朝會還在繼續。除整頓吏治、軍隊外，得盡快恢復九江郡的運作、安撫百姓。
“稟陛下。袁術占據淮南之地時，橫征暴斂，不察百姓疾苦。今又剛經戰事，于百姓來講更是雪上加霜。要定淮南民心，朝廷應撥糧助百姓度過難關。”閻象出列稟道。他也曾多次勸諫袁術，但終都以惹怒袁術收場。
劉協聞言說道:“淮南籍兵士，但凡不愿留軍中的，皆可發回原籍。陣亡兵士，皆發錢糧給其家人，至于多少應由其家中情況而定。另家中已無余糧的，應皆按其家中人數發放錢糧。盡快收攏流民，耕種土地，另免除九江郡一年賦稅。”
這筆開銷絕對不小，應能占攻滅袁術所得錢糧的大半。但也完全不用心疼這批錢糧，只要能使淮南穩定。
若不是眼下正處亂世，劉協定開口就免三年賦稅的。
“陛下英明！”閻象行禮，甚是激動。眼前這少年天子，正是自己想要效忠的明君啊！
“賑濟百姓、收攏流民之事也交由你辦。若有差錯，朕定不輕饒！”
“臣愿領軍令狀！”
“好！”
劉協自不會拒絕。想著:若以后所有郡縣官員都有此氣質，大漢又將會是個怎樣景象？
頓片刻，劉協又喚出劉備。
“臣在。”劉備應聲。.
“朕現任你為淮南都督，屯兵合肥。”劉協注視著劉備。
繞是常息怒不言于色的劉備，也不禁微愣“臣遵旨。”
目前正在江東掃蕩的孫策，劉協只得暫時放任他，留悍將嚴防淮南之地便可。
本來百姓尚未恢復元氣，國庫空虛，實在不宜兩線作戰。相比南方局勢，北方有太多不確定因素。而且只要收復北方，江東便是囊中之物。
再講劉備，無論他是真君子還是偽君子，反正名聲已到此份上，是絕不可能行叛逆之事的。除非劉協被落下口舌，那可能就要另論了。
“陛下！大哥做淮南都督比那甚徐州牧實在得多，俺沒啥好講的。但俺兄弟三人自結拜開始，就未分開過，希望陛下能將俺二哥一并調來。”張飛突然說道。他手中雖也捧著朝牌，但無絲毫宮廷禮儀。
“翼德，速退下！”引得劉備趕忙呵斥。
“沒仗打的時候，若沒二哥陪俺喝酒練武，俺會渾身不自在。”張飛這次沒因劉備的呵斥而偃旗息鼓。
劉備甚著急，本想說甚，卻被劉協聲音打斷:
“哈哈哈。劉關張三兄弟情同手足，果未虛傳。”
“陛下是愿將俺二哥也調來了？”張飛看向劉協，興奮問道。
“翼德覺得，當今天下誰能與關云長匹敵？”劉協反問道。
“俺二哥武藝超群，萬軍從中取敵將首級猶如探囊取物，天下沒人是他敵手！”張飛想都沒想。
直接略過了尚在世的呂布。
“小沛雖只是座小城，卻為戰略要地，因此朕才留關云長鎮守小沛。”劉協嘴角微上揚。
反正就一個意思，小沛很重要，只能交給最強的將領鎮守。當然，小沛也確實已成為要地重鎮。
