夜深的洛陽，不時有侍衛騎快馬帶著使命出城，冒雪去各地軍營和衙門傳遞命令。
安排好了最緊急的軍務，接著議題又轉移到接納流民和賑濟上。
“啟稟陛下。”御史中丞高朗出列，“如今河南江北數州，本身百廢待興，是無法安置數百萬流民的。臣以為，可走海路，把他們運到海外南洋三州，剛好可以補充那里的華夏人口。”
“此策不通。”代表水師的軍師府太尉鄭和立刻反對。
“水師戰船和全國所有能征調的海船，最多一次只能運載二十多萬人。而且海路遙遠，來回一次需要一兩個月之久。最算水手一直不休息，好幾百萬人三年都運不完。這還是其一。”
“其二。海上航行這么久，他們難道不吃不喝？要是再運糧食，那能運的人就更少了。那么，四五年也休想運完。”
“其三。越往南越熱，他們都是北方人，不適合天氣。加上船上人又太擠，空氣污穢不堪，很容易引發瘟疫。”
“其四。就算真能運，這么來回運載幾次，水師戰船也廢了，水師戰力幾年都無法恢復。”
“其五。萬一船上發生暴亂，根本無法鎮壓。”
“其六，海上遠航是有風險的。運載次數越多，遇到颶風的可能就越大。只要遭遇一次颶風，大唐水師完了，所有商船也完了，那么多人命也完了。”
“一句話，用船把他們帶到南洋三州，根本行不通。最多，也就是幾十萬人，不能再多了。”
鄭和一席話，徹底打消了某些大臣希望將流民送到南洋群島的打算。
人太多了運不了，風險也太大。
李洛和崔秀寧則是毫不意外，他們從一開始就知道，此路不通。
后世的日本帝國海軍夠強吧？可是鬼子海軍運輸軍隊到華夏作戰，一年才能運送多少人呢？
最多二三十個師團，也就六七十萬人。再多，運力就沒辦法了。
這還是日國距離華夏海路并不遠的情況下。而在古代，用船把幾百萬人從北方運到遙遠的南洋，根本就無法實現。
其實別說送到遙遠的南洋，就是送到江南，也不現實。
移動距離越遠，成本越大。難民在路上趕路，所消耗的糧食更多，一路上的問題更多。
同樣，他們去了南方，到時回北方的成本也越大。一來一起，代價只會更高。
除非，不讓他們回到北方了。
那可能么？
一直不回北方，他們就會分南方人的田地。而南方人的田地，本來就不算多。這要造成多少治安難題，多少矛盾，多少動蕩？
更重要的是，華北成了無人區。千里沃野沒人種地！
那么，華北就徹底廢了。
所以，他們注定還是要回去的。起碼大多數人必須回去。
既然如此，那么安置流民的最好位置，就是黃河沿線，長江沿線，運河沿線，淮河沿線，東海岸沿線這六大江海沿線地帶，便于走水路運送糧食物資賑濟。
“…財部存糧，大唐臨安、金陵、江陵、昆明、成都、長安、洛寧、河內、開城、平安、衡陽、豫章十二大倉，共有一千五百八十萬石…”
十二大太倉，一千五百八十萬石存糧，聽起來很多。其實不是那么回事。
半年之內，軍糧四百萬石絕對不能動，修建長安城和關中水利的六十萬勞工口糧三百萬石也不能動。還要留下各地賑災糧兩百萬石，各地修建水利等工程的勞力口糧兩百萬石，以及其他必要的公用糧食一百萬石。
那么，半年內能用來賑濟難民的官糧，只剩下三百八十萬石。
不夠！
李洛和崔秀寧的臉色，都很凝重。
半年，幾百萬難民最少要消耗七八百萬石糧食，才不至于餓死（喝粥）。因為，古代百姓肉和油吃的很少，吃的又是糙糧，零食也絕對不會有，加上體力消耗較大，所以人均主糧消耗遠超現代人。
所以，人均一日一斤糧食，在古代只能混個半飽，就不敢干重體力話。
哪怕僅僅不讓難民餓死，也有四百萬石糧食的缺口啊。最多賑濟到三月，等不到夏糧收割了。
“所以，必須還要動用官賣糧。只是，不知官賣糧還有多少。”財部尚書總結道。
李洛馬上看向專賣寺卿王葛。
大唐的糧食，實行的是類似后世的國家統購經營之法，目的是為了穩定糧食價格，抑制糧食投機，也為了增加國庫收入。
每年，農民的多余糧食只能賣給專賣寺。專賣寺買了余糧，再通過各地官糧鋪賣給需要糧食的人。由此一來，就消滅了貪婪的大糧商，既能讓農民的余糧不會被惡意壓價，也不會讓非農人口吃高價糧。
專賣寺卿王葛出列道：“啟稟陛下，各地專賣寺官糧商鋪的可售糧食，如今有一千八百多萬石。可是，如果調集四百萬石官賣糧賑濟，那么可售糧就少了，糧價就只能上漲。”
“好！”忽然李簽又蹦出來奏道：“陛下，臣懇請全部用官賣糧賑濟，不動用國庫稅糧。如此一來，朝廷能減少很多損失啊！”
關漢卿覺得不妥，第一次出列發言道：“陛下，臣認為大鴻臚此言差矣。要是不用國庫，全部用官賣糧賑濟，那么官賣糧的價格就會大漲。城中市民，就只能吃高價糧，還吃不飽。”
“大鴻臚此策，乃是把朝廷應該承擔的代價，轉移到不種糧食者頭上。不光城中市民的口糧減少，就是工匠，警士，官吏等所有人的口糧都減少了，還要吃高價糧。如此一來，他們就會對朝廷不滿。”
李簽哼了一聲，“哪里有這么多不滿？每個人承擔一點，大唐就能度過難關。陛下和朝廷如此仁厚，難道關鍵時刻他們就不能吃點虧么？為何所有代價，只要朝廷來負擔？朝廷不加稅，已經是天高地厚之恩。”
“再說，那么多官賣糧，并不是都買去當飯吃，很多糧食，都是買去釀酒釀醋的。這部分，起碼要占兩成。不然，你以為民間那么多酒和醋，是從哪里來的？大不了朝廷下令，暫時禁止民間釀酒釀醋就是了。”
關漢卿道：“大鴻臚言之有理，是下官思慮不周。”他本就為人豁達，又是極有天分之人。此時不但覺得李簽言之有理，反而從李簽話中突然得到了啟發。
“陛下，適才大鴻臚所說，缺是老成謀國之言。臣以為，與其讓官賣糧漲價，還不如堂而皇之的加稅！”
加稅？
此言一出，滿殿大臣都有點愕然。尤其是海東時代的元從老臣，就更是有些錯愕。
大唐從海東侯國開始，就從來沒有加過稅啊。
一直是兩成稅，一絲都沒有加過。
李洛和崔秀寧也忍不住對視一眼。兩人也從來沒有想過加稅。
卻聽關漢卿繼續道：“臣歸唐不久，卻也活了五十歲，倒也經歷過不少事。這段時日，也了解過大唐百姓之稅負。”
“說起來，兩成稅負并不算太低，可大唐沒有苛捐雜稅。大唐百姓稅負，是前宋五成，蒙元三成，日子好過的多。據說，最早光復的江南，百姓已經殷實起來，南方各州，漸有盛世之氣象。”
“這些，都是陛下恩澤萬民所致。如今，南方百姓日子越來越好過，就不能偶爾加一次稅，幫朝廷渡過難關么？”
“如此大事，何止是陛下之事，朝廷之事？那也是天下人之事，應該各有分擔才對啊。以此讓百姓明白，國家有難，草民有責。也形成一個慣例，將來國家百姓再遇大事，偶然加稅就是理所當然。”
“國家遇大難可加稅，可國庫豐裕時，也可減稅。如此張弛有度，方是大唐之福。否則遇到大難，百姓事不關己麻木不仁，一加稅就怨聲載道，焉是好百姓？長此以往，自私自利者多，毀家紆難者鮮也。”
“同樣，國庫錢糧多的用不完，卻還年年照常征稅，這也不對，也應該偶爾減稅，讓利于民。”
“臣以為，河南江北百姓，不用加稅。但他們必須接納流民入戶，多余的房屋騰讓出來給流民暫住。這就算他們加稅了。”
“而南方百姓，則要加稅一成，幫朝廷渡過難關。如此一來，朝廷和百姓共同出力，勠力同心。既大大減輕了朝廷負擔，又由此教化了百姓，使百姓遵循相互幫助的人道大義啊。”
“朝廷可張貼告示，曉以大義說明原委。臣再令各地劇院戲班，上演曲目，宣揚賑濟流民之仁政，百姓踴躍報國之德。如此，加征一成錢糧，百姓不但沒有怨言，還能更加感念陛下和朝廷。”
關漢卿一番話酣暢淋漓，說的百官不住頷首。
這位上任不久的文藝寺卿，說的真是好啊。
陛下真是慧眼識珠，想不到這關漢卿，竟然有如此見地！難怪，能起步就是正三品文藝寺卿！
事實上，這就是江湖老油條的厲害之處。這樣的人對人心世情深有洞察，一旦做了官，往往要么就是大賢，要么就是大奸。
“善哉！”唐主高興的點頭，“這就是一方有難，八方支援！如此，才能顯得我大唐政通人和，團結一心，共創盛世啊。嗯，這個稅該加，加的好！關卿之策，上！”
真是燈下黑啊。這么好的法子，他之前硬是沒想到，似乎下意識的回避了加稅的念頭。關漢卿這個加稅的法子，很好！
崔秀寧也笑道：“關卿之言，當真震耳發聵，本宮聞之，深以為然。”
百官也紛紛附議，人人神色輕松不少。
陛下說的好，一方有難八方支援。大唐百姓，就該如此才對！
用這個法子，朝廷可節省大半支出，還能教化百姓，開百姓遇國難踴躍支援之先河。
一箭雙雕！
“陛下，臣請洪武五年，所有八品以上官員，只拿半俸，支援朝廷！”林必舉奏道。
百官也紛紛附議，請求明年只拿半俸。
“準奏！”李洛同意，“另，今年元旦，費用減半。洪武五年，宮中所有各項開支，除了太上皇的用度，全部一體減半！”
顏鐸立刻表態：“老夫用度，也減半！”
當真是君臣同心，群策群力。皇帝的表態，當然主要是態度，事實上，宮中用度減少一半，也省不了多少錢糧。要知道，洪武四年的宮廷開銷，也不到一百萬銀元。這還包括了幾千宮女宦官的薪俸。
唐廷君臣商議到半夜，總算集思廣益之下，拿出一個綜合性的方案。
第一，豫、雍、兗、青、徐五州所有沿江河東海郡縣，全部按照籍貫對口接受流民。比如，相州（安陽）流民安置在開封郡，衛輝（新鄉）流民安置在滎陽郡…
然后，各郡在分配到各縣，鄉村官吏負責安排村民接納。
被安排接納任務的縣，高達一百二十多個。
隨即，征調糧食等物資的圣旨也當庭下達。李洛一口氣連下幾道命令，雷厲風行。
“織造司準備調集全國各地紡織官坊棉布…”
“礦物司調撥煤炭…”
“戶部準備為流民登記造冊，安排臨時戶口…”
“水師征集運輸船，趕赴南方運糧…”
“專賣司調集食鹽…”
“警部抽調南方各州警力，北上強化治安…”
“信訪司，文藝寺，各地道廟，官府，宣揚教化，組織百姓踴躍支援…”
一條條命令火速頒布，火速傳達，唐廷中央到地方到基層，開始高速運轉起來。
這一切，都體現了唐廷高效的行政效率。
到天亮時，唐廷已經發布數十條圣旨和部令寺令。
整個大唐，都將被動員起來。
就在唐廷連夜召開緊急朝議后兩天，從河東到齊魯的兩千里黃河沿線上，開始出現大量的人群。
就在幾天前，元廷的陰謀終于全面發動了。
元廷地方官衙突然張貼告示，說三日之內不南遷的百姓，視同愿意跟隨大元去西方為奴。三日之內不走，就必須放棄家園西遷萬里。
元廷告示還說，李唐會接納他們，賑濟他們，他們完全可以去河南去陜西。大元不阻攔他們南下，黃河那么厚的冰，也是他們的機會。
與此同時，元廷還撤走了之前防止百姓南逃的河防所官兵，徹底放棄了河防。完全就是：你想走就走。
這還不算，官兵還開始大肆焚燒民居，大量元軍騎兵肆意踐踏麥苗，斷絕百姓留下來的生路。
完全就是武力逼迫百姓南遷。南下還有活路，留著要么西遷為奴，要么餓死凍死。
各地官府和元軍，都在做一件事，威逼恐嚇百姓南遷。
雖說忽必烈禁止元軍屠殺，元軍也的確沒有明目張膽的殺戮，可如此做派，還是猛然在整個華北掀起巨大的恐慌。
曾經自命為圣天子，被封為儒教大宗師的蒙古大汗忽必烈，徹底露出了野蠻的本質。
他親自策劃了蒙元集體性的百姓大驅逐。
這一天，忽必烈預謀了很久，一旦發動就是天崩地裂，無可阻擋。
巨大的恐慌，如同瘟疫一般迅速蔓延。到處是被元軍焚毀的房屋，到處是被騎兵踐踏的麥苗，到處是呼嘯來去，威逼百姓南遷的元軍。
所有的牲口，也被元軍搶走。
做的非常絕。也就是沒有屠殺了。忽必烈還沒到那種喪心病狂的地步，他一直很清醒。屠殺，對他有害無益，他怎么會干？當了幾十年中原皇帝，他并不是毫無底線。
他只是想借此耗空李唐的國力，給李唐制造數不盡的麻煩，同時借助流民潮攻占隴右，從甘涼地區狠狠來一刀，為以后的元唐爭霸爭取主動權。
既然河朔注定守不住，既然大元主體已經在西方，既然一定要西遷，那何須還要在意這些漢人？干脆利用這個機會，來一次大的。
為了逼迫百姓南遷，元軍甚至真的開始動手抓捕青壯，充為奴隸，揚言讓他們去西方做牛做馬。
“你們的皇帝是李洛，他是漢人的皇帝，他很仁慈，不會不管你們的！去吧！去南方，那里有你們的活路！”
第一次，元廷為李洛“說好話”。
當真是天大的諷刺。
而潛伏在百姓中的唐廷特務，數量太少，他們的輿論和能力，如何能和整個元廷相比？他們根本無法阻止這一切。
不少華北百姓，本來就希望脫離元廷投唐，只是之前走不了，如今當然巴不得脫北。
然而更多的人，是不想拋棄家園南下的。
可是，他們此時只能匆匆南遷了。至于反抗，他們連兵器都沒有，飯都吃不飽，怎么反抗？起碼南下還有希望。
于是，數百萬不愿意跟隨元軍去西方為奴的漢家百姓，拋棄了突然被毀的的家園，拖兒帶女，攜家帶口的揮淚離開。
他們帶著僅有的一些口糧，帶著僅有的一些衣物，冒著凜冽的風雪，被元軍驅趕著南遷。
從黃河北岸東岸，到長城之南的幽云地區，到處都是棲棲遑遑南下的人流，到處都是哭天喊地的哀嚎。
不知道多少人，回望著祖祖輩輩居住過的地方，淚水橫流。
流民們以家族或者村社為單位，一伙一伙的南下。他們此時的希望，只剩下：大唐！
此時，只有大唐，只有洪武皇帝，才是支撐他們在風雪中艱難跋涉的唯一動，是茫茫黑暗中唯一的一盞燈。
“不要哭！哭會消耗力氣，會更冷！去找大唐官家！”在相州南下的百姓中，一個老者對著族人大聲呼喊。
“對！找俺們漢人的官家！”
“去大唐！”
如同巨大的潮水一般，冰天雪地里到處都是一伙一伙的流民，曠野中都是哭聲。
“娘！我餓了，我走不動了！”一個小女孩摔倒在雪地，哇哇大哭。
她可憐的母親抖抖索索的掏出一個冰冷的窩窩頭，“少吃一點，還要趕路…到了大唐就好了。”
小女孩臉上的淚都快凍住了，抽泣著說道：“娘，還有多遠能到大唐…”
她母親滾下淚珠，“快了，快了…”
一個老人走著走著突然一頭栽倒在雪地，傍邊的漢子立刻搶上去，“爹啊，爹！”
那老人努力轉過頭，看看北方，又看看南方，吃力的說道：“三郎，俺不行了，走不動了，到不了大唐了。”
“爹…”漢子豆大的眼淚滾滾而落。
“把俺的襖子拿走，你們多穿一點，俺也用不上了…雪里一埋…就，就成…”
老人的話越來越小，終于沉寂不動了。
漢子嚎啕大哭，呼天搶地，“爹”
“殺千刀的大元，殺千刀的韃子啊—”
漢子哭完之后，卻仍然脫下亡父的襖子，披在一個小男孩身上，惡狠狠的說道：“小子，你給老子記住了，你大父，是韃子害死的，是韃子害死的！”
事實上，雖然河朔百姓耐苦寒，可這一路走來，仍然時不時見到有人倒斃在風雪中。
而在南下的流民大潮之后，卻是早有準備的元軍鐵騎。
他們，在等待唐軍冒雪北伐，希望唐軍此刻北伐。
可是，他們注定會失望。
當然，如果唐軍屠殺渡河百姓，他們也樂的看熱鬧，然后幫著一起殺。
反正，是唐軍先殺的。
就在黃河南岸官府剛剛動員起來時，最近的一批移民，終于踏上了黃河上的冰面。
來了！
漫長的黃河上，此刻不知道有多少北方百姓，行走在黃河之上。
如同過江之鯽！
“大唐！要到大唐了！”千里河面上，到處都是驚天動地的吶喊。
倘若唐廷沒有提前準備，這一幕絕對會讓整個唐廷手忙腳亂。
唐洪武四年、華夏3986年、元至元二十六年臘月初八，是被后世歷史銘記的日子。
這一天，數百萬華北百姓大南遷。
史稱：臘八大南遷！
