二二七零二八四一九 “文旭，夾生飯不好煮那也是飯，組織把你擱在這個位置,就是對你的信任，一鍋飯無風無浪的煮熟了，那有什么意思，顯得出什么本事？就是夾生飯你黃文旭把他煮熟了，而且煮得很香很好吃，才能說明你黃文旭，你們麓溪區委區府的能力本事！”
陸為民提高聲調，他也知道黃文旭是滿腹牢騷，但是這家伙還算是城府夠深，也只有自己和他兩個人在的時候，黃文旭才會偶爾吐一吐內心的苦水。
“陸市長，您可真看得起我和我們麓溪區委區府啊。”被陸為民的話噎得半晌說不出話來，黃文旭只能哀嘆著，“麓溪區的底子比烈山、西塔這些窮縣都還不如，名義上掛著一個市轄區的幌子，但是誰不知道咱們麓溪的底子，巧婦難為無米之炊，我也想把麓溪搞起來，誰不愿意住新房走大路看到老百姓腰包鼓掌安居樂業，但是市里邊對麓溪又給了多少政策和資金支持？再看看經開區那邊，要啥給啥，他們可是啥包袱都沒有，工作任務簡單，搞好招商引資和基礎設施建設就行了，基礎設施建設那還是市財政出錢呢，我們呢？隨便搞一條道路建設一塊土地平整，那都得讓我們區財政吐血，市里還制定了那么高的稅收分成比例，陸市長，您說我們怎么搞？”
陸為民也知道麓溪區不好過，尤其是底子薄、負擔重，又沒有像樣的產業支持。
當初成立麓溪時，不少麓城的年齡快到點的干部都覺得要進城了，一窩蜂的都往麓溪這邊兒擠，沙洲那邊不少各單位都不愿意要的刺兒頭、累贅角色都給塞了過啦，弄得麓溪這邊干部編制占得滿滿不說，兩三年之內各個區級部門單位陸陸續續就退休了好幾十上百人了，而大量的退休又不得不讓區里重新進人，這也使得本來就瘠薄拮據的區財政壓力巨大。
更為關鍵的是麓溪是麓城縣西北邊一部分和沙洲的西郊部分合并而來，而這兩部分都恰恰是原來沙洲和麓城經濟最薄弱的區域，基本上沒有像樣的產業，大概唯一能夠稱得上有利的條件也就是麓溪區的特殊位置了。
麓溪區的行政區域基本上是包圍著宋州城區的西部和北部，沙洲區除了沿長江那一段外，西邊基本上劃給了麓溪，而麓城則是西北和整個北部與澤口和沙洲相連的一部分都劃給了麓溪，麓溪區政悳府所在的草壩街，距離宋州市中心的五一勞動廣悳場直線距離僅有四公里，而大部分區域距離市中心的五一勞動廣悳場都在十二公里范圍之內，所以應該說區位優勢相當明顯，而且整個行政區范圍都基本上是一馬平川，土地資源豐富，是發展二三產業的有利所在。
但對于黃文旭來說，麓溪的底子實在太薄了一些，尤其是財政底子基本上是一片空白，缺乏稅源是一個最大的制約，所以這也迫使黃文旭和郁波都不得不聯起手來苦心思考如何來解決麓溪當下的問題。
麓城的紡織產業異軍突起也給麓溪方面狠狠的上了一課，僅僅一個麓山集團的產值基本上就能當得了麓溪區全區總產值的三分之一，這讓麓溪區委區府也是倍感焦躁。
尤其是在看到新麓山集團兼并重組之后，按照麓城縣和宋州市的協議，新麓山集團的所有稅收按照原來老麓山集團時的比例不變，產值同樣計算到麓城縣，這也就意味著市里邊是把原來一二紡廠和針織二四廠這一塊的產值都劃給了麓城，而且在稅收比例上仍然保持不變，如此優厚的待遇如何不讓黃文旭感到嫉妒。
而新麓山集團的總經理魏嘉平在前段時間遇見自己閑聊時也說到鑒于一二紡廠整合進入新麓山集團十分順利，生產線改造比想象的還要快，今年新麓山集團的表現要高出預期，信誓旦旦的提出98年新麓山集團的產值要突破十億元。
十億元啊！這基本上就是麓溪去年一半GDP了，如果今年麓溪按照去年GDP增速不變，那那也差不多要占到麓溪全區地區生產總值的百分之四十了，這簡直就是赤裸裸的炫耀打臉啊。
黃文旭不是那種血性的人，但是他也很清楚現實的差距。
麓城紡織產業本身就頗有基礎，尤其是在麓山集團這個龍頭企業的帶動下，這幾年里麓城的紡織產業發展異軍突起，和市里邊那些國有紡織企業形成鮮明對比，在市里邊那些紡織工人隔三岔五去市政悳府上悳訪要工作要吃飯時，麓城的紡織企業銷路早已經走出了國門，幾乎連年都在擴招工人，當然這些工人都是來自麓城鄉下的女工，也包括周鄰諸如澤口、西塔和遂安這些縣份的農家女子。
越是看到麓城的發展，黃文旭就越是感到壓力，麓城確定了以紡織業為主導產業，現在甚至連市里邊都主動把一二紡廠和針織二四廠交給麓山集團，還主動為新麓山集團謀求自備電廠，這份優遇讓黃文旭怎么不感到眼紅？
真是在這種切骨的壓力下才使得他和郁波兩人能夠壓下一切嫌隙隔閡，把心思放在如何來把麓溪的經濟發展帶上路，也才有那份煞費苦心的產業調查報告，也才有現在的小巨人計劃。
“行了，文旭，就別給我在那里哭窮叫苦了，我說了腳踏實地，不好高騖遠，根據自身實際情況選擇好產業發展路徑，這是哥哥區縣委政悳府的責任，麓溪區委區政悳府是花了心思的，我個人覺得引導區內服裝鞋帽襪這一類紡織深加工這個方向也是準確的，而且你們區委區府提出的這個小巨人計劃，我覺得很有亮點，需要市委市府在哪些方面支持，可以提出來。
陸為民毫不客氣的挑明話題，也讓黃文旭尷尬之余也是喜滋滋的，“陸市長，既然您這么說，那我可就要開口了，我們區里除了這個小巨人計劃外，也還有一個‘燎原計劃’，得名于星星之火可以燎原，這個燎原計劃的內容就是我們區里除了要大力培育扶持這十二家骨干企業的發展外，另外還篩選了一百家規模比較小，但是有發展潛力的小企業，它們現在的固定資產和年產值大多不超過兩百萬，我們的目標是為它們創造一個良好的投資發展環境，爭取三年之內在這五十家企業中扶持和培育出二十到三十家年產值超過五百萬、五到十家產值突破一千萬的企業，這個計劃是小巨人計劃的配套，我們的想法是三年后要力爭每年都要新增兩到三年產值超過三千萬的企業，新增五到十年產值過千萬的企業，二十家到三十家產值過五百萬的企業，……”
“哦？‘燎原計劃’？”陸為民來了興趣，“那么這一百家小企業是怎么篩選出來，又有什么條件呢？”
黃文旭又把這個“燎原計劃”的初衷和意圖介紹了一遍，也讓陸為民十分高興，看得出來黃文旭和郁波的確是在這方面花了心思的，當然黃文旭也談到了一個最大問題，那就是融資問題，這些小企業絕大多數都是私營企業，極少數是鄉鎮企業，由于缺乏有效的抵押物，在擴大再生產或者進行技術改造投資時受困于融資，很多人只能通過親戚朋友來募集資金，要不就只能走歪路子比如高利貸，尤其是在現在上邊已經有明確要求對合金會貸款嚴厲壓縮只收不貸的時候，這也是各地普遍存在的問題，。
陸為民一時間沉吟不語。
合金會的問題上邊已經有精神出來，估計很快在全國就要統一進行清理，想到這件事情陸為民就覺得頭疼，本來宋州現在就急需資金來支持企業發展，而合金會的問題并非是它不該放貸，而是由于缺乏合格優秀的管理人員才使得釀成這個問題，一旦切斷合金會這個資金渠道，不但會使宋州背上巨大包袱，更重要的是會讓在目前各大銀行日益去影響化的地方黨委政悳府手中更加缺乏融資渠道。
好在農村信用社這個渠道地方黨委政悳府還有一定影響力，但作為獨立的實體法人，地方黨委政悳府也不可能過多的依賴于信用社，倒是城市信用社這一塊，市里邊這邊倒是有些渠道，陸為民心中微動。
見陸為民不吭聲，黃文旭以為陸為民有些為難，進一步道：“陸市長，我聽說華達鋼鐵項目牽扯到好多個關聯項目，其中融資規模也相當大，市里邊除了給了各項政策支持，甚至也還為這個項目在幾大銀行背了書，連民生銀行都為華達鋼鐵項目提供了五億元的授信，不知道市里邊是否也能夠同意我們區里采取相似的方式來支持我們本地企業發展？”
陸為民輕輕嘆了一口氣，這個黃文旭腦瓜子還挺好用，有些魄力，膽子也夠大，算是個人才。
