兩廣總督張臬的地位無疑變得極尷尬，打了一場敗仗不說，現在還得受胡宗憲的節制，其權力和地位無疑被削了一大截。
反觀林晧然全權負責著廣東礦事，權力覆蓋到整個廣東地區。其奉旨處置廣東礦事，哪個地方官員敢不配合，一個阻辦皇差的帽子就扣下去，又有誰能承受得住？
至于在軍政系統中，林晧然本是統管沿海軍事防務的最高長官，加上跟黃輝的良好關系，縱使兩廣總兵都得賣幾分面子給林晧然。
特別林晧然的賞罰分明，為著他贏得了中下層軍士的擁護，而上層將領卻不敢得罪這位大人物，可謂是令達政行。
值得一提的是，林晧然以抗倭為由，向朝廷提議增設了惠、潮兩名參將，而石華山無疑是他的心腹，在具體調動都是極力配合。
如此種種，林晧然已經隱隱有超越張臬的架勢，在廣東地區的影響力幾乎是無人能與之比肩。
時間眨眼來到了金秋八月，盡管張璉在三省交界處顯得如日中天，磨刀霍霍準備侵吞大明的領土，但卻影響不了珠江畔上這一座欣欣向榮的廣州城。
自從濠鏡碼頭成為對外的窗口，廣州城的作坊如同雨后春筍般涌現，且很多省外的商品匯集到這一座名城中，從而廣州城顯得更加的繁華。
廣州府衙，這里的官吏和衙差都忠于職守，出現少有的政治清明的新氣象。
身穿著正四品官服的林晧然端坐在簽押房的書桌前，顯得認真地處理著各類公務。
得益于經過后世擴展的眼界，加上林晧然所擁有的聰慧，身上浮現著跟他年輕不符的穩重和成熟，對手上的工作更是得心應手，將事情處理得有條不紊。
推官顏俊彥對先前的一起人命案進行復命，卻是微微地發生感嘆道：“府尊大人，這當真是吏之如虎也，令之如羊也！”
這吏指的是書吏，令指的是縣令，卻是出現了縣令懼怕書吏的罕見情況。
事情發生在新安縣，縣城內的書吏打死了苦主張三的兒子，苦主告到新安縣衙，新安知縣竟然不敢管。苦主張三到了廣州府上訪，林晧然讓推官顏俊彥進行查審，這才給苦主主持了公道。
“現在只要有錢告納便能成為書吏，而這書吏背后通常有后臺，背后有著一批鄉紳撐腰，書吏相互間還進行勾結。新安知縣是舉人出身，加上手腳不干凈，難免就要畏手畏腳了，自然無法做到公正這兩個字了！”林晧然一邊看著卷宗，一邊是淡淡地說道。
“下官受教了！”顏俊彥發現確實是這么一回事，便是恭敬地施禮道。
卻是這時，一名書吏進來通稟，巡按潘季馴大人在外面求見。
“潘巡按？不是約了中午嗎？快快請他進來！”林晧然的眉頭微微蹙起，臉上露出了困惑的表情。
經過這些時日，后花園的紅薯地已經進入了果期，他亦是履行了那日的許諾。前些天就廣派邀請函，想要將諸位大人府衙中來，共同見證紅薯收獲的情況。
顏俊彥雖然亦是疑惑，不明白潘巡按為何這么早就到了，但很是識趣地施禮離開。
潘季馴是貧苦出身，又做過地方知縣，現在擔任著巡按一職，有著做事的手腕和決心。這三月份上任以來，卻是一直在各地走訪，還為不少百姓平了冤屈。
跟著顏俊彥在門口打照面，他微微頜首便直接走進書房，朝著迎上來的林晧然匆匆地施禮道：“下官見過林府臺！”
“潘巡按，請坐！”
林晧然雖比蕃季馴的品階高六級，但潘季馴卻處于監察系統中，如今更是替天子巡牧，地位卻很是超然，自然是要以禮相待。
“林府臺，請！”
潘季馴從上任到今，都沒有表現出咄咄逼人的架勢，反倒一直保持著對林晧然恭敬的態度。
最初是因為新官到任，且林晧然的前程無疑是遠在他之上，但隨著視察廣州各縣及雷州府，他對林晧然是打心里的尊敬。
他是做過知縣的人，深知管理一個地方不容易，想要一個地方變得繁榮不容易，而要贏得地方百姓的愛戴更是艱難，但林晧然卻將這一切都做到了。
“潘巡按，你這么早過來，恐怕是為了其他事情吧？”林晧然讓人上了茶，顯得直率地詢問道。
“不錯！下官是為另一件事而來，請林府臺過目！”潘季馴掏出一份文稿，鄭重地遞給林晧然道。
林晧然疑惑地接過一份文稿，卻見到上面寫著“均平里甲法”。
里甲是明朝的鄉村基層組織，以110戶為一里，一里分10甲，設置里長、甲長。顧名思義，這是讓到每里、每甲達到“均平”。
如果說，當下大明朝最大的癥結是什么，無疑是當下社會處處透露著“不公”，故而廣東有民謠曰：“富家得田貧納租，年年舊租結新債”。
潘季馴顯然是看到了這個問題，更難能可貴的是還拿出了解決的方案。
在均平里甲法中，他將原來徭役的內容定為三類：一曰歲辦，含30項；二曰額辦，含22項；三曰雜辦，含6項。所有這類征取，一律征銀而不再派身役，不論辦物或派人，皆從所征“均平”銀中采辦及雇人。
這個方法其實是將徭役轉為納銀，亦可視為“一條鞭法”的試行版。
“我巡視各地，一些地方進行很簡單的招待，卻是要對各地征用徭役，致使百姓丟下農活不說，且一些地處偏遠的百姓來去所耗要數日之久。遠不如效仿江浙收納均平銀，官府用銀雇人，這樣高效且省時，亦少了種種的擾民之舉！”潘馴季侃侃而談道。
林晧然將這個方案放到桌面上，歷史并沒有發生改變，這位出身于江浙的后世名臣還是將浙江的“均平銀”帶到了廣東，卻是認真地詢問道：“潘大人找過藩臺大人沒有呢？”
“沒有！我打算先行在香山縣試行《均平里甲法》，還請林府臺能夠鼎力相助！”潘季馴卻是搖頭，用渴望的眼神望著林晧然說明來意道。
顯然，他卻是要失望了，林晧然緩緩地搖頭。
