巧婦難為無米之炊，就算是涼國的政策再好，也經不住這么多的世家。
賈榮給田豐的奏折中只是批了很簡單的一句話“便宜行事。”
益州平定，賈榮并沒有就此罷手，將交州攻占，也是重中之重，此時，曹操手中僅有兗州青州和徐州三州之地，論實力，涼國已經將他拉出了不止兩條街，而且現在手中還有益州這等天府之國，沒有理由放棄交州。
將郭汜留在益州，帶領三萬兵馬，以益州為后盾，準備一舉將交州平定，賈榮也返回了雒陽，朝中不可一日無天子，以往賈榮是大將軍和涼王的時候，這一點沒有凸現出來，而今成為一國之君，許多大事都需要經過賈榮點頭，三省的責任越來越大，引起朝中一些官員的反感，以前是各司其職，由涼王府統一下達文件，現在成了他們下達，并且催促實施，官員自然有一些抵觸的心里，不過礙于官場上的制度，不好明言罷了，賈榮聽到這件事之后，只是微微一笑，沒有適應不代表以后適應不了，三省六部制，極大的削弱了世家在朝堂中的影響力。
次年，涼國下發圣旨，前往各地，以后每年的秋天，將會舉行科考，選拔有才能之士為國效力，這道旨意的下達，意味著整個涼國的人才，將會從天下選舉，而非是舉薦制度，只要是有才能的人，就會得到重用，至于科考的書籍，也由國家統一定制。
諸葛亮灰溜溜的回到了荊州，去時信誓旦旦，回來的時候依舊是那么多的兵馬，僅僅是在益州逛了一圈罷了。
劉備對此倒是沒有說什么，好言寬慰了一番諸葛亮之后，繼續在荊州進行整頓工作，涼國的強大，讓劉備感覺到了巨大的危機，拋棄以前的仇怨，和曹操進行結盟，兩方諸侯達成了共識，一切抵抗西涼軍。
有了廣袤的治地和有力的后援，賈榮感覺打起仗來，那是游刃有余，時不時的在南陽郡操練那么一下，讓劉備恐慌，在東郡內出現騎兵，讓曹操感到擔憂，還是挺不錯的，總之就是讓兩名諸侯活在西涼軍的陰影之中。
諸葛亮一心搞技術，還是很有成效的，霹靂車經過改造之后，射程已經堪堪能夠比擬西涼軍的霹靂車，最主要的是，諸葛亮將連弩制作了出來，一次能夠連射十只弩箭，威力巨大，看的劉備欣喜不已。
這樣的技術，劉備沒有獨享，而是選擇了和曹操合作，從曹軍手中得到糧草物資，同時將連弩車的技術共享給了曹操。
不過西涼軍能夠將城門炸開的武器，始終得不到研制，若是能夠研制成功，僅僅憑借手中的兵馬，諸葛亮就有信心將益州的控制權奪回，從而扳回戰場上的劣勢，一件武器的重要性，在兩方人馬交戰的時候，顯得是那么的重要。
科考在一定程度上刺激了天下人，百姓自然不希望自己的孩子，終日勞碌而沒有任何的聲名，做官是百姓能夠光耀門楣的最直接手段，西涼軍剛剛發展起來的時候，學堂內很少出現百姓的身影，主要是他們那時候認為，與其讓孩子去學堂讀書寫字，還不如去街頭干一點活來的實在。
科考，是能夠讓一個一文不名的人，迅速成名的手段，天下的有才之士，不計其數，真正愿意出仕的很少，官場上的爾虞我詐，沒有關系網寸步難行，而涼國是剛剛興起的郭嘉，一切都處于百廢待興之中，都是新的，這里的官員干勁十足，暫時沒有被腐化，而通過科考就能入圍朝堂，極大的刺激了天下人。
曹操的招賢令在科考制度面前，顯得有些不重要了，人家涼國氣度寬廣，直接將官員的對象面對天下人，而非是招賢令上面那么簡單。
雒陽的經濟，已經呈現出繁華的局面，這個大漢的首都，在賈榮的手中，重新煥發出新的光彩，現在雒陽的百姓，只知涼國，而對漢朝沒有了什么感覺，即使在飯后討論一下，也不會引來兵丁，只要你不犯法，就不會有士兵找你的事，言論自由，這就是雒陽的現狀。
炸藥，使得西涼軍成為攻打益州和冀州最大的獲利者，犧牲的士兵微乎其微，而收取的利益極大，兩州之地，每年提供的錢糧不計其數。
曹軍剛剛從經濟上的陰影走了出來，有了上一次的教訓，曹操直接將銀行關閉，看來涼國并不是都是好的，一些手段，如果強行去學，只能撞個頭破血流，之前的經濟就是這么回事。
不過曹操也學著賈榮公開收取商人的賦稅。
閑來無事，賈榮突然生出了到城內走走的心思，成為換地之后，生活起居都變得十分有條理，雖然很享受權力帶來的好處，時間長了，難免會讓人厭煩。
換了一身簡便的衣服，在張繡的陪同下，賈榮來到城中的校場，清脆的嬌喝聲，讓賈榮不由得停住了腳步，突然想起軍中還有女兵。
“拜見圣上。”一身戎裝的趙雨，見到賈榮在張繡的陪同下來到校場，急忙上前見禮。
賈榮笑呵呵的拍了拍趙雨的肩膀，道：“怎么，多日未見，變得生疏了，讓朕看看你手下的士兵。”
趙雨一聲嬌喝，兩千名女兵，迅速的完成集結，整個過程，絲毫不遜色與男兵，僅是這個反應速度，就讓叫讓那個暗贊一聲，戰場上，士兵的反應尤為重要。
一陣操練之后，賈榮微微點頭，這支女兵非常合格，而大漢的戰場上從來沒有出現過女兵，西涼軍的舉動可謂是挑戰了一下當代人的思維。
孤狼天罰和暗殺，是賈榮手中最為鋒利的兵器，為了提升三支隊伍的實力，賈榮直接下令，讓三方將人馬全部擴充為兩千人，實際上天罰的實力已經是深不可測，能夠滲透到官員系統之中，他們的能力可見一斑。
次年，郭汜傳來捷報，整個交州已經平定。
在皇宮之中，和家人其樂融融，賈榮突然有了恍惚的感覺，想當初自己來到東漢，裸的一個人，而今竟然成為了整個天下最尊貴的人，曹操和荊州的劉備，平定只是早晚的事情，除非西涼軍的軍方犯下巨大的錯誤。
開元二年，涼國皇帝大赦天下，只要是沒有犯下太大過錯的罪犯均得到了免罪，所有百姓的賦稅全面。
涼國在整個天下的呼聲越來越高，尤其是商人百姓之流，雖然身在諸侯治地中，對于涼國的向往卻是發自內心的。
同年秋天，在涼國所有治地，舉行了隆重的科考，高中的學子，將會在開春前往京師雒陽，再次考試選拔，最后的在朝中大殿之上，賈榮親自出題。
不管是古代還是現代，賈榮始終不能免俗，在古代更是如此，人口那么多，就算是戶部，也不可能對每個人的情報都掌控住，而寫文章，是學子的唯一出路。
而出題的內容和治理天下密切相關，不是款款而談，有才華的官員，也要從基本的縣令做起，治理地方，有了成績，才能真正的成為人才，成為大官。
劉琦的突然病逝，大亂了劉備的計劃，這一年的休養生息，劉備通過自己的手段，已經將荊州的兵馬統一的差不多了，手中有了劉琦這張王牌，更兼有諸葛亮相助，此時的荊州隱隱已經成為了劉備做主。
至于蔡家，已經被完全打壓，雖然蔡家沒有明言靠山，任何有心人就能察覺，涼國對于蔡家的照顧。
開元二年，三月，注定是一個讓無數學子難以忘懷的，許多各地的精英前往雒陽，整個雒陽，頓時變得熙熙攘攘，街道上，隨處可見手中拿著書本的學子，這也成為了涼國的一大盛事。
為了表示對科考的重視，賈榮親自出面主持，這是以后涼國人才的選拔制度，不會再從世家之中挑選有識之士，這就是一個巨大的進步，一個家族，不論多么的繁榮昌盛，始終不能和整個天下想比擬，人才也是如此。
涼國的盛事，也驚動了其他的諸侯，治下的有點墨水的人，前往涼國參加科考的不在少數，對此涼國官員沒有阻止，只要是有才華的人，在涼國就能受到重用。
最近一段時間，曹操感覺很不順心，國庫始終不能充實，商人聯合起來之后，讓治下大批的金錢向外流失，自己治下的商人根本做不到整合，如何能夠與涼國的商人相抗，這一點曹操也頗為無奈，自己對商人的重視太過晚了，基本上有名的商人都在雒陽，現在想要拉攏談何容易。
除此之外，和劉備的結盟，以及連弩車的制作方法，讓曹操無比的興奮，有了這樣的利器，和西涼軍交鋒的時候，就有了些許的把握，不用處處被動，在平原上，連弩車有著十足的殺傷力，即使是騎兵也不敢輕易略其鋒芒。
