將目光看向一邊的徐光啟，天氣皇帝笑著說道：“徐愛情，火器廠和務研怎么樣了？有沒有什么事情？”
“回皇上，武研和火器廠一切都沒有問題，新的子彈廠已經再建造了。
緩緩的點了點頭，徐光啟辦事天啟皇帝自然是放心的，最后天啟皇帝將目光落到了定國公的身上，面容嚴肅的道：“定國公，北六省的軍制改革朕一直是交給你負責的，現在進行的怎么樣了？有沒有出現什么問題？”
“回皇上，北六省的軍制改革可以說完成了大半，也可以說剛剛開始。”定國公的面色很是從容，恭敬的道。
“愛卿此話合意？盡管直言！”天啟皇帝知道定國公為人古板，倒也沒有在意，而是接著問道。
沉吟了片刻，定國公才開口道：“皇上，北六省除了九邊之外，軍制改革已經完成了！”
定國公這么一說，無論是天啟皇帝還是在場的諸位大臣，心里全都明白了。北六省之余九邊，從底盤上來講，確實是完成了大半。可是單論兵力，那就是剛剛開始。要知道九邊乃是西北軍事重鎮，大明半數的軍隊都集中在那里。
原本邊軍屯墾制度的崩壞，邊境已經到了戰力十分低下的地步。不過張居正改革時，大力整頓西北邊事，掉戚繼光北上，一時間九邊情況才有所改變。嘉靖年間京師屢屢被襲擾的狀況得到了改善。西北邊也是勝站連連。
可是天啟皇帝的心里十分的清楚，這不過是一時的改善罷了，并有從根本上解決這個問題。后來山西農民起義，開始不過是因為流寇所引起的。當時流寇的隊伍里就有很多逃逸的邊軍，甚至是直接投降的邊軍。
遼東、宣府、薊州、大同、太原、延綏、寧夏、固原、甘肅，這九個大明邊境的軍事重鎮。已經到了必須要整治的時候了。天啟皇帝早就有這個覺悟，現在自然也不會有絲毫的遲疑，對定國公道：“九邊的改革具體怎么進行，你們想好了嗎？軍機處可以折子？”
“皇上，九邊的改制早就北六省的改制時便已經想好了，那時臣便已經在折子里詳述過了！”定國公說話是一點都不客氣，臉上也沒有一點尷尬的神色。
倒是天啟皇帝的臉上閃過一抹尷尬的神色，不過天啟皇帝也不是當初那個菜鳥了，點了點頭。沉聲說道：“朕的確是看到了，不過諸位愛卿心中恐怕不甚明了，愛卿還是說說吧！”
“皇上，臣和軍機處諸位大人商議過，既然是軍制改革，那么首先要確定的就是軍隊的數量。九邊重鎮，現在吃空餉的情況很嚴重。很多地方士卒十不足五，十有七八已經是很不錯的了。不但每年大多數錢糧被中飽私囊。最嚴重的是致使邊軍戰力低下，邊防松懈。”
這一點天啟皇帝想過。不過這個駐軍的數量怎么定，天啟皇帝可是一點普沒有。自己對打仗可是一竅不通，點了點頭，道：“那軍機處怎么計劃的？可拿出一個合理的計劃來！”
“回皇上，軍機處經過商議，西北邊已經韃子已經不成氣候。遼東建奴也不過是刀俎之肉。九邊置兵百萬，便以足夠。更具作戰區域的不同，軍隊數量可有適當增減，總數維持在百萬即可。不過這樣一來，朝廷錢糧一時恐怕難以為繼啊！”定國公很是淡然的說道。絲毫不顧及一邊大臣臉上的豬肝色。
百萬大軍，按道理說是不多，分到九邊，每一處顯得就更少了。可是太祖時期，大明全國不過一百八十萬的軍隊，成祖時期雖然超過兩百萬，可那是全國啊！在成祖之后，在籍的軍戶人數雖然三四百萬，可是大家新林都清楚，在籍和世界上是兩回事。
萬歷時張居正曾經統計過，大明實際上的軍力不過一百二十萬而已！其中還有很多是空餉和缺額，嘉靖年間最是不堪，南方倭寇之患，北方俺達。現在光在九邊就要置兵百萬，而且不是屯兵，全都是募兵和營兵，這個數字已經把很多人都下傻了！
天啟皇帝倒是贊同的點了點頭，對于百萬大軍天啟皇帝是沒有什么概念，不過北方有多大他知道。九鎮分駐，每鎮不過十萬人而已，其中還有各個小城，細分下去也沒有多少。當然這不過是守邊部隊，真要對外擴張，對韃子用兵，那是要靠三大營的。
土木堡一戰，三大營精銳盡失，不過天啟皇帝相信，三大營很快就能恢復。九鎮百萬兵，防守已經沒有問題，甚至出戰問題也不大。
“皇上，臣有本奏！”天啟皇帝剛要點頭，戶部侍郎陳燁便站了出來，雖然額頭上都是汗水，心里也在打鼓，可是還是站了出來。
“原來是陳愛卿，愛卿有什么話盡管講！”對于這種能辦實事的官員，哪怕有些毛病，天啟皇帝也能適當的包容。反而是鄒誠那樣的，天啟皇帝容忍度很低。
陳燁其實心里也在叫苦，不過官應震不再京城，這個頭還是得自己出。給天啟皇帝行了一禮，陳燁沉聲道：“皇上，九邊置軍百萬，不但能夠保證韃子不敢犯邊，恐怕還能逐漸向北蠶食韃子的地盤。時機成熟時還可組織兵力北征韃子，已復成祖的容光。”
緩緩的點了點頭，天啟皇帝心里自然也有這個念想，當然不會傻到百萬大軍北征韃子。除了隋煬帝，哪個傻蛋會這么做，倒是號稱百萬的一大堆。精銳二十萬，已經是最大限度了，或者十五萬正合適。
“皇上，凡是需量力而行，現如今朝廷入不敷出，國庫空虛。皇上自登基以來，勵精圖治，國庫雖然沒有存銀，卻也能做到收支平衡。臣草草的計算了一下，如果在九邊置軍百萬，每年光糧草餉銀便需兩千萬兩之巨。這還不算軍士的鎧甲、兵器，火器建城的開銷更不用說。皇上，國庫吃不消啊!”說道最后，陳燁已經跪在地地上，臉上帶著幾分愧疚的神色。
前面描繪的那么美好，說道后來沒錢，陳燁這個戶部侍郎都覺得臉上發燙。大明朝這么大，國庫怎么就沒錢？當初太祖剛剛登基，國家百廢待興，也能養得起兩百萬軍隊。到現在兩百多年了，國庫居然區區兩千萬兩都拿不出來！
看著痛苦流涕的陳燁，天啟皇帝心里也不是滋味，陳燁的哭聲十分的低沉，可以看的出完全發自內心的。想想大明兩百多年的歷史，天啟皇帝也很是感慨，一個這么有骨氣的國家，最后落到那一個下場。
慢慢的走下龍案，天啟皇帝將陳燁攙扶了起來，笑著說道：“愛卿為國之心，朕以知之，愛卿乃國之棟梁！”說著將頭轉向一邊的王成恩，吩咐道：“朕記得前幾天上貢來一塊上好的玉如意，去拿出來上次給陳愛卿！”
“皇上，臣無功受祿，愧不敢當！”陳燁連忙開口道，這玉如意賞賜意義可是大于本身啊！
“好了，愛卿不必過于擔心，朝廷很快就會有錢的。國庫現在沒有銀子，沒關系，很快就有了。九邊的邊餉，朕和愛卿一起想辦法，總能有的。再說朕的內庫里還有銀子，暫時還夠用！”將王承恩拿過的玉如意送給陳燁，天啟皇帝也慢慢的轉身回到了龍椅上。
安撫完了陳燁，天啟皇帝再一次把目光看向了定國公，沉聲道：“愛卿，你認為九邊改制應該做怎么做？”
“回皇上，遼東已經改制完成，可以將其余九鎮，全部按遼東處置。由距離遼東最近的宣府開始，依次向西！”這件事情定國公早就胸有成竹，自然順暢的道。
緩緩的點了點頭，定國公的主意確實不錯，天啟皇帝便笑著道：“那愛卿以為這件事情，交給何人辦理最合適？”
“啟奏皇上，軍機處首輔軍機大臣孫承宗，在軍中素有威望，可擔此眾人。臣自大同，一東一西，兩面同時開始，爭取在最短的時間內完成軍制改革！”定國公臉上神情異常的嚴肅，甚至還帶著幾分激動。
“好，這件事情按照愛卿所奏，兩面同時動手！這次又要讓孫愛卿去邊關，朕實在是于心不忍！”天啟皇帝看著孫承宗，臉上閃過一抹不舍的神情，這位老大人年紀實在是不小了。
孫承宗連忙走了出來，恭敬的道：“臣榮幸之至！”
“好，兩位愛卿，這次九邊改制，重點在于用人！朕給兩位愛卿四品以下文官和三品一下武將的處置權。整編軍隊，選拔將領，核查官吏，從上到下，讓九邊換一個模樣！”天啟皇帝臉上帶著意氣風發的神色，道。、
“皇上放心！”定國公和孫承宗連忙躬身施禮。
