狄阿鳥的出行隨意而且隱蔽，但也造成了諸多的不便，因為身邊沒有政要配合，要想達到自己的目的，就得起詔安排，夜晚留宿，沒有謀士在身邊的他只能就著油燈，自己提筆起草。烏拉草糊泥的土屋春上時透出一股朝氣，這股朝氣不但會有一種樸實的泥味，還會伴隨著蟲蟻的躁動。第一奉詔人是史文清，狄阿鳥讓他帶上各地府庫的數據，以配合自己；第二奉詔人郭嘉，這位個人參謀熟悉政體運轉，可以擬發王室命令，并知道送到哪里符合東夏朝廷的程序……大王短時間出門還行，長時間巡游，需要朝廷上能將各處的奏報通過一定渠道傳送給自己，更需要一個與中樞閣臣們進行聯絡的聯絡官，好隨時接收呈上的案牘。
天快亮了，他才甩著劃酸的手腕，吹干最后一篇文書，卷了床臭被褥，倒頭睡覺。
然而給他借住房屋的房東們感到奇怪了。
就見為首的那年輕人燈一直亮，亮到半夜，被安排住處的手下還留好幾個，站外邊給他把門，不時還會有人牽馬出門，連夜走個不見，吵得人不安寧還真讓人不敢多說；而快天亮了，有人跑來就替他要吃的，他吃完，大爺一樣躺在自己家里睡覺去，手下還得替換夜里守門的人繼續給他把門。
房東不敢說什么。
他把這些心里話說給箭長，箭長其實也沒見著人，只判斷說這可能是朝廷上的大官，至于有多大，自然不清楚。
快中午了，狄阿鳥才起床。
他牽著馬出去活動、活動，吃完午飯，先跑去鄉里看看，再跑到田間看看，傍晚去竄門，把一個箭走完了，不是問人家幾口人，就是問人家收成，不是問人家收成，就是問人家生活上有哪些問題，連幾家寡婦都不放過，問她們怎么沒有再嫁，周圍有沒有男人未娶。箭長自稱是跟著大王打過仗的，還真跟過，受了傷，腿有點跛，昨日沒見到，今天見他之后立刻多出幾分不安，回到家就讓自己的侄子起碼去鄉里找馬丞。
馬丞天黑摸來了，聽箭長一說，心里也沒底，懷疑是大王，但不敢當面去看，就說：“說是大王吧，不太可能，說不是，問這問那豈不是別地兒來的奸細？但聽你說他問的內容，不像奸細，我看就算了，你當你什么都沒看到，最近別干出格的事兒。”說了之后，自己又連夜溜走。
狄阿鳥在這留了兩三天，這就又去縣里。
到縣里一打聽，他才知道這縣官是梁大壯媳婦的族兄王茗，此人師從花山學派，是后來慕名來投，他給梁大壯完婚時，梁大壯引薦過，不過他覺得自己立了選拔的規矩，就讓這王茗去選學司接受考核。雖然不知道考核得怎么樣，但他對這個人有不錯印象，就在縣里驛站住下，讓人去請了一趟。
少時，王茗來見。
他一見狄阿鳥干脆就懵了，好一陣子語無倫次。
狄阿鳥一再要他反應當地情況，并問他府庫有沒有什么問題，每次上報的數據是否真實，他這才多了些底氣，開始與狄阿鳥交談。
他反映了當地的幾個問題，和狄阿鳥的觀察相一致。
首先，他們縣的府庫沒有問題，但多數家庭糧食吃不完，粗細糧一起賣，縣里去收，但錢不夠，東夏才剛剛鑄幣兩年，錢數不夠，一到收糧季節，沒有那么多的錢，沒有那么多的倉庫，最后只好緊急去建，收一回糧食建一回倉庫，因為錢幣不夠，只能等到上級調來銀兩和錢幣才能繼續收，于是只好收收停停，買買再收；這個問題攤到狄阿鳥面前，狄阿鳥就知道國家的商業還不完善，起碼遇到幾個問題，第一，國家仍處在錢荒中；第二，正因為錢荒的存在，國家收取多余的糧食用于儲存，或者統籌好之后賣給草原部族，但是因為錢幣支付不出來，不但使收購緩慢，還造成流通的困難；第三，似乎東夏的糧食商人還沒有普遍存在，至于是不是該讓他們存在，還有爭議，爭議的來源是朝廷上認為糧食也是戰略物資，應該由國家統一收購，靖康的城市時不時糧食上漲，就是因為這些商人囤積太多的糧食，至今也沒爭出個結果。
其次，耕牛不夠，農具不夠，鐵器不夠，男丁解放不出來；再次，農田水利建設不夠，湟西、北平原的雨水雖然不少，但因為荒地多，百姓分到的都是大塊地，再因為農業的不斷改善，不指望靠天吃飯，多數引渠灌溉或者排澇，但是配套的水利建設卻不夠，于是水資源顯得缺乏，被百姓們爭來爭去，若不是朝廷具備控制力，怕早打得狼煙遍地；最后，東夏民風彪悍，以箭為單位的戶眾為了爭搶灌溉用水，為了爭地，斗毆成風，地方縣里又沒有能力制止，只能求助于軍府，而軍府和地方上的馬丞，箭長又千絲萬縷，往往一碗水端不平。
狄阿鳥讓身邊的人把問題一一記錄下來，然后詢問王茗有沒有解決的辦法。
王茗也是一籌莫展，只是說：“荒地太多，分地時按人相分，一人十幾、幾十畝的田地，又有官府的人督責耕種，太學中又有農授，到處講學，國家現在不缺糧食，反倒是糧食太多，盈余過甚，就怕越來越不值錢。”
建國初期，東夏國糧食就沒寬裕過，沒想到三五年過去，東夏國面臨糧滿為患，要不停蓋倉庫。
狄阿鳥陷入沉思。
糧食的儲存充足，國家統一收購有利于戰爭的一方面，但別的各個方面就成了掣肘，這幾年來，丁壯們因為自家繁重的勞動和朝廷的有償勞役，軍事訓練不足，一旦打仗，水利更難建設，鐵器更加缺乏……他試著問：“如果現在，我們東夏要進行一場大的戰事，你認為你的縣會遇到哪些問題？”
王茗想了一會兒說：“如果發動一場戰爭，說不定是好事。內部的矛盾尖銳起來，去年入冬，要冬澆地保來年墑，兩箭人掙水，各請人馬，差點演變成成千人的械斗。只是械斗雖然被制止了，但聽說軍府里的幾個將軍鬧不和。如果東夏發動一場戰爭，就能夠把內部矛盾轉移到外部。”
狄阿鳥大吃一驚。
他擔心戰爭的來臨讓眾多人死去，讓東夏飽受痛苦，卻沒想到自己面前坐著的一縣之長卻認為戰爭能解決內憂。
這也是從另外一個角度看國內形勢吧。
他需要重新思考一番，也就問了當地的國立錢莊的打理是誰，讓王茗派人叫來，一起吃一頓飯。
吃飯嘛，一是想和王茗保持良好的私人關系，二是需要聽聽錢莊的人是什么看法，能不能幫助王茗解決錢荒的問題。
王茗是傳統文人，只是愁倉庫和保管，狄阿鳥卻不是，家道從商，他知道錢荒的危害，需要讓錢莊的打理在這個問題上幫助王茗。
錢莊打理是一名四十多歲的干枯中年，一看就是趨向于賬房形象，見到人，狄阿鳥不免有些失望。
他問了一番。
果然打理是從私人錢莊聘過來的，專長是能讓銀錢賬目規規矩矩，對于錢貨貿易的國事了解甚少。
狄阿鳥沒公開身份，不過看縣尊都畢恭畢敬，打理也一樣，問起錢莊情況，張口就是收錢多少，放貸多少，存無息，放貸幾利錢，年終多少結余。本來都是為國家服務的，狄阿鳥本來覺得兩人可以一起解決些實際問題，現在老覺得中間缺了點啥。
他想了半天，就說：“百姓的錢都存到你那兒，放貸出去卻不多，是不是不劃算呀？我聽王縣長這兒說，他們收糧食的時候錢不夠，跟著州里去賣糧的時候，換來的又是牲口，皮貨，周轉得慢，你看能不能將結余的錢借貸給他？或者你們共同簽署一種債券，由你的錢莊來居中作保？”
中年人愣了一下，捉住山羊胡須半晌，委婉說：“這官府借錢讓我來作保，我借貸出去買耕牛，買種子，那還得官府作保呢？官府借錢，又有誰能作保呢？行內沒有過呀，除非你能讓上頭發話。”
狄阿鳥嘆了一口氣。
他明白問題出在哪兒了，兩個系統，根本沒有相協作過。
他在縣里停留兩天，郭嘉和史文清就各帶僚屬趕來了，但是鑒于眼前的問題，他又需要黑明亮，司馬唯這樣的人，就又讓郭嘉起草，再召喚個人帶著僚屬來；本來他以為再召喚這一個就夠了，史文清不愿意，說：“大王帶著一干文人，只帶十來個衛士行走全國，危險性太大，應該再召一將領。”
三召兩不召，半個月過后，到了廣武倉，隊伍已經過兩千，光陸川帶來的衛隊就一千出頭，出行已經變成公開的秘密。
這時，突然出了一場大事，而且就在王茗的縣，狄阿鳥投宿過的地方，幾箭爭水，一箭是猛人要放牧飲牛羊，一箭多半是雍人，要種地，一箭多是黨那人，反正也要水，他們各邀族枝好友，要為水作戰，死傷四十余人。
狄阿鳥大怒，召喚來將閣的人和幾個牽扯到其中的軍府將軍，宣布說：“不要說這毆斗和你們沒一天關系，背后沒有人撐腰，我不信他們敢公然違背大夏律，械斗規模如此之大。孤要求你們一查到底，涉案人有多少懲處多少，該殺就殺，孤要讓所有的東夏人都牢牢記住，內斗可恥，國戰光榮。”
