走在京城的街道上，熙熙攘攘的人流比起以前面無目的的閑逛的人少了，行色匆匆的人多了。
大明正在高速發展，這種發展速度不自覺的推動百姓往前走，不努力就會被淘汰。
一年難得一回，想起以前誤入劉皇叔茶館，已經是多年前的事情了，不過這些說書人也是夠能扯的，什么周遇吉智擒沙賈汗，曹文詔勇踏葉爾羌連營。
朱慈烺倒是覺得有趣，不過一邊的周遇吉確尷尬不已，恨不得找個地縫鉆進去。
朱慈烺調笑一句：“身高八尺，腰圍也八尺？這不就是個球么？”
周遇吉尷尬的笑笑：“可不是，這么胖的一個胖子，還打仗？走路都費勁吧！”
朱慈烺敲著桌子：“回京之后一直沒有給你安排職務，你可有什么想法？”
周遇吉連忙說道：“沒有，這一戰也累了，沒事做正好休息休息才兩三年沒來京城，京城變化就這么大，好多地方都值得逛一逛，挺有趣的。”
朱慈烺看看這座茶樓的窗外：“那么看了一個多月，有什么收獲？”
周遇吉感慨道：“街上人流如織，一片繁華景象，如此盛景歷朝之未有，在陛下的高瞻遠矚……”
朱慈烺呵呵一笑：“我出來可不是聽你拍馬屁的，你要是只會拍馬屁也不要說話了。”
周遇吉嘴砸吧一下：“嘿嘿，房價暴漲，臣是打算在京城長期生活的，臣的餉銀加上各種獎勵也是不少。
但是買房子的時候才知道，我那點軍餉別說帶花園的大宅，三進的院子都買不起，最后只能買一個兩進的房子。
以前都說京城居大不易，臣這次是深有體會，所有東西都要花錢，就連喝口水都要花錢買，這真是無錢寸步難行。”
京城的井多是苦水井，而深井也不是一家一戶能負擔的起的，所以就算不少三進院落的大戶到吃水的時候也要去公共水井去拉水。
無論是安排下人去排隊自己打，還是花錢雇人買水，這個喝水都要花錢確實沒有瞎說。
至于房價暴漲，以前京城的房價也不低，隨著人口的持續流入推高房價那是必然。
朱慈烺笑著說道：“你要是早說，送你一套就是了，這樣吧，當初溫體仁那套宅子賜給你了。”
周遇吉連忙站起來想要謝恩，朱慈烺抬手阻止：“至于你說的房價高的問題，朕也有考慮。
首先無序的建設只會加重城市的負擔，對于這種超級大都市，大明還沒有形成建設的理念。
朕打算推進區域中心城的概念。
簡單的來說，把城市分成若干個區域，在區域內百姓可以完成工作生活乃至吃喝玩樂等大多數事情，減少其必須前往中心城區的次數。”
京城中生活的百姓，也不是個個每天都必須上朝的，有的是祖輩生活在這里，有的是親屬在這里工作，有的是來京城找工作機會。
區域中心城概念也就是后世的城市區劃，但是又不太一樣，朱慈烺推進的區域中心城，比起那些大區要小。
朱慈烺把這個稱為半個小時生活圈，意思就是半個小時的范圍內，可以解決百姓百分之九十以上的生活需求。
參考的是以前的坊的劃分，和后世所謂的商圈概念。
打造區域中心之后，京城的人口就會向外擴散，大部分百姓并不是非要住在三環里的。
周遇吉點點頭：“我就說陛下那么聰明，怎么可能沒有想到處理辦法，還有就是京城的治安有待加強。”
周遇吉說治安有待加強，朱慈烺愣了，莫非這天子腳下已經不是朗朗乾坤？
周遇吉連忙解釋道：“我不是說京城亂了，而是京城管轄部門太多，責任不清晰，導致很多案件因為涉及不同人員處置難，百姓甚至求告無門被推諉扯皮。
這樣就導致有些人有恃無恐，為惡的成本降低了。
臣昨天就碰到一個事情，一個潑皮，因為其父親是皇明商號的一個小管事，其兄長是新軍的士卒。
其在街上和人發生口角斗毆之后，告到順天府，順天府說因為涉及軍人，所以要到軍人事物衙門去告。
百姓又去軍人事物部去告，軍人事務部說這人雖然是軍屬，但是兄弟并不是父母子女這類直系親屬，所以軍人事務部管不了。
然后軍人事務部覺得這是皇明商號家屬為惡，讓百姓有去錦衣衛南鎮府司去告，因為皇明商號的事情都是錦衣衛在管。
百姓一聽說要去錦衣衛，因為錦衣衛兇明太盛，所以那個百姓干脆自認倒霉，那個潑皮打人之后幾乎沒有遭到任何懲處。
臣擔心長此以往，會導致治安惡化，有部分人變得有恃無恐，同時這些惡事也敗壞了皇上和軍隊的名聲。”
朱慈烺聽完沉默了，當初崇禎還在位的時候之所以新軍和皇明商號的事情讓他們自己管，就是擔心一旦這些官員沒有節操，坑他的人。
現在朱慈烺一樣擔心，把事情交給內閣，內閣依舊不靠譜。
這件事看似隨便指定一個人就行，但涉及到的權力分配是一個很大的學問，如果內閣能管到軍部和皇明商號的人，那么內閣絕對會想辦法搞事情。
想了半天，朱慈烺開口說道：“此事有理，以后要成立一個專門的衙門，內閣出一人，軍部出一人，皇明商號出一人。
所有和三方有關的案子，都由這個衙門負責協調接待，最后厘清責任監督三方執法。”
最終朱慈烺還是想了一個和稀泥的方案，不能把權力交給一方。
周遇吉覺得這個辦法不錯，作為軍方人員，周遇吉也怕皇上一張嘴把事情交給內閣，現在雖然不是最優解，總算解決了問題。
一連說了兩個事情，周遇吉小心的看著皇上的臉色，猶豫著要不要再說。
朱慈烺則一臉期待：“看來這一個月你確實用心觀察了，還有什么問題也可以一并說出來。”
周遇吉想了一下：“其他都是小事……”
朱慈烺搖頭：“不要忽略小事情，以小見大，千里之堤毀于蟻穴，你盡管說就是，朕自會分辨。”
