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第831章 均平里甲法

  兩廣總督張臬的地位無疑變得極尷尬,打了一場敗仗不說,現在還得受胡宗憲的節制,其權力和地位無疑被削了一大截。

  反觀林晧然全權負責著廣東礦事,權力覆蓋到整個廣東地區。其奉旨處置廣東礦事,哪個地方官員敢不配合,一個阻辦皇差的帽子就扣下去,又有誰能承受得住?

  至于在軍政系統中,林晧然本是統管沿海軍事防務的最高長官,加上跟黃輝的良好關系,縱使兩廣總兵都得賣幾分面子給林晧然。

  特別林晧然的賞罰分明,為著他贏得了中下層軍士的擁護,而上層將領卻不敢得罪這位大人物,可謂是令達政行。

  值得一提的是,林晧然以抗倭為由,向朝廷提議增設了惠、潮兩名參將,而石華山無疑是他的心腹,在具體調動都是極力配合。

  如此種種,林晧然已經隱隱有超越張臬的架勢,在廣東地區的影響力幾乎是無人能與之比肩。

  時間眨眼來到了金秋八月,盡管張璉在三省交界處顯得如日中天,磨刀霍霍準備侵吞大明的領土,但卻影響不了珠江畔上這一座欣欣向榮的廣州城。

  自從濠鏡碼頭成為對外的窗口,廣州城的作坊如同雨后春筍般涌現,且很多省外的商品匯集到這一座名城中,從而廣州城顯得更加的繁華。

  廣州府衙,這里的官吏和衙差都忠于職守,出現少有的政治清明的新氣象。

  身穿著正四品官服的林晧然端坐在簽押房的書桌前,顯得認真地處理著各類公務。

  得益于經過后世擴展的眼界,加上林晧然所擁有的聰慧,身上浮現著跟他年輕不符的穩重和成熟,對手上的工作更是得心應手,將事情處理得有條不紊。

  推官顏俊彥對先前的一起人命案進行復命,卻是微微地發生感嘆道:“府尊大人,這當真是吏之如虎也,令之如羊也!”

  這吏指的是書吏,令指的是縣令,卻是出現了縣令懼怕書吏的罕見情況。

  事情發生在新安縣,縣城內的書吏打死了苦主張三的兒子,苦主告到新安縣衙,新安知縣竟然不敢管。苦主張三到了廣州府上訪,林晧然讓推官顏俊彥進行查審,這才給苦主主持了公道。

  “現在只要有錢告納便能成為書吏,而這書吏背后通常有后臺,背后有著一批鄉紳撐腰,書吏相互間還進行勾結。新安知縣是舉人出身,加上手腳不干凈,難免就要畏手畏腳了,自然無法做到公正這兩個字了!”林晧然一邊看著卷宗,一邊是淡淡地說道。

  “下官受教了!”顏俊彥發現確實是這么一回事,便是恭敬地施禮道。

  卻是這時,一名書吏進來通稟,巡按潘季馴大人在外面求見。

  “潘巡按?不是約了中午嗎?快快請他進來!”林晧然的眉頭微微蹙起,臉上露出了困惑的表情。

  經過這些時日,后花園的紅薯地已經進入了果期,他亦是履行了那日的許諾。前些天就廣派邀請函,想要將諸位大人府衙中來,共同見證紅薯收獲的情況。

  顏俊彥雖然亦是疑惑,不明白潘巡按為何這么早就到了,但很是識趣地施禮離開。

  潘季馴是貧苦出身,又做過地方知縣,現在擔任著巡按一職,有著做事的手腕和決心。這三月份上任以來,卻是一直在各地走訪,還為不少百姓平了冤屈。

  跟著顏俊彥在門口打照面,他微微頜首便直接走進書房,朝著迎上來的林晧然匆匆地施禮道:“下官見過林府臺!”

  “潘巡按,請坐!”

  林晧然雖比蕃季馴的品階高六級,但潘季馴卻處于監察系統中,如今更是替天子巡牧,地位卻很是超然,自然是要以禮相待。

  “林府臺,請!”

  潘季馴從上任到今,都沒有表現出咄咄逼人的架勢,反倒一直保持著對林晧然恭敬的態度。

  最初是因為新官到任,且林晧然的前程無疑是遠在他之上,但隨著視察廣州各縣及雷州府,他對林晧然是打心里的尊敬。

  他是做過知縣的人,深知管理一個地方不容易,想要一個地方變得繁榮不容易,而要贏得地方百姓的愛戴更是艱難,但林晧然卻將這一切都做到了。

  “潘巡按,你這么早過來,恐怕是為了其他事情吧?”林晧然讓人上了茶,顯得直率地詢問道。

  “不錯!下官是為另一件事而來,請林府臺過目!”潘季馴掏出一份文稿,鄭重地遞給林晧然道。

  林晧然疑惑地接過一份文稿,卻見到上面寫著“均平里甲法”。

  里甲是明朝的鄉村基層組織,以110戶為一里,一里分10甲,設置里長、甲長。顧名思義,這是讓到每里、每甲達到“均平”。

  如果說,當下大明朝最大的癥結是什么,無疑是當下社會處處透露著“不公”,故而廣東有民謠曰:“富家得田貧納租,年年舊租結新債”。

  潘季馴顯然是看到了這個問題,更難能可貴的是還拿出了解決的方案。

  在均平里甲法中,他將原來徭役的內容定為三類:一曰歲辦,含30項;二曰額辦,含22項;三曰雜辦,含6項。所有這類征取,一律征銀而不再派身役,不論辦物或派人,皆從所征“均平”銀中采辦及雇人。

  這個方法其實是將徭役轉為納銀,亦可視為“一條鞭法”的試行版。

  “我巡視各地,一些地方進行很簡單的招待,卻是要對各地征用徭役,致使百姓丟下農活不說,且一些地處偏遠的百姓來去所耗要數日之久。遠不如效仿江浙收納均平銀,官府用銀雇人,這樣高效且省時,亦少了種種的擾民之舉!”潘馴季侃侃而談道。

  林晧然將這個方案放到桌面上,歷史并沒有發生改變,這位出身于江浙的后世名臣還是將浙江的“均平銀”帶到了廣東,卻是認真地詢問道:“潘大人找過藩臺大人沒有呢?”

  “沒有!我打算先行在香山縣試行《均平里甲法》,還請林府臺能夠鼎力相助!”潘季馴卻是搖頭,用渴望的眼神望著林晧然說明來意道。

  顯然,他卻是要失望了,林晧然緩緩地搖頭。

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