劉奇峰帶來的消息是現在有兩個職位在等著李曉寧，都是正處級的編制.一個是關家讓他去燕京商務部任職，一個是濱海市提供的崗位——經濟技術開發區區長助理。
劉奇峰雖然沒說第二個職位是怎么來的，但是李曉寧知道，劉奇峰肯定在里面出了很大的力氣。
李曉寧并不想去燕京任職，因為他想當的是能夠獨當一面、開疆擴土的武將，而不是整天坐在辦公室里的文臣。但是去濱海市他也有著一定的顧慮，那就是現在濱海市的一把手是薛國平，而薛國平和他卻有著不小的矛盾。另外還有段永宏等人，也都對李曉寧沒什么好感。李曉寧倒不是怕這些人，而是有這些人在旁邊掣肘，他的拳腳肯定會受束縛。
好像是看出了李曉寧的顧慮，劉奇峰不動聲色地說道：“這次薛國平可是極力贊成你重回濱海的。”
“他會贊成我回來？”李曉寧吃了一驚，“這倒真是太陽打西邊出來了。”
劉奇峰喝了一口酒，然后接著說道：“這幾年你不在濱海，所以有些事情不知道。如果知道現在濱海的情況，特別是經濟技術開發區的情況，你就會明白，薛國平為什么那么想讓你回來了。”
“哦？出了什么事情了嗎？”李曉寧皺眉問道。
“其實也不是什么特別的事，但卻是大事。”劉奇峰嘴角微微泛起一絲冷笑說道，“從你走后不久，薛國平便讓自己的秘書張輝當了開發區的區長。這個張輝，就是個志大才疏的樣子貨。上臺之后，為了盡快搞出些政績以顯示他的從政才能，于是便以‘造福于民’和‘發展經濟’為名一味地大干快上。他看你搞了一個生態新區，他便自己搗鼓了一個國際工業園，但是這個所謂的國際工業園根本就是一個美麗的泡沫，好幾百億的資金套在一座空城上，壓得人們喘不過氣來，估計開發區的財政十有8九已經破產了。薛國平也是看清了張輝的能耐，但是張輝又是他的嫡系，私底下肯定是要罵的，但是明面上還是要選擇保張輝的。這就需要一個人來給張輝擦屁股，你又有能力，又不是他的人，隨時可以舍棄掉。自然就是最佳人選了。”
聽了劉奇峰的話，李曉寧不禁為之苦笑。他當年離開濱海的時候，其實已經有過這方面的擔心，不過現在聽來倒還好，起碼自己當年苦心經營的生態新區得以保留了下來。只不過現在整個經濟技術開發區又被張輝的政績工程給拖垮了而已。
人們都痛恨官員貪腐，但是政績工程甚至比貪污受賄更加可怕。政績工程的可怕之處在于，它是以冠冕堂皇的理由實施的，它盡管帶來了嚴重而可怕的后果，卻無人對其承擔紀律或者法律上的責任。更可怕的是，政績工程的操縱者就任更顯赫的職位后，所有的人都會討他的歡心。政績工程已經成為一種判定領導干部從政能力的標尺。
劉奇峰說的很直白，李曉寧如果重回濱海，那就是去擦屁股的。李曉寧不喜歡給別人擦屁股，可是他卻常常不得不這么干。原因無他，就是因為他考慮更多的不是自己，而是廣大的老百姓。他如果為了自己，當然可以不去管別人留下的爛攤子，那樣自己不會有什么損失，可是受罪的卻是老百姓。而要為了老百姓，就只能委屈自己，去干一些出力不討好的事情。
劉奇峰很了解李曉寧，他知道李曉寧不會去燕京，也知道李曉寧雖然明知道回濱海是要給張輝擦屁股，但是他心中的那份執念最終還是會讓他去當那個區長助理，去燃燒自己，溫暖人民。
第二天一早，李曉寧就驅車去了經濟技術開發區管委大樓。他要先去找開發區書記張玉強聊一聊，了解一下情況，順便尋求一下支持。
離著老遠，李曉寧就看到管委大樓被圍的滿滿登登的，估計是哪里上訪的群眾。看到這一幕，李曉寧不禁苦笑了起來，貌似自己無論到哪里去上任，哪里都會被上訪的群眾圍堵。真不知道是自己運氣不好，還是自己就是個掃把星。
苦笑完了，李曉寧又不禁搖了搖頭。其實發生這種情況既不是因為自己運氣不好，也不是因為自己是掃把星，而是因為這種情況現在太普遍了。全國各省、各市、各縣都存在著數不勝數的群訪事件，幾乎每一天都會有數不清的人在上訪。大家之所以沒察覺這種情況，是因為覺得這種情況離自己很遠，而沒有去關注。如果有正好住在政府附近的朋友，可以留心一下，就會發現，這種事情真的是多到了數不過來的地步。
李曉寧有時也想過，為什么會有那么多的上訪，那么多的人含辛茹苦、輾轉千里的去市里、省里或是進京告狀？而且各個單位和地方官員對上訪者的態度是恨得要死，怕得要命，不惜花重金，截訪、打擊、下獄，甚至送到精神病院？
其實仔細想想就會看出一點兒端倪。那就是國家經濟發展過快，我們一直在宣傳我們用了幾十年的時間走完了別的國家幾百年的道路，把這當成一種驕傲。當然，確實值得驕傲，但是在這背后產生的問題卻也是無法遮掩的。華夏國總體上已經進入了工業化、城市化的進程的中期加速階段，經濟結構和社會結構將發生轉換，由此造成了各個利益階層的不平衡。因此上訪甚至發生群體件發源于民怨太深！
民怨太深才是上訪者的真實原因！如果沒有怨氣，沒有冤枉的事情，誰會走上訪的路呢？民怨又是怎么來的呢？其實很簡單，一方面是因為沒有健全嚴格的法律，另一方面沒有按照法律嚴格辦事。比如我們的房屋拆遷管理條例，就是不嚴格的具有法律性質的規定，再比如各地拆遷中的使用的各種手段和造成的各種血腥的后果，都是不按照法律辦事的結果。
法律的缺位導致上訪老百姓上訪，說明老百姓已經不相信法律能解決問題了。法律都解決不了問題了，那就只有兩個途徑解決了，一是暴力手段，二是跪求青天大老爺開恩，上訪就屬于后者。
這其實還是體制的問題，沒有好的體制，即便有好官員也只能是治標不治本。李曉寧曾經研究過一段時間的明史，發現有個很有趣的現象。那就是在明朝皇帝幾十年不上朝，那個政府也一樣在運轉。而皇帝想要影響官僚機構，那個影響力也非常有限。你皇帝頭腦一熱，想要做成一件好事，但是官僚集團根本不理你。崇禎皇帝愛崗敬業，艱苦樸素，是個好皇帝，但是國家一樣越來越爛，他根本左右不了局勢。海瑞是個大清官，但海瑞生活的年代，恰恰也是整個官場最，貪官最多的時候。海瑞向皇帝提議，用太祖的舊法，大殺貪官，貪污五十兩銀子以上就剝皮實草。皇帝只有苦笑。
上訪是最后的稻草。上訪者之所以前往敏感地區，深層次原因是為了表達自己的利益訴求，或者是為了自己的表達得到重視和解決。離開了這一點，恐怕上訪者本身就無存在的價值和意義。現實中又有幾個人是無事生非呢？冤獄是可怕的。比冤獄更可怕的是，冤獄得不到糾正。比冤獄得不到糾正更可怕的是，打壓那些企圖伸冤的人。比打壓企圖伸冤之人更可怕的是，被冤枉者徹底對正義喪失信心。
李曉寧就這樣一邊胡思亂想著，一邊從后門的一個小門偷偷進了管委大樓。
被秘書引進門時，張玉強正在打電話，看樣子是打給哪個分管領導的，火氣挺大：“先把紅星商場的人給我勸走，怎么做工作是你們的事！我再給你們一個小時時間，一個小時后管委門前再有一個人，我就拿你們是問！”
放下電話，這才看到李曉寧，立刻喜出望外地說道：“曉寧啊。你來得正好，你不來我就要親自去找你了。你趕緊到區政府那邊找張區長報到去，其他的手續我讓別人給你辦。”
李曉寧說道：“首長，我還真要去給張輝當助理？追隨那個只會耍嘴皮的家伙大干快上？”
張玉強剛剛跟別人生過氣，氣還沒消干凈，聽了李曉寧這話，頓時火又上來了，敲了敲桌子：“曉寧，這都幾年了？你怎么現在越來越不成熟了？說話辦事要注意影響！什么只會耍嘴皮的家伙？這話傳到張區長那里，你這個區長助理還怎么干？”
李曉寧在沙發上坐了下來說道：“我還真不想跟他干，我這次回來，是想跟你干的。”
“盡胡扯！”張玉強鼻子里發出一聲冷哼說道，“你見過哪里的書記有配助理的？你就湊合點吧！”
李曉寧正色道：“首長，這話咱可得說清楚。要湊合，你別找我，我要干，就得動真格的，就得想法把開發區這盤死棋走活！首長你當了這么多年開發區一把手。開發區什么情況你最清楚，如今的開發區是個什么狀況？整個一爛攤子，整那個大個什么國際工業園，整整套了七百多個億，這么大的虧空，怎么湊合……”
