“她認為自己地位高,可以違背道德規范,凡是能使她快樂的事情都可以做。”——帕特庫洛斯評價奧古斯都的放蕩的女兒茱莉雅。
尤利烏斯.凱撒的這些條目,都是和李必達等朋友仔細商議得出的,凱撒在遠西班牙當過實權總督,對稅制問題十分清楚,知道他一旦出臺這個判例條目后,會在元老院造成多大的地震,但誰在乎?凱撒和其他執政官不同,其他的執政官在進入協和神殿時總是戰戰兢兢的,生怕不小心越過特選父親們設置的禁區,會遭遇到“不準喂食”的下場,但凱撒不同,他打當選前就明了元老院根本不喜歡他,一旦有機會是肯定要迫害他的,所以他對元老院也就沒有任何畏懼和感念的想法,他也看透了這些身披長袍家伙的色厲內荏,如果斗爭在這一年就在政治框架內的話,那我就和六百名特選父親戰個痛好了!
不準公職人員接受一萬以上的塞斯退斯的饋贈,這就大大增加了元老們搞賄賂和受賄的難度,凱撒的決策沒有任何彈性,就是以繃著臉的神態把紅線給劃好了,要知道在法理上羅馬的中高級公職是種榮譽,是沒有任何薪資收入的,所以他們為了維持奢華的生活,為了能有資金鏈博得更大的上升空間,不接受庇護民和騎士們的“饋贈”是根本不可能的。但凱撒在判例里也說了:一萬塞斯退斯。折合一名普通軍團兵士三十年的軍餉收入。誰要膽敢越過這道紅線。罷官和除名沒得商量。另外,凱撒也不光是做這種表面功夫,他要求行省總督們公開張貼納稅人的名單和賬簿,并禁絕高利貸,收回分稅和包稅權,就是遏制總督貪得無厭地在行省刮地皮的“行為”,在源頭上斷絕這些高等貴族、官員的貪瀆行為。
總之,這道提案如果通過。凱撒自然會明白,邦國和行省的民眾有多愛他,這些協和神殿的家伙就有多恨他。
當幾百名憤怒的元老揮舞著拳頭,唾沫如花灑般自四面八方噴濺而下時,凱撒很沉靜地站在天井的中下方,只是淡然要求反對者如果不同意提案,就請提出法理上的駁斥,次席執政官比布魯斯在與幾名首席元老(原名就是,受到尊敬的特選父親)交頭接耳番后,神情嚴肅地對凱撒提出了反對的動議:
“尊敬的尤利烏斯閣下。我從道義上萬分支持您凈化公職人員隊伍的企圖,這也是共和國的痼疾之一。但您要知道。百人團市民大會能通過任命的,只是行省行政長官(即總督)、財務官這些人員,但負責具體收稅事務的就是我們通常所說的,包稅人,他們大部分是騎士身份。我想您更清楚,國庫里的所謂稅金,大部分并不是行省民眾繳納來的,其實它們是包稅人在前往行省前,所繳納的足額定金——沒錯,包稅人先給國庫繳納定金,換取行省的包稅權,再前往彼處運行收稅的權力,所以我們不得不讓包稅人有利可圖,不然國庫必然空虛。我覺得您的提案過分理想化了,雖然最終可能要在特布里斯民會上決定是否通過,但我個人代表元老院的特選父親,率先否決您的提案,抱歉。”
聽完比布魯斯的反論,凱撒很客氣地抬起左手,“即便我的提案在元老院里得不到贊同,但我還是要說明下,騎士包稅人的利益我并沒有過分加以損害,我有附加的方案,那就是減免騎士包稅人競標時需要向國庫繳納的定金,減免三分之一,并廢除所有之前包稅失敗的騎士的債務,這樣我相信騎士包稅人的積極性并不會降低。”結果這下,嘩然聲更大了,雖然國庫里的錢元老們還不敢明目張膽地去拿,但騎士包稅競標的門檻拉低了,也就意味著對他們的孝敬也會大幅下降,再加上之前凱撒提案里的一萬塞斯退斯的賄賂罪紅線,實在讓他們無法忍受,凱撒這是公開和元老院為敵!是的,公開為敵!
但凱撒根本沒有畏懼他們,而是像當年羅馬使者挑釁迦太基城邦那樣,撩起長袍的下擺,擠出了兩個團,十分囂張地大聲對這些元老說:“請對我的這個判例做出表決吧,諸位!如果在協和神殿通過的話,我就把相關事宜的阿庫塔張貼在大廣場上,我相信民眾會贊同諸位的睿智的,那么這個判例就只是個判例而已,在我卸任執政官后,還能有廢除更改的機會。但若是諸位不愿意表決的話,我就根據‘荷爾田西烏斯法’,把這個方案提交到特布里斯民會上,讓羅馬的全體公民投票表決,那時這個判例就不再單單是短期的法規了,而是恒久的法律了。”
荷爾田西烏斯法確立在此前的兩百多年前,當時羅馬的平民為廢除沉重的債務,曾掀起場巨大的暴動,起義的平民占據了梯伯河右側的一座小山,最后元老院和貴族不得不做出讓步,緊急任命一名平民出身的叫荷爾田西烏斯出任“狄克推多”即獨裁官,荷爾田西烏斯即宣布羅馬城的任何事關債務法律的提案,必須要經過特布里斯民會通過方能生效,來對抗那些依仗特權不愿化解債務的貴族們。
后來也就演變為了,一旦執政官的方案得不到元老院的批準,他可以通過護民官把這方案提交民會來投票公決。
這是裸的戰爭挑釁,裸的。
凱撒很清楚地表示了,他不是甘心被喂食的人,他只喜歡用獠牙爭奪食物。
這會兒,整個協和神殿的場面再也控制不了,有人憤怒,有人大聲質疑,有人恍若夢中,還是西塞羅努力先讓自己冷靜了下來,凱撒之前派李必達到他宅院里來,甘言醇語尚歷歷在目,現在不正是他身為棟梁,化解元老院和凱撒黨沖突的時候嘛,西塞羅便挺身而出,走下席位站在凱撒的面前,又轉身對著諸位元老疾呼:“諸位尊敬的同僚,請保持可貴的克制與冷靜,對執政官方案本身進行詳細的審核,本著公義做出刪減增加的行為,而不是一味地抵制叫囂。”他的發言頓時激起了如潮般的謾罵,西塞羅便對著凱撒要求道:“執政官閣下,也煩請你重視下提案的方式,如果你徹底激怒了大多數,那么你必將孤立。”(