崇禎嘆了一口氣:“正是因為軍費如此之高,百官才說大明窮兵黷武啊!一年五六千萬兩白銀啊!比之以前要多出數倍之多。”
朱慈烺疑惑的問道:“數倍?沒有吧?軍費也就增加了一兩倍而已吧?”
崇禎看了看朱慈烺:“怎么會是一兩倍?”
朱慈烺掰著指頭算:“就那崇禎七年為例子,崇禎七年遼響應繳一千八萬兩,實收上繳一千一百萬兩,戶部運糧,工部運物料,兵部運輸后勤等折合也有一兩百萬兩白銀。
為了應對各地頻發的流寇,各省增加練響,后又增加剿響,預計所得每年一千二百萬兩余,崇禎七年實際得到僅僅七百萬兩。
在剿滅流寇之時,各地客軍作戰由戰斗發生省份籌備物資餉銀等等,一年共計也有個五六百萬兩的物資。
除此之外還有京營二十七萬人餉銀,衛所兩百萬人餉銀,不算實發軍戶手里多少,僅僅算朝廷支出,大概折合耗費銀兩每個軍戶耗銀十二兩左右。
僅此一項就耗銀兩千七八百萬兩銀子,還有各種物資消耗,訓練消耗等等不少于兩三百萬兩銀子。
僅僅算這些大賬,每年軍費就高達五千七百萬兩白銀了,只不過這里面很多錢都是增調調撥,很多都沒有入戶部庫,所以沒有統計出來而已。
當然這個衛所軍費開支大明欠賬甚多,又大多不是實發,在加上軍隊調動費用有抵消重疊的地方,但是一年三四千萬兩的消耗還是有的。”
崇禎完全沒有這個概念:“有這么多么?”
朱慈烺點點頭:“這些都是實實在在的賬面數字,只不過以前咱們大明的稅收制度,很多征調調撥都是不如戶部庫,所以顯得稅收少而已。”
崇禎想想好像是這樣,當年太祖驕傲的說,大明養兵兩百萬不費百姓一文錢,但是實際上大明衛所制度逐漸腐化,軍餉一直增加,后來更是募兵開支進一步增加。
崇禎回想起崇禎七年,那個時候,每天各部都是要錢,各地方都是要錢,有些地方賑濟,朝廷一文錢都拿不出來,還是崇禎從內庫東拼西湊幾千兩銀子賑濟。
幾十上百萬的災民幾千兩銀子,簡直是杯水車薪,但是那個時候焦頭爛額,一度皇帝都帶頭節衣縮食也沒有糊住窟窿,反而窟窿越補越大。
原來大明當時的軍費開支已經這么多了,怪不得朝廷無以為繼,流寇越剿越多。
朱慈烺看崇禎也不吭聲,他還以為崇禎沒有對比出差距就接著解釋:“
咱們再說新軍,從去年軍改之后,衛所士卒的應役行糧一律取消,每戶只發月糧,但是取消了徭役和征調糧食。使得軍戶種地所得都歸自己所有。
這樣軍戶每人的開支降低到每年五兩銀子,二百萬軍戶,實際發放糧餉一千七百萬余兩白銀。
除了北進河套的那些衛所還有后來蒙古都司長城沿岸山城的衛所,大明去年總共遷移衛所十四個。
今年大明實施衛所墾殖公司化改造,其中河套關外所有衛所均改造成墾殖公司,大明將再節約軍費三百萬兩左右。
所以今年衛所發放糧餉約一千四百萬兩不到。
然后募兵要么編入新軍,要么到地方擔任三班衙役,要么就是拿錢退役,這一塊軍費又沒有了。
遼東遼響等等也取消,練響剿響等等也取消不復存在。
大明新軍每月人均實發軍餉三兩,每月口糧消費標準一兩白銀。
大明新軍陸軍七十二萬,海軍十五萬,今年軍餉開支為四千萬兩白銀。
然后后勤保障、訓練、武器裝備、等等開銷每人每年十兩左右,一年開銷以一千萬兩計算。
海軍陸軍還有大型裝備更新特別撥款,海軍一千萬兩白銀,陸軍八百萬兩。
這樣算下來,大明今年的軍費開始是八千六百萬兩白銀。
這里面沒有計算戰爭特別撥款,因為戰爭不是時常發生,而且今年無論對建奴戰爭還是對倭寇戰爭大明都是盈利的。”
崇禎震驚了:“什么!已經快九千萬兩白銀了?怎么會這么多!什么時候這么多的?朕還以為今年只需要五六千萬兩的軍費。”
朱慈烺摸摸鼻子,尷尬了,這說順嘴了,就把軍費說出來了。
朱慈烺連忙解釋道:“這個不是最新軍改方案么,父皇放心,未來幾年內,大明絕對不會在大規模擴軍。軍費不會再大幅度增長。”
崇禎生氣的說道:“現在大明一年稅收才多少,這么多軍費豈不是又是一個大窟窿!”
朱慈烺對于這個當然是有譜的:“父皇,其實今年財政收入并沒有想想中那么少。
今年田賦能征收上來一千萬兩白銀左右,還有各地民戶補交欠田賦款也有兩千余萬兩。
大明雖然田賦降低了,但是收入確增加,這主要是因為采用了新的田地歸屬權認真原則。
這樣使得百姓為了防止自己的土地所有權被他人盜走爭相交稅,以往隱瞞的田地也都重新上稅。
而商業稅改革穩步推進,今年預計上稅收入會超過四千萬兩白銀。
今年開始關稅收入也在增加,到現在已經超過二千萬兩,預計年底三千萬兩沒有問題。
除此之外還有各種雜稅數百兩,大明今年財政收入一億兩有余。”
崇禎震驚的問道:“一億?就算一億,軍費就快九千萬了,其他地方不要錢啊!
還有那個補交田賦又不是一直有,今年有了明年就不一定有了,到時候財政收入降低到八千萬一年還不夠軍費開支的。”
其實崇禎說的也沒有錯,大明財政收入已經到達一個瓶頸階段,未來就算會增長,一年也頂多增長個兩三千萬兩白銀,剛好抵消田賦收入的減少。
大明并不是已經膨脹到一年收入幾億兩的地步,朱慈烺之所以能大幅度提高稅收,并不是大明的生產力爆發了,而是因為打破了原本的分配機制。
也就是說把以前別人兜里的錢掏出來拿到自己兜里,但是是這種事情又不能持續,搶劫紅利過后,大明稅收增加還是要依靠工商的自然增長。
就像商稅和關稅從無到有容易,但是想要翻翻增長那就難了,市場需求是穩定的,即使有增長也是有限。
所以想要實現關稅和商稅大幅度增在自然就需要開拓新的市場,開拓市場就需要軍隊支持。
軍隊又要軍費,大明想要實現跨越式發展,現在的軍隊數量又是必不可少的。