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第二十一章 四大政策

  當庚亮兄妹倆在為出使涼州的事情爭論不休的時候,云峰也正在與僚屬們商議著一些議項。

  第一個焦點是十三座新立縣城的官員人選,要知道,這可是個大大的肥差!hahawx

  關鍵還在于人口,涼州地廣人薄,境內有的縣域只有兩三千人,說句難聽話,前世紅朝任何一個村落都比它人多,就連云峰也時常暗自感嘆著,盡管坐擁近七十萬平方公里土地,然而,轄下人數還不如后世一個小小縣委書記!

  此次從十三家塢堡中解放出的人口,十三宗族中的男丁不算,多達近三十萬人!其中最大的賈氏塢堡超過十萬,最小的也有一萬多,這就意味著哪怕是最差的一座縣城,轄下也有一萬多人,而人口,則是錢糧的保證!

  官員們均推薦起了自已的親朋好友去新設縣城任職,卻被云峰微笑著推辭了,他需要的是能在思想上與他保持一致的人材!他打算通過考試從民眾中招舉官員,男女不限!考題自然由他親自來出,并通過飛鴿傳書告知各郡,定于兩個月后在姑臧舉行。

  當然了,云峰的行為還說不上是科舉,不是科舉不好,而是他轄下就那么百萬人口,沒必要搞那么復雜,一張試卷足矣。

  其實依云峰本意是想把基層官員們統統換上一遍,但他明白,手術刀式的激變并不合適,路要一步步走,飯要一口口吃,溫水煮青蛙式的變革才是最為恰當的。

  第二點則是改革稅制,對于占田制,云峰暫時還沒打算廢除,這是由于涼州當前已沒有士族存在了,原先的唯一士族是張氏,如今已煙消云散,不再復存。換一個角度來看,占田制反倒成了打擊土豪塢堡的有力武器!

  因此,他只需要更改納稅方式就可以了,占田制規定,每年需交納戶調絹三匹,綿三斤,谷四石!不管田地是否占足,或豐年或欠收,均按此定額征取。

  云峰則改成了官紳一體納糧,按階梯制產出交稅,以戶為單位,人均占地百畝及其以下的,二十稅一。一百到二百畝之間的,按十五稅一征收。二百到一千畝的,五稅一。一千畝以上,收取三分之一!其目的是為了抑制土地兼并,占的越多,交的就越多。

  說到官紳一體納糧,就不得不提到雍正,拋除掉民族偏見,云峰最為佩服的帝王就是他!因為他做到了中國歷史上所有帝王都想做卻沒做到的事!要知道,就連紅朝都沒做到這一點,至少公務員工資不納稅。可惜的是,他的不肖子欠聾在他死后把這一切全給推翻了,忽如一夜春風來,大清的官僚們又過上了糠稀朝的幸福日子。

  當然了,云峰的官紳一體納糧論其推行難度來,比雍正要容易上千倍萬倍,究其原因只有一個,人口少,干什么都方便。

  在此規定下,云峰反倒成了最大的受害者,因為他有六百頃地!按三稅一來交稅,他虧得褲頭都不剩!

  有云峰作出表率,因此這一政策并沒有遇到太大的阻力,其實,官員們只要把田地按親屬人頭分下去就可以了,基本上能達到十五稅一的標準。另外云峰也沒把事情做絕,將所有官員的俸祿都提高了一倍!

  大家都以為云峰大公無私,事實上,他正偷著樂呢。要知道,他地里種的是棉花。每年收獲上來的棉花除了一部分作為戰略物資以外,大部分被云峰請人織成了棉布,然后作為生理衛生用品分發給女羅剎與女子醫護兵們,一文錢不收。

  云峰早已計劃好了,回家就把土地免費分配給雇工們,但是要求他們繼續種植棉花,每年均由州府出錢收購!這下子,他連雇傭工錢都省了!

  按云峰定下的稅收標準,收上來的糧食根本滿足不了軍隊以及各級官府的需要,不過沒關系,缺口由州府出錢從農民手中購買。這也是他的目地之一,通過此舉來藏富于民,況且農民有錢了,自然會消費,如此一來,又促進了商品經濟的發展。

  至于州府的錢從哪來?云峰就一個字:搶!

  第三,云峰下達了廢奴令!禁止人口買賣,婢女奴仆戶籍全部編入州府,與平民等同,并且原有的人家想要繼續雇傭他們,必須得簽訂合約,一式三份,一份留存官府,另須支付工錢。

  這條命令很突兀,大家都有些茫然,云峰則拿他自已來說事,身為州牧,他家就沒有婢女奴仆,并且再三表達出了強烈的廢奴意愿,無奈之下,眾人也只得同意了。

  輕松的解決掉三個問題,接下來,云峰突然問道:“不知諸公中可有誰信佛?”

  “呃?”官員們都你看看我,我看看你,然后紛紛表示沒有。通過一年多以來的了解,大家都清楚這人不會無的放矢,一般來說,他關心哪方面,就表示要對那方面動手了。

  竇濤遲疑道:“使君莫非想對佛門.....”說著的同時,手掌還向下做了個喀嚓的動作。

  云峰點點頭道:“不錯,佛門不事生產,不納稅,亦同樣圈占土地人口,本將欲對我涼州境內的佛門改造改造。”

  陳珍問道:“請問使君欲如何行事?”

  云峰正色道:“僧侶應一心禮佛事佛,勸人向善,而不應耽于世俗享樂。因此,本將決定沒收寺廟田產,僧侶手中不許沾錢,只能靠信眾施舍渡日!”

  云峰這是在以前世大悲寺的標準來要求佛門,大悲寺是他最為欽佩的佛寺,寺中僧人終身不許碰觸金錢,日常生活全靠自己種菜以及善信捐贈的面米。并持“日中一食,過午不食”,每天只吃一頓飯,更難得的是為了度化世人,他們每年須行腳一次,背著經書被囊徒步千里。宿樹下、不住客棧,化緣求食。

  說白了,云峰不禁佛,佛教有其可取之處,但決不允許在他的地盤上出現少林寺!

  陳珍面色一變,勸道:“使君此舉是否過于嚴厲了些?”

  云峰搖搖頭道:“敬佛禮佛就該當如此作為,佛寺不應該成為逃避納稅,好逸匆惡勞者容留之所。”

  陰預擔憂道:“使君此舉雖為大善,然不吝于與天下佛門為敵啊!”

  “哼!”云峰冷哼道:“與佛門為敵?本將這是在拯救佛門!況且我涼州鐵騎可不是當擺設來看的!”云峰大略還能記得,北魏至北周北齊數百年內曾有過好幾次滅佛行動,就是因為佛門太有錢了,占有大量寺產,無數民眾為逃避納稅而剃度為僧,丈高佛像又以純銅鑄成,要知道,銅在當時是鑄錢的原料!并且有的僧侶還公然娶妻生子,整個一藏污納垢之地!

  話講到這個地步,眾人都知道他心意已決,因此也不說什么了,反正他們沒有人信佛,整治光頭黨與他們無關。

  隨后的一段時間,云峰并不輕松,盡管各項政策都制定出來了,但需要他的監督與指導,有時還需要使用強力手段來推行,并隨時修正個別遺漏之處。

  此外,對于佛寺,云峰還使用了勸其僧侶還俗的方法,只要有愿意還俗的,當場給一萬錢,并分配土地!

  如此一來,再加上斷其根本的政策,姑臧原有的四千多僧侶最后只剩下了二百多人,有的寺廟連方丈都跑了,沒辦法,斷了財路,又有幾個人愿意做乞丐?世上的佛徒中,真正信佛的能有幾人?

  可是,云峰的錢并不是那么好拿的,他參照前世信fang辦的做法,必須得先簽下保證書!保證還俗后不得向街坊鄰居宣揚佛法,不得于人前人后言佛,否則加倍懲處,在云峰看來,這些人只是趨利之徒,他們沒資格談佛。

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