而且，歷史上在不久之后就出現了牛羊馬等牲畜耕種的農業耕種方式，大大地提高了農業生產水平，也刺激了農業生產的進一步發展，不過劉辯卻想要在此時提前將牲畜耕種的方法教給老百姓。
這樣做，雖然可能會引起社會生產關系的變化，促進生產力的加速發展，但是劉辯覺得，應該不會引起大的社會變動，自己應該是能夠有效地控制社會局面的發展的，畢竟自己還有許多推動社會生產力發展的知識，必要時可以用來保持自己的領先優勢。
他暗中計算了一下，使用牲畜耕種在后世只需要一個人一頭牲畜就可以了，而且每天下來耕種的土地絕對會超過十畝，而現在剛剛推行牲畜耕種，為了防止出現什么意外事故，可以安排二個人一頭牲畜一起配合勞動，一天下來至于能夠耕種十畝以上土地，不但可以節約出來一個人力，而且還可以提高耕種的面積，甚至是改變土地的質量，增加糧食的產量。
想到這里，劉辯的目光頓時亮了起來，他興致勃勃地告訴眾人：“聽了奉孝的話，我想到了之前在汝南無事的時候，看到老百姓的耕種方式后，我有一個想法，那就是利用牲畜的力量，改變耕種的方式，相信一定能夠提高耕種土地的速度的。”
“皇上還會關注老百姓的這些事情，真讓微臣佩服，不過我們可從來沒有聽說過運用牲畜來耕種土地，恐怕要讓老百姓接受比較難吧。”戲志才和眾人都非常感興趣地問道。
“難度雖然有。但是相信老百姓還是很容易學會的，你們來看看吧，可以這樣做。”劉辯拿出一疊竹紙來，這是戲志才從弘農郡生產出來并帶回來的。隨后在竹紙上畫起圖來，畫出了后世人們利用牲畜進行耕種的情景，重點將耕種的農具畫得非常清楚。
“你們看，其實老百姓要是cāo作熟練了之后，只需要一個人力和一頭牲畜就可以完成耕地了，中間用一個這種工具，就可以將牲畜與人聯系起來，而且這樣耕地的深度也會超過普通的人力耕地。對糧食的生長還更有好處。不過現在老百姓剛剛開始學習，所以我還是準備了讓二個人配合，一人在前面控制牲畜，一人在后面cāo縱耕具。互相配合起來，就能夠快速地完成耕地工作了，保守估計二人一牲畜一天可以耕地十畝以上。”
“皇上所思，當真無比神奇，從這畫上看來。倒是非常逼真。不過，就是不知道將實物做出來，老百姓能不能夠cāo作呢？如果短時間內無法學會cāo作，恐怕也不行呀。”
眾人看到了劉辯所畫的耕地圖后。紛紛指著圖中的牲畜和耕具議論了起來，對于劉辯的奇思妙想贊嘆不已。不過卻是有些擔心地問。
“我已經在著手準備此事了，我們原本的東宮侍衛之中。就有不少人以前從事過農業勞動的，所以我已經派人去做這種耕具去了，估計明天就能夠做好，到時候派人來演練一翻，熟練之后就可以教給老百姓了。到時候我們可提出，減少征召一部分的青壯年，就能夠保證各郡縣的勞動力了。”
劉辯其實并沒有什么準備，不過他發現這種耕具卻是可以從系統里面兌換的，而且他也不用兌換像后世那種高度精密的耕具，只兌換一些比較粗糙的就可以了，這樣才符合當時的社會現實。
所以，劉辯暗中決定晚上的時候，找幾個侍衛一起到城外去，跟老百姓借來牲畜連夜試驗這種耕地方法，希望能夠在明天朝堂大會的時候拿出來試試，可以說服朝中的大臣們。
“如果能夠解決農業耕種的問題，那么相信老百姓們完成今年的耕種就沒有問題了，不過還有另一個問題，那就是修建先帝的陵墓，如果不能加快修建的速度，朝中大臣也不會同意減少征召民夫的數量的。”陳宮問道。
“剛才聽大家說起，之所以需要那么多的民夫，主要是因為他們的勞動積極性不高，在修建先帝陵墓時很多人混rì子，所以我們想辦法的重點就要放在提高這些民夫的積極性上面。你們誰了解朝中的政策，像這種征召民夫的事情，對他們的待遇是如何確定的？”
“皇上，微臣到是了解過一些，像這種朝廷征召民夫進行的大型土木建設，主要有三種情況，一種是修建民生工程，例如水渠、道路、橋梁等等；二是修建一些軍事工程，如邊關、塞城、倉庫、軍營等；三是修建皇家工程，如宮殿、苑林、陵墓、祭壇等。在這幾種情形之中，民夫的征集情況不同，待遇也不一樣。修建民生工程時，民夫生活都是自理的，朝廷也不發放任何的酬勞。修建軍事工程時，民夫是自愿參與的，朝廷不但要負責生活，而且還要發放每天十文工錢。而修建皇家工程時，朝廷只是負責生活，并不發放工錢。不管是哪種情況下，都有朝廷派出的官員監管，一般說來這些朝廷官員都比較喜歡作威作福，很多時候還會克扣民夫的生活及工錢，所以老百姓并不是十分樂意參加這檔的活動。”
這時，郭嘉在旁邊開口說道，聽了他的分析，大家才了解到民夫的艱難，戲志才接著說道：“原來是這樣，怪不得一直以來民夫對朝廷過度的徭役都是心懷不滿的。而且這一次又是在農忙時節，估計老百姓的怨言會非常大的。”
“是呀，過度地勞民傷財是導致國家衰敗的根本，大家想想秦朝的事情就明白了。當時，秦王朝的老百姓不過五六百萬人口，但是修建阿房宮、驪山陵墓、長城的民夫就達到了上百萬人，直接導致了全國各郡縣中的青壯年勞動力為之一空。最終損害了國家的根本，引起了整個社會的動蕩，被突然爆發的農民起義迅速地滅了國，這個教訓不能不引起我們jǐng惕呀。”(
