一個小小的財政局局長未經市長辦公會討論批準，竟然要撥出兩千萬，暫且不論撥的這筆款是否符合規定，單從這件事情來看，李寧海的膽子也夠了大的，往小了說這是不堅持原則，往大了說，就是挪用公款，而這種行為可是等于貪污的。嚴洪澤講完后，仔細觀察著金帥臉上的表情，他想用這件事情試探一下金帥的態度，如果金帥反對，嚴洪澤就會堅定的和金帥站在一起，金帥如果不表態，嚴洪澤自然也不準備在這件事情上講話了。“洪澤同志，市環保材料公司究竟是個什么單位？他們缺少流動資金應該去找銀行貸款，為什么要市財政局給他們撥款呢？”現在還不知道金帥心里想的是什么，嚴洪澤猶豫了一下，字斟句酌的說道：“市環保材料公司是五年前經市委常委會批準，由市經貿委和環保局聯合成立的一家事業單位。由于我們市的環保任務比較重，以前由各單位自行組織的環保工程，出現了很多因材料不合格而造成的返工和浪費，當初成立這家公司的目的是，由市政府統一組織，采購合格的環保材料，保證環保工程的建設。”雖然國家有規定，各級政府不準興辦企業，已經辦起來的要及時脫鉤，但是因為各個地區的情況不一樣，這項政策也很難嚴格執行下去。政府成立一些事業單位，只要有利于工作還是可以的，就拿金帥在花園市來說吧，不是也由政府牽頭成立了一家貸款擔保公司嗎？“按照有關規定，事業單位應該自付盈虧，采用企業化的管理模式自主經營。環保材料公司缺乏流動資金完全可以去銀行貸款嘛，財政局不應該管這件事情。”嚴洪澤看出來了，金帥并不同意這件事情，此時他的心里已經有了底，笑了笑說道：“這家公司自成立以來，一直經營得不錯，為我們市的環保工作做出了很大的貢獻，從第二年開始，每年都向市財政交兩至三千萬的紅利，從目前情況來看，今年恐怕是做不到了。”說到這里，嚴洪澤及時閉上了嘴巴，他認為講這些也足以引起金帥的重視來了。雖然金帥剛才的話里有些不贊成的意思，但畢竟還沒有明確的表態，話一旦說滿了，可是會吃大虧的。“環保公司是市直企業，壟斷經營自然是財源滾滾了，這么大一個花都市，每年有很多環保工程要做，盈利不盈利倒在其次，關鍵要體現政府的服務職能，我們可不能一頭鉆進錢眼里。”嚴洪澤笑了：“市長說的很對，市政府成立的公司首先體現的是服務職能，在成立環保材料公司的同時，市政府專門下發了一份文件，要求該公司提供的環保材料，在保證質量的前提下，加上適當的費用之后，供給各個用戶，才去市場競爭模式，絕對不允許形成壟斷或者牟取暴利。”金帥點了點頭，他很清楚這些事業單位的貓膩，面對利益的時候，他們是不會受政府文件所約束的，這也是國有企業的一個通病。“既然政府有限制，為什么環保公司每年還會向市財政交這么多錢？”“由于環保材料公司每次采購的環保材料量非常大，有時候還會采取先預付貨款，后供貨的方式，常常會在廠家以優惠的價格得到這些材料，雖然加上了一定的費用，但他們提供的材料價格也遠遠低于市場上同類產品的價格，形成了價格上的競爭優勢，所以幾乎所有的用戶都會去他們那里進貨。”金帥明白了，這個做法也是符合市場規律的，通常廠家生產出來的產品要經過很多的環節，才會到直接的用戶手里，而環保公司集中采購，數量大了，生產廠家自然要給一個優惠的價格，再加上政府又對費用進行了限制，產品的價格自然會很低，這幾千萬的利潤就是因為薄利多銷才形成的，從這一方面來看，市環保材料公司做得還是不錯的。“環保公司的實力怎么樣？”“環保公司成立之初，市財政就給他們撥了三個億的流動資金，后來又給他們從銀行擔保貸款了兩個億。”五個億？金帥驚訝了，都說花都市財大氣粗，看來一點也不假，這要是在其他的地方根本是不可以想像的。既然他們有這么多錢，為什么又要市財政撥款兩千萬，彌補流動資金的不足呢？“有五個億應該足夠了，為什么他們還要錢呢？”嚴洪澤想了一下，笑著說道：“按理說，有五個億應該足夠了，去年年底環保材料公司換了一位總經理，也不知道他們是怎么搞的，從那以后，公司的流動資金就開始不足了，去年年底已經給了他們三千萬，現在又要兩千萬，確實是讓人有些不能理解。”“環保材料公司的總經理是誰？”“以前的總經理叫陳水鴻，年前被調到南山區經貿局工作，現在的總經理叫周景濤，是周松書記的小兒子。”盡管金帥很驚訝，但依然表現出了一副很平靜的樣子，點了點頭問道：“是不是環保材料公司又準備做什么大生意啊？”嚴洪澤搖了搖頭：“環保材料公司都有固定的供貨渠道，我們市的環保工作是按計劃開展的，沒聽說過今年有什么大工程。”到這個時候金帥有些明白了，既然市里沒有什么大的環保工程，環保材料公司又有固定的貨源，那么做大生意的可能就可以排除了。以前環保材料公司經營得很正常，現在又要追加這么多的流動資金，這里邊肯定出現了問題，有可能出在新任的總經理周景濤的身上。金帥越想越覺得有這個可能，雖然他現在還不知道前任的總經理陳水鴻為什么會被調離，但也能猜到這件事情很不正常，一定還有著什么貓膩。周景濤是周松的小兒子，文東提供的材料顯示，周松的幾個子女成立了兩家房地產公司，這些年也賺了不少的錢，周景濤有可能把材料公司的錢挪用到他們家的房地產公司去了。“我剛來，對咱們市財政撥款的制度還不熟悉，你能不能談一談這方面的有關規定？”金帥一步一步的把這個問題引向了深入，而這些事情也正是嚴洪澤想要和金帥講的，他覺得今天的事情有門了，只要市長能挺起腰桿來，市政府以后就不會這么窩囊了。“按照市長辦公會的決定，財政局由我分管，五十萬塊錢之內由我簽署意見，一百萬以內經市長批準可以撥付，超過一百萬必須經過市長辦公會的集體研究，當然了，你每年的市長基金不包括在內。”金帥點了點頭：“這就是說不僅李寧海，就是我們兩個當市長的也沒有權利給環保材料公司撥這么一大筆款。”嚴洪澤點了點頭：“理論上講是這個樣子的。”覺得嚴洪澤的話里有話，金帥向他投去了詢問的目光，只見嚴洪澤苦笑了一下說道：“咱們市的情況很不正常，上一次財政局給環保材料公司撥那三千萬，根本就沒有經過市政府。”“為什么？”“因為這是常委會做出來的決定。”啪的一聲，金帥的手重重的拍在了沙發的扶手上：“胡鬧，市委管干部，政府抓經濟，市委有什么權利插手政府的工作？”
