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如何你是大明朝窮苦人家的一個苦命娃，幸運的是你有機會讀書了，更幸運的是你撿到了幾瓶生命一號，或者一臺步步高點讀機，總之你一路過關斬將，通過了縣試、鄉試、會試，從秀才到舉人到進士，或者你長得人五人六的，順利通過了吏部“選美大賽”，給你放了個知縣。
問題來了，你家窮啊，你請不起師爺，而你又從未接觸過官場，更沒有治理一方的經驗。
現在突然讓你去治理一個縣。而你這個知縣還兼著公安局長、法院院長、稅務局局長、國土局局長、農業局局長、教育局局長等等，甚至殯儀館館長都由你來兼任，還有一大**滑如油小吏在等著蒙你，你到任后知道應該怎么開展工作嗎？
別吹，答案肯定是不知道，世間沒有生而知之之人。
不過你也不用擔心，身為我大明朝的“衣冠禽獸”，你非常幸運。
當年我太祖朱皇帝未曾發跡，還在墻角抓虱子時，就練就一身事無巨細一手抓的好本領，這樣的難題我太祖朱皇帝早就替你想到了。
為此太祖朱皇帝親自主持編撰了一本到任須知，這可是本朝獨有，他朝絕無的為官秘笈，堪比葵花寶典，你只須按這本秘笈去做，當個知縣不過是“澀澀水”！
破車子不停地發出吱呀的響聲，一路西去，因路途遙遠乏味，車上秦牧墊了個軟枕，也拿起一本到任須知，想看看朱重八怎么教人為官的。
秦牧原本以為到任后第一要務是查賬呢，但按朱重八的到任須知要求，知縣到任后第一件要做的事是：弄清裝神弄鬼的場所在何處。
當然了，裝神弄鬼是普通的說法，文藝點的說法是：祀神若干？
意思是要你到任后首先要弄清本縣有幾個社稷壇、土地廟、城隍祠之類的。
正所謂國之大事，在祀在戎，一個縣也是這樣，春祈秋報二次祭祀是頭等大事，作為知縣首先要弄清楚這些。
第二件事是：視察慰問養濟院孤老。
這個也好理解，歷朝歷代多以孝立國，尊老愛幼是必須的，所以弄清在那兒裝神弄鬼之后，你就要先去慰問孤老了，月支糧米，歲支布疋，遂一開報，須親自點視給賜，毋致失所，以副朝廷存恤之意。
第三件要做的事，是視察獄囚。
刑獄者死生所系，實為重事，故報祀神之次即須報知。本衙門見禁罪囚議擬已完若干？見問若干？其議擬已完者，雖系前官之事亦宜詳審決放，見問者到任尤宜究心。中間要知入禁年月久近、事體重輕。何者事證明白？何者取法涉疑？明白者即須歸結，涉疑者更宜詳審，期在事理獄平，不致冤抑。
第四件事才是要查清官田民田、官糧民糧若干。
這份到任須知共計三十一條（昊遠特將后面的27條附于章節末尾，想一看究竟的書友可在章節末尾詳察），每條之下又一一說明了處置的方法，秦牧都詳細看完了。
可以說朱元璋這份到任須知絕對是一個了不起的創舉，沒有為官經驗的進士，只要按這份到任須知去做，大致都能把一縣之事理出頭緒來。避免了因無知而害民的弊端。
秦牧打算從一個小縣起家，后世的東西在這個時代未必都適用，那么借鑒一下朱元璋的章法便是很有必要的了。
比如第一條裝神弄鬼，就非常值得借鑒啊！
這一條在后世不太管用，但在這個時代，卻有極為重要的意義：誰爭到了與天神溝通的權力（祭祀權），誰就能成為人間的代理人（統治者）。
這一條提醒了秦牧，自己不是正好能和天神溝通、能預知未來嗎？這其中大有文章可做啊！
行至太平府時，便可感覺到與南京的浮華絕然不同的景象，這是一種末世的景象，富人窮兇極惡，腦滿腸肥；貧者衣不遮體，三餐無著。
沿途隨處可見拖老帶幼的逃難之家，一個個面黃肌瘦，衣衫襤褸，小兒無力地啼哭著，老人眼淚流干了，神情一片麻木，如同一具具行尸走肉。
路邊處處是連墓碑也沒有新冢，不難猜到都是親人草草埋下的餓死之人，有的尸體甚至根本無人掩埋，只用破草席或樹葉遮蓋在野地里。
秦牧是第一次看到這種慘絕的景象，心頭不由陣陣的抽搐，在后世秦牧也常會埋怨國家這樣不好，那樣不好，但和這樣的亂世相比，后世的人確實是生活在天堂里了。
在這萬家哭嚎，流離失所的亂世，尸骨露于野無人埋，靠樹皮草根度日，甚至被迫易子而食，生命在這里賤如草芥，秦牧雖已作好了心里準備，但真看到這種慘景時，還是被深深地震撼了。
路邊一株老榆樹下，一個白發零亂的老嫗，正在用木拐棍驅趕著要靠近的一個赤足男人，老嫗身邊還有一個二十來歲的婦人，正在奶孩子，幾人都是衣不遮體，那婦人想是餓久了，根本沒有奶水，孩子吸不到奶水，奄奄一息地哭著，婦人也跟著嚎淘大哭。
秦牧不忍再看，緊緊閉起雙眼不讓自己的淚水流下來，巧兒扯了扯他的衣袖，他搖頭，再扯..........
他只得讓車把式停下車來，把車上的十來個煎餅拿下去一股腦塞給了那婦人，外加送了一兩碎銀。然后不顧婦人與老嫗的千恩萬謝，一言不發地回到車上。
此后，每遇到這樣的事情，小丫頭就來扯他的衣袖，秦牧每次都咬牙不去看路邊的慘景，也不再施舍。
多次之后，小丫頭不再扯他衣袖了，卷在車角里默默流著眼淚。
秦牧不得不說道：“巧兒，咱們身上是有千把兩銀子，但這樣救不了他們，更救不了全部，我必須得留著這筆錢，必須！我要用這筆銀子做更重要的事情，若是做成了，才能真正救得了他們。”
“可是公子.............”
“我知道，我也不忍心，但現在咱們的力量太弱小，救不了幾個人。”
“公子要做什么？”
“你將來會知道的，會的，你會知道的。”
“.............”
去年二月，張獻忠部曾攻占與太平府一江之隔的巢湖地區。包括廬州（合肥市）、舒城、六安、無為、廬江等城皆為叛軍所破，攻下這些地方后，張獻忠在巢湖大練水軍，有東下進攻打南京之意，并擊敗了總兵官黃得功、劉良佐的官軍。
鳳陽總督高斗光、安慶巡撫鄭二陽因此被朝廷下獄，并起用馬士英代之，十月，張獻忠被劉良佐率軍擊敗，西走鄲水。
叛軍、官軍在太平府北岸的拉鋸戰持續了將近一年，叛軍來叛軍搶，官軍來了官軍搶，北岸的百姓家破為亡的不計其數，秦牧所見到這些難民多是從長江北岸逃過來的。
若不是他身上穿著一身“虎皮”，只怕這一路行來未必能這么順利，秦牧一心只想快點趕往會昌，過太平府時未作多留。
出太平府西行十來里，身后突然傳來急促的馬蹄聲，秦牧掀開車簾一看，后面黃塵彌漫，有一人雙騎；
馬上的大漢戴著斗笠遮住了面目，背弓挎刀，向他的馬車直沖而來，勢若奔雷！
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PS：（5）節次圣旨制書及奉旨榜文諭官民者若干；（6）本衙門吏典若干；（7）各房吏典不許那移管事，違者處斬；（8）承行事務已完若干，已施行未完若干，未施行若干；（9）在城印信衙門若干；（10）倉庫若干；（11）所屬境內倉場庫務若干；（12）系官頭匹若干；（13）會計糧儲，每歲所收官民稅糧若干，支用若干；（14）各色課程若干；（15）魚湖幾處，歲課若干，備開各湖多少；（16）金銀場分若干，坐落何山川，所在若干；（17）窯冶各開是何使器及磚瓦名色；（18）近海郡邑煮海場分若干；（19）公廨間數及公用器皿裀褥之類若干；（20）邑內及鄉村系官房舍，有正有廂若干；（21）書生員數若干；（22）耆宿幾何，賢否若干；（23）孝子順孫、義夫節婦，境內若干，各開；（24）境內士君子在朝為官者幾戶；（25）境內有學無學，儒者若干；（26）境內把持公私，起詞訟者有幾，明注姓氏；（27）好閑不務生理、異先賢之教者有幾；（28）本衙門及所屬該設祗禁弓兵人等若干，各報數目；（29）境內士人在朝為官，作非犯法，黜罷在閑者幾人，至死罪者幾人；（30）境內民人犯法被誅者幾戶；（31）境內警跡人若干。
