白展堂是分管黨群的專職市委副書記,在干部任免方面有一定的話語權,但由于他和市委組織部長扈在群長期不和,使得他這個黨群副書記的含金量大為降低。
市委組織部長雖然接受分管副書記的領導,但由于組織部長本身也是市委常委,所以,這個上下級層次不是特別明顯。再加上組織部在干部任免過程中起的作用無可替代,也增加了組織部長的權威。
等白展堂離開辦公室,余萬里又將扈在群召來,征求他的意見。
扈在群性格沉穩,養成了喜怒不形于色的修養。他先不談財政局繼任人選問題,而是問吳亞鵬的去向:“萬里書記的意見是調整財政部主要領導?吳局的工作能力和操守都不錯,不知道萬里書記準備怎樣安排?”
余萬里還沒有考慮這個問題,財政局長卸任,年齡又沒有到點,怎樣安排確實是個問題,“你看看,市委市政府兩邊還有什么合適的位置?”
“按常規,如果不是升到副廳級位置,應該在市委副秘書長或市政府副秘書長崗位上過渡一下。”
余萬里想了想,說道:“市政府丁副秘書長年齡快到點了,讓他去市政協,吳亞鵬接他的崗位。”
扈在群點點頭,在筆記本上記錄下來,又問:“萬里書記對財政局長的人選有什么指示?”
余萬里說道:“我建議組織部對云鶴縣委副書記魚春山同志進行考察。”
扈在群記下魚春山的名字,又問:“照例應該有兩名候選人。您對另外一位候選人有什么要求?”
在余萬里心中,另外一人不過是陪襯。難道投票的時候還能將魚春山擠下去?所以很坦然地說道:“另外一位同志,請組織部按照干部選拔條件推薦,具體的人選你和白書記商量。”
“好!”
扈在群聽聞余萬里下決心調整財政局長,盡管心中波濤翻滾,但這時候不能亂了方寸。他從余萬里辦公室出來,直接去白展堂辦公室。進了白展堂的辦公室,板著臉說道:“白書記,我剛從萬里書記那里出來。余書記的意見。對市財政局局長進行調整,給我的指示是推薦吳局調到市政府任副秘書長,丁秘書長退到政協工作,并建議組織部對云鶴縣委副書記魚春山進行考察,你有什么指示?”
沒有好臉色的白展堂在扈在群進辦公室后,也不請他入座,兩個人就這么站著說話:“既然萬里書記有了指示。組織部按照這個精神執行就是。”
“萬里書記還指示,另外一名候選人由組織部門進行考察推薦,白書記有什么意見?”
白展堂心中明白扈在群不過是走走形式,自己說出來的話在他心里不值一錢,如果推薦了什么人,必然會被他在考察過程中找個理由否決掉。還不如不推薦人選,等扈在群產生人選后自己去否決他比較主動。所以,很干脆地說道:“沒有,一切按照組織原則辦事。”
……十月底的天氣,已經開始轉涼了。
這個時候。桂花凋謝,菊花盛開。
歷史上。文人騷客詠菊的詩句數不勝數,扈在群此時縈繞在腦際的卻是黃巢的那首“不第后賦菊”。
“待到秋來九月八,我花開后百花殺。沖天香陣透長安,滿城盡帶黃金甲。”
這首詩大氣磅礴,讀來給人以斬截、激越、凌厲的氣勢。后因黃巢起義失敗,更給人一種悲壯的感覺。
扈在群走在馬路上,心中涌起這樣一股悲情。他明白,余萬里要動財政局長,實際上已經觸碰了葉之然的底線,葉市長奮起反擊已成必然。問題是,葉市長在麗峰市委常委會上勢單力薄啊!如果正面和余書記碰撞,十有以失敗告終。但是卻又不能不戰!
走在麗峰市的街頭,他這樣滿腹心事地想著財政局長的人選問題,一時間找不到破解的辦法。
下班的時候,他約好了葉之然在城西的一家酒店碰頭,準備邊吃邊匯報這個最新動態,現在正往酒店的方向走去。
兩人見了面,要了一個小包間,扈在群問:“市長,開瓶酒?”
“還是泡壺茶,以茶代酒吧,我們兩人就不要搞這種形式主義了。”
當官的喝酒比喝茶的次數還多,其實大家都有些厭煩的,扈在群聽葉之然說喝茶,點頭笑道:“好!我沒意見。”
點了四五個小菜,兩人邊吃邊聊。
葉之然說道:“我到麗峰市工作后,吃菌菇的機會明顯增多,山里的野生菌菇滋味鮮美,而且綠色安全,也只有在這樣的地方可以大快朵頤。”
“市長,這里山清水秀,民風淳樸,可是官場暗流涌動啊。”
葉之然早知約他出來必然涉及重大的人事調整,微笑著說道:“讓我猜猜,是不是市委準備調整財政局長了?”
葉之然早料到財政局長是余萬里虎視眈眈的重要位置,控制了財政局,等于控制了市政府的財權,這樣,他將“官帽”、“錢袋子”都控制在自己的手里,才可以全面壓制他的工作,讓自己一舉一動都看著他的臉色行事。
扈在群于是豎起大拇指。
一切盡在不言中。
葉之然喜歡喝綠豆粥,到酒店的時候肚子有些餓,所以先點了兩碗,就著醬菜喝下去一碗,感覺精神好多了。
“在群部長,你把情況說一說。”
扈在群也喝了一碗粥,拿起小毛巾擦了擦嘴,說道:“萬里書記下午召見我,說要調整市財政局長……”
葉之然皺皺眉,說道:“實職干部都有任期的,吳局的任期應該還沒到吧?”
“……市政府丁副秘書長年齡快到點了,萬里書記的意見是將他調到市政協共作,由吳局頂他的缺,從這個角度來說是合理的。”
“他看中了誰來擔任財政局長?”
“云鶴縣縣委副書記魚春山。”
“魚春山?”葉之然回憶了一下,道:“我沒什么印象,這個人能力和品性怎樣?”
“魚書記這個人……對官位比較熱衷,以前林書記在的時候,他緊跟林書記;萬里書記到麗峰市任職之后,他第一天就到萬里書記的辦公室來匯報工作,聽說現在是萬里書記家的常客。這個同志的履歷也不一般,原是麗峰市農機廠的保衛干事,后來調到了區勞動局任科級干部,然后調到市文化局,又從文化局副局長崗位調到云鶴縣任縣委副書記。”
葉之然從扈在群的介紹中很快明白,魚春山沒有擔任過部門一把手,也沒有負責過經濟方面的工作,從他的升職路線來看,應該是依靠關系一步步上來的。
“在群部長,從魚春山的簡歷來看,從沒有負責過條、塊的經濟工作,不適合擔任財政局長啊,而且資歷也有些欠缺。”
扈在群點點頭,緩緩說道:“從魚春山的工作經歷來看,他沒有獨當一面的能力,萬里書記看中他,也是因為他非常聽話,可以將萬里書記的思想貫徹下去,起到遙控財政工作的作用。”
葉之然皺皺眉頭說道:“財政局長是一個非常重要的位置,關系到國家稅收、地方財政以及麗峰市的建設和發展。在資源配置、收入分配、經濟穩定及經濟發展方面起到極其重要的作用。如果本身沒有什么能力,只聽從某個領導的指揮,勢必會嚴重影響到市政府正常地開展工作,影響到經濟發展,這個萬萬不能容忍。”
在市場經濟體制下,經濟社會資源的配置有兩種方式來實現,即市場機制和政府機制。市場對資源的配置起基礎性作用,但由于存在著公共品、壟斷、信息不對稱、經濟活動的外在性等情況,僅僅依靠市場機制并不能實現資源配置的最優化,還需要政府在市場失靈領域發揮資源配置作用。財政作為政府調控經濟社會運行的主要杠桿,是政府配置資源的主體。
不僅如此,財政局的職能還包括通過稅收轉移支付來實現收入分配的調整,在穩定經濟方面也起到重要作用,可以通過采取積極的財政政策或者消極的財政政策、穩健的財政政策等來抑制需求或刺激需求,保證經濟平穩運行,因此,財政局長不僅位置重要,而且,要有一定的專業能力和經濟能力。
“……市長,如果在市委常委會上沒有把握讓魚春山落選,組織部在考察的時候就不讓他通過也是一個辦法。”
“這樣一來,你就直接和余書記扛上了,短兵相接,不利于麗峰市委市政府順利地開展工作,而且,對你會有不利的影響。”
“市長,您有什么辦法?”
葉之然搖搖頭,說道:“這件事要慎重對待,既要維護麗峰市的大局,又要找到最恰當的辦法。我倒不是要反對萬里書記調整財政局領導,但魚春山這個人選確實不妥。如果他推薦的人能力強,能切實擔負起財政局的工作,保證麗峰市的經濟發展,那我就沒有意見。”
從飯店出來,兩人都上了心事,葉之然說道:“在群部長,我們回去后仔細考慮一下,再電話聯系,不管怎樣,魚春山這人不適宜擔任財政局長。”