九黎諸部想當然地認為，伯羿斬殺妖邪后，清出的地盤就是他們的，因為他們離那里最近，這就是一個被默認的事實。但侯岡卻指出了一個很關鍵的問題，嚴格的說起來，吳回大軍并未進犯九黎之地，那一帶尚是無主之荒野、自古有修蛇盤踞。
從軍事角度，九黎早就準備好了大軍，不可能等到吳回突破隘口之后再迎戰，他們要給后方村寨的戰略安排爭取時間。在他們的意識當中，云夢巨澤之北是重辰之地，云夢巨澤之南就是九黎之地，卻忽略了這樣一個問題。
大家都愣了好半天，還是雨師計蒙率先開口道：“吳回大軍壓境，難道九黎要等他殺入家門才奮起御敵嗎？”
重華看著計蒙居然笑了，點了點頭道：“說得好，大軍壓境，請問‘境’在哪里？按中華禮法，君首不得興兵進犯另一部領地，若想公斷明白，也必須問問在座的各位君首，你們的領地邊境究竟劃在何處？”
侯岡卻嘆了口氣道：“其實此事也怪不得諸位君首，重華大人，您上次為天使冊封五位伯君之時，就沒有將使命盡數完成啊！封伯君而不劃各部領地，因此才有今日難決之事。”
副使侯岡居然當場指責正使重華上次沒把事情辦好，而重華也沒有反駁，他作痛心疾首狀，用拳頭打著胸口道：“是我之過！……既如此，今日就請五位伯君劃清領地吧。”
部族領地的意義，不僅是自己劃出一塊地盤，它是接受冊封、與其他各部定立盟約的基礎，代表著天下公認的利益和責任，受到監督與保護，其他各部不得隨意侵占與進犯。但重華去年冊封九黎五位伯君時，卻沒有劃清楚。
這其實也怪不了重華，就連九黎五位大巫公自己都排斥。當時剛剛掃平妖邪，有大片無主之地尚待開墾，且九黎五大部很多村寨都是交錯分布，劃界之事也就暫時放下了。而更早的時候，丹朱就提過這件事，但九黎諸部大巫公根本就沒接茬。
他們當時不接茬的原因很微妙也有些復雜，說不清道不明，可能是在內心深處，隱約對除九黎之外的其他各部族始終懷著敵意。
歷代口述傳承的巫史，在不斷重新編纂、演變的過程中，也在有意無意給九黎各部民眾灌輸一種敵對意識，要在巫神的指領下，為蚩尤招魂、征服天下。他們遷至南荒，便認為南荒之地都是他們的，甚至重辰、共工……之地將來也是他們的，目前不過是暫時偏居。
但這無論是從歷史還是從現實的角度，都是扭曲的，不接受人皇教化也就罷了，甚至也拒絕相安共處，為自身與天下各部都埋下了禍患。
因此重華昨夜才會有感嘆，幸虧“蠱神”、飛黎赤、蠱黎鐘等人都已不在了，而且經此一戰，九黎各部中強烈堅持上述觀點的死硬分子，也幾乎都被打光了。九黎各部無力再戰，只求在自保中盡量改善處境，因此有很多事情，如今才有機會去推行。
侯岡一招手，那懸掛在空中的地圖又落了下來、平鋪于眾人眼前，不緊不慢道：“重華大人去年就該完成的使命，便在今日了結吧。五位伯君都在場，并有中華天使公斷、眾人共同見證，將各部領地劃分清楚，愿將來莫再有今日之爭。”
帝江忍不住喝道：“今日是裁決兩部大戰之事，還是來為諸部劃分領地的？此事可容后再議，應先論吳回之罪！”
重華面無表情道：“以前事為師，乃后事之資。將來再有沖突，也好斷明是非。五位伯君早已受天子冊封，天下各部不得侵犯其部族領地，首先得明確其領地何在，這也是保護黎民得以生息安寧，怎可不于今日裁定？”
虎娃看著重華與侯岡，心中暗嘆不已。這兩人來的路上應該早就商量好了，在裁決現場一唱一和，突然將事情引到劃分部族領地上。而且重華昨夜與飛黎望的密談內容，虎娃已知曉，子安在完全就是有備而來，反倒令帝江感覺是節外生枝了。
五位大巫公面面相覷，最終還是飛黎望率先開口道：“大戰之后，黎民疲弱急需休養，我等得向天下各部明示，哪些地域不得受進犯，這是保境安民之舉。既如此，我先劃出飛黎之地，若有不妥，則與四位伯君商議，并請天使大人公斷。”
飛黎望這一出頭，其他四位大巫公也坐不住了。重華既然當場拋出這件事，便是就料到這幾位大巫公會有什么反應。
飛黎望剛才說的話很對，九黎剛剛遭受重創，若再遇外敵入侵，只能龜縮在南荒深處據險固守，根本無力發起反擊。他們是隨時會受到威脅的人，既請中華天使公斷，就要盡量得到各部盟約以及中華天子的庇護。
但這一切的前提，是將責任和利益范圍劃分清楚，哪些地方是你的、他人不得進犯？大戰已經過去，結果難以改變，現在要考慮的就是將來的生存與發展。
飛黎望已經帶頭劃領地了，而飛黎部的未知可是在九黎各大部的中央，他向外多劃一片，其他各部就等于少了一塊，怎能不商議清楚。只要其他四位大巫公與飛黎望商議，就等于自己也開始劃領地了。
此時關系到每個人眼下最大的切身利益，在搞明白之前，其他的事情都得暫時放下，就算帝江不滿亦阻止不了。
九黎五大部原先只是一個整體的族群分支傳承概念，但從這一刻起，也有了明確的地域以及權責概念。不僅重辰或共工不能無故侵犯九黎之地，九黎五大部之間也會受到盟約的束縛。
重華給了他們五根削尖了的軟樹枝，沾著紅色的顏料就在地圖上現劃，五位伯君之間很快就起了爭執。
飛黎望故意向外多劃了一點，山黎狻立刻就不干了，指出那本應該是山黎部的地盤。飛黎望則笑著勸說，如今妖邪已除，山野深處還有大片地方可以開墾，就不必計較這些了。
木黎戶卻插話反駁，尚需開辟的荒野，怎能比得上早已定居開墾兩百年的地域？原先諸妖邪占據之地好商量，大家誰先開墾就是誰的，但已有的地域必須先嚴格分清楚。
重華只是面帶微笑地看著，在眾人爭執最激烈時擺手插了一句：“五位伯君劃出部族領地，也別忘了劃出你們本人的封地。封地本應天子所賜，但九黎情況特殊，只要你們自己在部族領地中劃出來了，族人不反對，我自當稟明天子認可。”
好嘛，這下五位伯君又有得忙了，先在部族領地中劃出本人的封地，然后再協商各部族的領地邊界。各大部有不少村寨是交錯分布的，此刻也看出了各位大巫公的聰明才智，對著地圖居然當場就想出了解決辦法，互相交換搬遷村寨，使各部的領地都連接成一整片。
好在南荒地域廣大，各村寨散布得很開，中間很多地方根本就沒人住，想劃出邊界并不難，九黎五大部已有的村寨地域，差不多用了半個時辰就搞定了。接下來有點難辦的是大片適合開墾的無主之地，既然誰都沒有占據，又該怎么劃呢？
看他們在那里爭了半天，祿終冷笑道：“既是無主之地，諸位卻想劃入自家之中、禁止他人開墾遷居，這又是何道理？若這樣也行，當年我重辰部就將廣袤南荒都劃入領地之間，哪還有九黎南遷之事，你們一來便等同進犯！”
重華適時開口道：“顓頊為天子時，便有墾荒之策。中華四野之無主蠻荒甚廣，顓頊帝鼓勵眾部族生息繁衍、多蓄人丁、開墾邊荒。各部領地之外的無主荒野，鄰近者皆可開墾，而后上報天子，再封入領地之中。”
重華首先還是以禮法公斷。對于適合人居的無主之地，中華天子也鼓勵各部拓荒，但要開墾之后才能納入受盟約公認與保護的部族領地，原則上是誰開墾便歸誰所有。
若是一片尚無人涉足之地，某個部族未經開墾就想私自把它劃進自己的地盤，這也是不被認可的行為。因為部族領地就意味著受到盟約的保護，鄰近的其他各族便不可再進犯了。
對于九黎五大部而言，某部劃一片無主之地歸自己，看似沒有侵占別人的地盤，但其他四大部也不能答應啊，那就意味著他們將來也不可涉足了。
所以重華提醒各位伯君不要太過分了、互相之間也得盯緊點，不能讓對方隨意亂劃。無主之地就是無主，各部機會共有，誰先組織人手去開墾拓荒才算誰的。
其實在上古年代，無人占據的荒野很多，更寶貴的資源是相對不足的人口，就算在各部族已有的領地中，還有大片的荒郊野林分部。有些地方也根本不適合開墾、甚至是常人不可能涉足的。
真正的有價值的地方，是那些已經歷了上千年開發的沃野田園，凝聚了歷代人的勞動與智慧成果，修建了水利排灌設施與來往運輸道路，并建造了起到治理中樞作用、可在很大程度上抵御各種天災的城廓，這才是真正有意義的部族領地。
中華天子鼓勵各部拓荒，但各部族在盟約中受保護的領地邊境，必須要明確。在這個前提下，五位大巫公當然也想盡量多占一些便宜再說。他們最終劃出來的地盤，要想受到國中禮法的保護，也得經過重華的公斷裁決。
重華允許誰多劃一點，都是在給面子，所以九黎五位伯君皆有求于重華。重華將這份地圖帶回去，受保護的部族領地也只是暫定，最終還要由中華天子下令核準。至于中華天子怎么核準，那還不是要聽重華大人怎么向他解釋嘛！(
