不是說要單獨設立一個基金嗎?這塊準備怎么安排?”

  眾人聽他這么一說,也想起了這件事,紛紛看向了張正義,而張正義則對孔嘉誼示意了一下。

  后者沒辦法,站起來說:“我還準備等你們吵完了再說呢。這事我們之前也討論過,商社一定是要保持一定現金儲備的,而且因為各種原因也確實有一筆不小的儲備。但是現在又沒有銀行讓我們可以存著吃利息,所以這筆資金閑置著是一種浪費。之前京東商城的例子,給了我們一個不小的啟發,既然閑置,那干脆貸出去吧,既能讓資金產生收益,又能給獨立項目更大的自主性。

  當然,想法是有了,但怎么實現還需要具體規劃一下。這幾天,我們走訪各部門,聽取各方意見,又內部進行充分的論證,得出一個方案,我覺得比較有可行性了。

  具體是這樣的,擴大儲蓄所的作用,把現在商社的所有儲備資金,作為財政部的資產,存入儲蓄所,然后由儲蓄所開展貸款業務。

  當然,儲蓄所現在已經已經有小額貸款項目了,經營的還不錯。不過那是面向個人的,使用的是來自勞工和民間的儲蓄資金,盤子還比較小。如果我們這個項目開展,那應該是算作企業貸款了,自然,初期這個貸款只能是面向我們自己人的,等經營一段時間后再看情況而定。”

  眾人聽完,開始思考起來。這么一來,東海儲蓄所的地位必將大大提升,眼看著就是一顆明日之星了。那么,該如何為自己的部門在這種情況下爭取最大利益呢?我們有什么可申請貸款的項目嗎?

  一時間會議室沉默起來。不久后,后勤部長方迎波舉手問道:“這個貸款,有什么門檻嗎?發放貸款的審批是儲蓄所獨立進行的嗎?這個項目對于儲蓄所來說是不是過重了,要不要設立一家獨立的銀行?”

  一連串問題拋過去,孔嘉誼起來答道:“硬性的門檻是沒有,但是這個項目總得讓人看得過去,要么對商社發展有利,要么能賺錢。所以我們有一道軟性門檻,那就是這個貸款是有利息的,而且還不低,每日萬分之五,相當于年18了。所以申請項目之前要掂量著點,別連利息都賺不出來。

  審批嘛,初期不會給儲蓄所太大權限,三千貫以下的項目可以自行決定,八千貫以下申報管委會審批,八千貫以上就需要大會同意才行了。這么看來,貸款任務也不重,所以不需要單獨設立一家銀行,儲蓄所已經足夠負擔了。”

  一個問題解答了,更多的問題產生了。

  季國風皺著眉頭問道:“等等,儲蓄所的地位確定了,那么這個貸款具體來說是有哪個主體持有的呢?某個股東?某部門?某小組?還是一家獨立的公司?”

  孔嘉誼看了看張正義,后者拍板道:“既然都到了這一步了,那干脆允許成立有限公司吧!我看也不算超前,現在的條件已經水到渠成了。”

  還沒待余人拍馬屁,季國風卻繼續問道:“那還有個問題,這新成立的公司,所有權如何定呢?某股東去開了一家公司,這家公司是屬于他的還是屬于商社的?如果是前者,那問題可就大了,以后我們只顧著挖商社墻腳就好了;如果是后者,那么他會有足夠的積極性嗎?”

  呃,這個問題可就誅心了,管委們熱切地討論了起來。這季國風平時不怎么開會,好不容易過來一次凈添些麻煩。

  張正義看了一眼史若云,她最近活動頻頻,顯然是對七月份有想法,而且她一向是支持解放生產力的,這次她會有什么反應?

  沒想到她卻堅決站在了保守的一邊,拍案而起道:“不,這個口子現在一定不能開!所有股東牽頭成立的獨立公司,股權100屬于商社,股東個人一點也沒有!否則即使只有一點,也必將后患無窮!當然,如果他們干得好的話,全體大會可以根據公司業績表現,給他們一點個人獎勵,以提升他們的積極性,但是私有股權這種猛虎一定不能放出來!”

  她這么一說,立刻引起了占多數的保守派管委的認同。這方案既保持了商社的領導又有一定的激勵機制,正是適合現階段社情的制度。

  不過她剛說完這個,話鋒一轉,又繼續說道:“不過嘛,我覺得這公司制度是可以向民間推廣的,也應該允許土著商人成立自己的公司嘛。對于這些私營公司,就沒必要做什么股權限制了,他們愛怎么分怎么分。實際上,現在已經有不少合股經營的商行了,我們也不用多做什么,只需要用更先進、更規范的制度去推動他們的發展就好了。”

  她這么一說,又引來了不少管委的認同。不過張正義一邊點頭,一邊卻感覺不對,怎么老覺得這背后有東西呢?

  季國風這時又提問了:“有道理……我還有一個問題,如果按你這么分,現在我們共有三種性質的經濟組織了。

  其一,是原先的東海商社名下產業,比如工業部的工坊、后勤部的商店等等。

  其二,是股東主辦的由貸款而生的公司,嗯,可以視為東海商社的子公司。

  其三,是民間自辦的私營公司。

  這些商社的子公司,是從屬于商社體系,還是等同于民間公司呢?我的意思是,現在我們商社部門之間的物資流動,都是無償劃撥的,但子公司也一樣嗎?比如說某子公司需要一批鋼材,是直接領用呢,還是跟外人一樣要拿錢買呢?”

  這時,張正義和史若云不約而同地開口道:“拿錢買!”

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