林川收復，接下來的工作就是搜尋幸存者，城市中到處都有寄生魔物肆虐，人們如果聚集在一起，下場通常會很糟糕，人越多目標自然也就越大，除非躲在某些非常隱秘的地方。相反，如果始終一個人行動，是有一定幾率生存下去的，前幾天在天海就發現了一些例子。
一個宅男是開網店的，商品都是一些吃的東西，動亂爆發后，他白天躲到封閉式的床柜里，晚上出來活動，一直沒有遭受攻擊；還有一對雙胞胎兄妹，他們是躲到大衣柜里，但他們缺少食物，餓成了皮包骨。
最神奇的是一個天海歌舞團的化妝師，他從寄生魔物的尸體上鋸下幾根骨刺，用膠水粘在自己的額頭上，又把美瞳片染成紅色，雖然這種化妝術很粗糙，但他膽大心細，平時盡量減少外出的次數，實在是餓得不行才會走到外面尋找食物，遇到寄生魔物從不驚慌失措，始終沒引起寄生魔物的注意。
其實收復天海之后，指揮中心并沒意識到還存在幸存者，天海警署新組建的巡邏隊在市區例行巡查時，正好遇到那一對快餓瘋了的雙胞胎兄妹出來找吃的，結果差一點爆發沖突。那雙胞胎兄妹以為死期已至，瘋了一般沖向巡邏隊，帶隊的關玉飛剛要開火，對面兩條鬼一樣的人影突然站住了，接著聽到一聲慘厲的呼叫：“飛哥……”
關玉飛放下槍，認了好半天才認出。對面那男孩以前也是個小混混，算是他小弟的小弟。
指揮中心接到匯報，立即引起唐青的重視，而各支巡邏隊所攜帶的裝備也多了個喇叭，一邊走一邊喊。
大難不死、必有后福，這話有時候是不太靠譜的，比如說那個化妝師。他很能隱忍，聽到巡邏隊的喇叭聲，他以為是寄生魔物的圈套。一直保持克制，繼續按照自己原有的規律活動，結果在一天深夜。迎面碰上了一支巡邏隊。
那化妝師以為，巡邏隊是由寄生魔物組成的，目的就是為了騙取他這種人類幸存者承認身份，沒當回事，直接推開路邊的店門，進去找吃的，要知道，他額頭還‘長’著兩根骨刺呢，不論是寄生魔物的外形，還是無視巡邏隊的態度。焉或是毀掉指揮中心貼的封條、擅自進入店鋪的行為，都足以引發巡邏隊的怒火了。
一道道電弧掃過去，那化妝師被嚇得屁滾尿流，幸虧他長時間在寄生魔物聚集的城市中游蕩，身體出現了進化現象。發現情況不對，立即趴在地上，饒是如此，他的屁股也被一道濺落的電弧灼傷。
聽到巡邏隊員們憤怒的喝罵聲，那化妝師如夢初醒，硬生生掰斷頭上的 骨刺。又把自己的美瞳片取下來扔掉，待到誤會解除，巡邏隊員們相信了他的身份，那化妝師嚎啕大哭，有重見同類的欣喜，當然，也有委屈，在城市中游蕩了這么久，一直毫發無損，結果差一點在同類的槍口下斃命，確實夠倒霉了。
搜尋幸存者只是一個小環節，更重要的是收集并封存物資，很快，林川市各條街道上的商場和店鋪也都被貼上封條，此舉引發了不少人的不滿，明明是無主的東西，憑什么打上封條？
亂世當用重典，唐青說過了，也做到了，天海市曾發生過一起案件，七、八個搶東西的人和巡邏隊員對上了，而且搶東西的人先用獵槍向巡邏隊員發起攻擊。
唐青得知后，立即授權巡邏隊反擊，有四個人被當場擊斃，另外三個人投降，天海市暫時沒有法庭，無法審案，唐青以執政官的名義宣布，把投降的三個人驅逐出天海。
關玉飛反對，說驅逐是沒有意義的，他們完全可以偷偷摸摸跑回來，但這難不倒唐青，她和羅成溝通了一下，讓武裝直升機出動，飛到一百五十公里開外，把那三個人扔到原野里，至于是死是活，與天海再沒有關系了。
那個地方和天海之間隔著三個城市，十多個村鎮，有大批寄生魔物，他們想跑回天海基本是不可能了。
唐青的手段取得了立竿見影的效果，大家都知道，被驅逐出去和死差不了多少，不過，逐漸有流言蔓延開，指責唐青惡意囤積物資等等。從某個角度說，這因為唐青是個弱不禁風的女人，好欺負，如果換成羅成，就算當場把那些人轟殺至渣，也絕不會有誰說二話。
唐青并不在意流言，民眾有怨氣，是因為市場尚沒有建立，當一切準備妥當，各類物資開始在市場自由買賣的時候，問題就會迎刃而解了。
鑄造金銀幣的技術很容易解決，三天后，鑄造署成立，改裝完畢的機械開始全面投產。第一批金幣的凈重為八克，其中黃金的含量是六克。銀幣則要大一些，也重一些，和近代的袁大頭差不多，每一枚銀幣的凈重為二十九克，其中白銀的含量是二十八克，在動亂爆發前，一克黃金的價值約等于五十克白銀，這是市場長期自由運轉的結果，唐青明白，必須接受并遵循市場規律，如果強行改變，金銀幣的流通比例肯定會出現畸形。
銅幣分兩種，大銅幣和小銅幣，十枚小銅幣等于一枚大銅幣，十枚大銅幣等于一枚銀幣，十枚銀幣等于一枚金幣。
接著唐青宣布了最低生活保障，每個月是一枚銀幣，五枚大銅幣，并且初步規定了各 類生活物品的價格，也就是說，每個月什么都不做，也能領到最低生活保障，雖然餓不死，但日子肯定會過得很苦，吃不飽、穿不暖，洗不上澡等等，想多賺錢，必須去工作。
十八歲以下的未成年人和六十歲以上的老人，每個月的最低生活保障是四枚銀幣，不過，現在可沒有什么醫療保障，夠不夠花銷全看自己的條件了。
下一步唐青宣布開放市場，指揮部充當批發商的角色，不面對普通民眾，對準備經營市場的人，女性沒有限制，而二十歲以上、四十五歲以下的男性不得進入市場，退伍軍人例外。限令出臺后，引發一片嘩然，因為唐青似乎只給了那些青壯年一條出路，去當兵、去賣命。
兩天后，又一個政令發布了，傭兵行會正式成立，任何人都可以通過申請，成為傭兵，沒有限制，傭兵不得侵犯占領區，否則將視為叛亂，比如天海市、林川市、港口、太平鎮等等，都屬于基地已占領區，平山保護區屬于禁區，不得擅自進入，而周邊城市村鎮，傭兵可隨意進行攻擊。
傭兵通過自身努力所收獲的物資，不能直接進入市場，必須賣給傭兵行會，違者視為走私，嚴懲不貸。而傭兵行會可提供各種武器，獵槍、手槍、沖鋒槍等等，也有突擊射電槍，暫不提供重型武器。因為等價交換物剛剛發放，民眾手里大都沒什么錢，所以在兩個月之內，武器可以免押租借，每天收取一定的費用，子彈當然也算錢，最后在收購物資中扣除。武器可以買賣，當然了，價格很高，不經過一段時間的積累，沒有人能買得起。
唐青又宣布，軍方下一個攻擊的目標是十方市，在戰爭爆發前，各傭兵組織可隨意對十方市展開進攻，但戰爭一旦爆發，十方市將自動列為基地的占領區，各種搶拿物資的行為都將被視為犯罪，不過，傭兵組織可以配合軍方作戰，軍方會支付費用。
這是唐青為那些不太強大的傭兵預留的一條后路，人與人不同，有些傭兵組織會在戰斗中脫穎而出，而有些傭兵組織會因為這樣那樣的原因，屢屢失敗，他們想繼續生存下去，只能配合軍方行動了。
唐青也宣布了底線，在兩個月之內，租借武器的欠賬越積越多，已經沒有償還能力的，一律開除出傭兵行會，永不錄用，因為這些人通過事實證明了不適合戰斗，至于他們能做什么，唐青相信兩個月之后已經有了新的行業。
傭兵行會的成立，讓無數青壯年欣喜若狂，他們不愿意加入軍隊，那有一種把自己的命運交付給別人的感覺，做傭兵的感覺就好多了，而且這個年 紀的男人，大多對自己充滿信心，好像什么都不怕、什么事都能做成。
傭兵行會第一天掛牌，就多了一百多個傭兵團體，名字各種各樣，有充滿殺氣的，例如血魔、狼牙等等，有柔情似水的，如紅粉、精靈等等，有聽起來非常牛b的，巔峰、魔神、傳說等等，還有耍怪的，一支煙、半邊天等。
當然，有些人并不太信任同伴，認為自己獨行是最好的選擇，他們只是簡單申請了傭兵資格。
如此多的傭兵團體，淘汰率會達到多少，誰都說不準，連羅成也不知道，他已經把時間和因果攪得很亂了，唐青這一手更是攪得徹底，羅成通過智腦查找唐青的資料，卻沒能找到，代表著在另一個歷史中唐青很早就死亡了，否則以唐青現在表現出的能力，絕對會成為舉足輕重的大人物。
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