朝廷增加歲入的方式，有增加新租與增加對地方州府征調兩種途徑。
葉少蘊委婉的說，自神宗年開征的專項茶鹽榷利，在太上在位期間得到了固化，原本歸地方州府留下自用的收入，全都收到上邊來了。
這不是簡單的一句話能概括的，趙構知道它的內容十分繁雜。
最主要的便有三項，一是各類雜征項目，比如經總制錢、月樁錢等，其實便是分割了原本留用于地方州府的財賦。
二是添差，也就是朝廷把冗官和冗兵的俸餉直接分配到州府，州府看不到人影子，卻要負擔他們的俸餉和開支。
實際運作起來時，就是上邊說個人員的數目字，底下忙糧餉，忙的腳朝天。
三是朝廷指派地方州府去完成的各種工程造作，上邊不但不給州府劃撥錢物，還要由州府或者部分、或者全部的負擔其花用。
朱勝非說，上邊要養人，底下做事的更要養人，朝廷拿了州府的，州府也不能餓著，自然還朝下邊要。
趙構說，“朕到江南以后，就是在余杭和珠江做了兩次疏浚工程，那是迫不得已。別的地方朕想做也沒功夫，葉卿你替朕下詔，直到今年的年底，朝廷不再下派州府任何的造作項目，州府聘上來應對此類差事的臨用人員，即刻下放，資俸照發一年！”
葉少蘊驚問，“陛下錢呢？”
趙構有錢，田春羅來了之后，趙構雖說還不知道又有多少天外飛財，但是瞧她那個夸張勁兒，總比大內的西山也小不了。
皇帝信心滿滿的說，“朕有的是錢！”
朱勝非和葉少蘊對視了一眼，心說陛下你若真的有錢，還用我們天天的摸著肋骨條算帳？誰知趙構果斷的說，“你回去便擬旨！”
朱勝非問，“陛下真有錢？”
趙構說，“真有，”他猜到了兩人的意思，又道，“朕有再多錢也不夠花到天荒地老，它只能應對眼前，朕讓你們做這些事便是為的以后。”
葉少蘊道，“陛下再有錢也不必將下放的人都白養一年啊！”
趙構說，這都是沒辦法的事情，朕要后院兒穩定，就必須拿出誠意來，朕讓誰憑白的下去誰都不樂意，沒了俸金，短時間你讓這些人以什么為生？
與其讓他們拿著錢餉，沖底下發號施令，弄不好還要自創名目多收一些，還不如白養他們一年。
對這些人來說白餉是眼前的便宜，如果一年里拿著白餉再動動手呢？那便是多得的了，無形中也就減少了對底層的壓力。
這就是治本，在趙構的眼里，拿錢白養這些人一年不可怕，可怕的是上派不斷，州縣瑣事不斷，這些人慢慢的又融入到龐大的政事體系中來，那才是甩之不掉的包袱。
而達到此目的的根本，就是潔簡政務和不必要的造作。
葉少蘊點點頭，只要有錢，這是個法子，要放下來的這些人本來就不是正經渠道上來的，都是上邊的差派過多，底下不得不臨時雇聘。
有句話他不敢說，大宋官場上的規律，就是在施政的效率不斷下降的同時，政事的機構卻在不可抑制地膨脹。
地方州府也不例外。
就比如說由添差所引起的州縣官員冗濫，表面上是由朝廷轉嫁下來了負擔，其實各州縣本身的冗員和冗費，同樣也在無法控制的增長。
到靖康前期，地方上的冗員，除了正式在編的官吏外，主要耗錢耗糧的一大塊還有軍兵。
朝廷養著不少的兵員，多年無仗打，真打起仗來又不行，反倒還經常被官員們借占充役，錢卻由州府來出，其實也就是肥了官僚的腰包，卻成為州縣民眾們沉重的包袱。
此外，為了官員迎來送往、供奉廚食、組織宴集等雜事，常常借著機會支用朝廷的公使錢，一直也呈現無節制的增長勢頭。
金國一開戰，打到哪里認錢認東西不認人，要咔嚓了誰，不管他是什么官兒什么紳，全憑著脾氣和心情，那么有些人的重中之重就是跑路，保命。
修宅子，辦宴會？哪還顧的上？
許多在這方面巧食膏腴、如魚得水的官員，卻立刻失去了偷奸的土壤，吸血的鏈條也不知道斷了幾節，也難怪有些人一聞戰則皺鼻子，恨不得立刻言和，這個事兒葉少蘊敢明說么？
趙構說，兩位快去擬旨吧，其他的事你們再想想，茍利于給朝廷合理征錢、平穩增糧，使我大宋度過眼前的難關，朕花多少錢、下什么旨都在所不惜！
葉少蘊受到了鼓舞，臨走時從袖子里抽出一份奏章來，對趙構道，“陛下，這是臣和朱相爺共同推敲過幾日的，請陛下過目！”
趙構居然以雙用接過來，很仔細的揣到袖子里了。
葉少蘊大為感動，這是皇帝無意識的舉動，說明了他對這份奏章的重視。
兩人出來時，葉少蘊便情不自禁的對朱勝非道，“朱相，葉某這些日子真是忙碌而愉快著，我大宋有救了！”
朱勝非道，“陛下給人的感覺是尚武，韓州之行獲得大功，讓老夫看到了陛下的機謀和膽略，但也讓老夫有過擔心——陛下年輕，會不會行事沖動？由此而來，老夫原本還有些擔心國策會失衡。”
葉少蘊問道，“但是呢？依葉某觀察，陛下行事看的遠，看似不拘小節，對底下五岳行動好似不聞不問，但是你看他的著眼點，已然細到了州縣的一個添差帶來的影響。”
朱勝非道，“是啊！這些日子我們看到，陛下是文武并舉呀，尤其是今日聽了陛下的一句話，老夫豁然開朗：此時再不重武，我們大宋就要真的給人家作小了，若再做出明顯的抑武之事來，我朝軍民剛剛燃燒起來的斗志，恐怕也就徹底寒冷了！”
葉少蘊說，那就真要舉國無力，以至凡夫，天也要不容我大宋！
他說，可是你我同屬文臣，不是也一樣贊同陛下的每一項決策？那就說明陛下的行事并未出現偏頗！
