即便存在著這樣那樣的誤解，可終究目的是一致的。
談判的過程雖然漫長，可最終總能說到一起去。
46年即將結束的時候，大順與荷蘭的談判漸漸告一段落。荷蘭退出戰爭導致的漢諾威南部門戶大開的局面，也讓英國不得不加緊了和談的步驟。
看起來，歐洲的戰亂要暫時告一段落了。在阿姆斯特丹的齊國公摩拳擦掌，準備代表大順，第一次參加歐洲戰爭結束后的正式和談，即便這一次不是主角，可終究有了說話的機會。
齊國公這次參加戰后和談，也知道大順不是主角，也不是執牛耳的盟主，故而主要就辦三件事。
對英施壓，迫使英國歸還印度于法國、以拒絕西洋參貿易來迫使英國放棄路易斯堡。使得北美十三州開始離心離德。
組建武裝中立同盟。
以及，扯淡。
所謂扯淡，就是做《反海盜公約》、《反私掠船制度》、《反奴隸公約》的發起人。
為什么說是扯淡？因為這就和后世參加《銷毀核武器公約》的國家，就他媽沒有一個有核國家一樣。
這次能加入《反海盜公約》、《反私掠船制度》，做發起國和締約國的，除了大順，便是奧地利、普魯士、俄羅斯或者那些連出海口都特么沒有的神羅小國，自己根本就沒有。
而哪怕是和大順關系一直不錯的法國，都絕對不會成為締約國的。更別提英國等海洋大國了。
這和一群太監發起《禁女色公約》沒有任何區別。
唯一特殊的，就是大順特殊的貿易順差情況，使得大順對海盜深惡痛絕。任何海盜，都是對大順出口貿易的影響。
而大順搞私掠船，就倆結果：
或者，劫廣東省的船，逼著商船從江蘇省出海。
或者，如明末那般，走馬尼拉的，被逼著走巴達維亞。
而這兩種情況，對大順都毫無意義。南洋都稱內海了，英法搞私掠都是在公海搞，沒聽說法國給塞納河上發個私掠許可證、也沒聽說英國給泰晤士河發個私掠許可證。
但這種扯淡，今天算扯淡，百年之后，那意義或可就大不相同了。
齊國公摩拳擦掌躍躍欲試大展身手，圖的就是這個劉鈺說的“百年后青史揚名，凡提及廢奴、反海盜公約便不得不提岳丈您的名字”的機會。
于此同時，遙遠的東方。
在北部奔行了數月的信使，來到京城的時候，得知皇帝已經南巡。
鯨海侯劉鈺，因南洋戰事，加封興國公，亦隨行御駕。
信使又匆匆南下，追到江蘇，得知皇帝一行前日剛祭了河神，在渡口過了黃河，如今已在黃河南岸。
后世的人很難將江蘇省淮安市和黃河聯系在一起，可這時候黃河偏偏就是這么流的。
黃河南岸，皇帝與一眾王公大臣，正在此時江蘇的重鎮清口，視察閘門。
“前朝潘季馴言：清口乃黃淮交會之所，運道必經之處，稍有淺阻，便非利涉。但欲其通利，須令全淮之水盡由此出，則力能敵黃，不能沙墊。偶遇黃水先發，淮水尚微，河沙逆上，不免淺阻。然黃退淮行，深復如故，不為害也。”
“以淮河水入洪澤湖，洪澤湖水清。”
“正所謂，人往高處走、水往低處流。是以，理論上，只要將洪澤湖不斷加高，比黃河高，以洪澤湖的清水沖刷黃河的泥沙，束水沖砂，就能保證河道通暢，也可防止黃河不斷淤積。”
“只是……”
許多年前，江蘇節度使就曾上書，支持廢漕改海方案。當時也提出了很多現實的問題，皇帝雖然當時并未同意，但也派出了支持廢漕改海方案的人去考察。
如今南巡至清口，許多年前埋下的人，當著隨行的王公大臣、河道官員、江南官員的面，朝花夕拾。
皇帝聽到“只是”二字，只道：“古人云，不可諱疾忌醫。你只管說，天災之事，黃河水患，三五年一次，萬民流離。這有什么可避諱的？”
那個跪在那里奏報的懂水利的官員得了皇帝的金口，便道：“只是，這么下去，實不是辦法。”
“前朝時候，要保前朝皇陵，縱然蓄水，卻也不能太高，否則就要把前朝皇陵淹了。”
“本朝無此顧忌，不斷加高洪澤湖的水位。可是，道高一尺、魔高一丈，這黃河每年都在淤積增高，洪澤湖的水位也只得不斷提高。”
“否則，就不是清水沖黃沙了，而是濁水入洪澤了。”
這是個簡單的水往低處流的道理，想要沖黃河的淤泥，就得加高洪澤湖的水位。
大順的祖陵不在這兒，反正黃河淹不到米脂。
所以沒什么顧忌，提高水位淹了就是。雖然為了數百萬百姓淹了前朝皇陵挺不講究的，但把人家祖墳扒了換地方，似乎也不太好……
可饒是如此，黃河早已是地上河，洪澤湖需要繼續加高才行。看誰高的快唄。
如今，洪澤湖、從淮安往下的黃河，全都是高于地上。一旦要是發一場大水，絕對是百萬災民級的災難。
而且，既然要蓄淮河的清水，洪澤湖又著實沒有黃河長高的快，憋在洪澤湖里的淮河水，從哪入海呢？
那水利官員又道：“凡治水，總有先后順序。輕重緩急。”
“以前朝，保漕運、保祖陵為先，而后萬民。”
“至于本朝，雖無保祖陵之虞，奈何漕運依舊在黃淮萬民之前。”
“保漕運，不保百姓；保京城，不保黃淮。此非王道！”
這話，說的就有些大膽且難聽，隨侍皇帝的劉鈺趕忙出來圓場，昧著良心道：“理雖如此，卻有大有小。”
“漕糧乃京城命脈、駐軍征戰之所需。若漕運斷，京城亂、駐軍亂，禍亂之百姓，何止百萬？”
“何止百萬之大禍，與黃淮百萬百姓之小禍，也就只能保大舍小，苦一苦黃淮的百姓了。”
那水利官員也知道自己剛才的話說的有些難聽，等于是直接抽皇帝的嘴巴子，見劉鈺出來打圓場，也只能附和。
皇帝嘆了口氣，并沒有斥責，也知道劉鈺昧著良心打圓場既是為了這個敢說話的官員，也算是保住了朝廷的一點臉面。
遂與那官員道：“興國公所言，不無道理。朝廷亦有難處。你既有見識，便只管說，不需擔心什么。”
“謝陛下。”
水利官員叩謝之后，索性將心里的話說出來。
“既要先保漕運，后保黃淮萬民。那黃河若有洪水，就只能舍南保北。”
“讓洪水往南沖，不能往北沖。往北沖，就會導致泥沙淤積在運河里，運河難以通行。所以每每黃河大汛，為保漕運，若實在保不住的時候，就要扒開南部大堤。”
“可如此一來，黃河泥沙沖入洪澤湖，洪澤湖水底更高，這就又需要更高的堤壩。”
“現在已經堪堪穩住，要是再來這么幾次，一旦洪澤湖決口，向南沖入平原，直入長江，只恐高郵、揚州等地，人皆為魚鱉矣！”
“此其一也。”
“其二，欲要治黃河，首先便要解決‘治水是為了什么’的問題。這個目標不能確定，如何能治好黃河？”
“治水是為了保漕運優先？那只能束手束腳，一輩子治不好黃河、淮河。”
“唯有治水是為了治水、為了黃淮百姓，方有可能治好黃河、淮河。”
“然興國公所言，漕運關乎國家安亂，是以……微臣斗膽，請行海運！”
“唯有如此，才能為了治水而治水；為了黃淮百姓而治水。唯有如此，水工官員，方可放開手腳。若不然，終究治標不治本。”
“如今堤壩越來越高，黃河高、洪澤湖也高，如今或還能控制。十年后、百年后呢？微臣請朝廷為江山社稷千秋著想。”
皇帝并不覺得行海運的事，是出自劉鈺授意。而是非常確信，這是一部分真正為國的官員的真心話。
作為天朝皇帝，他是有內外之分的。
外部的事，只叫劉鈺去折騰。折騰的目的，是拿到錢。而拿到錢，最終還是要解決內部事的。
這廢漕改海一事，當真是大事，可謂是徹底改變自宋以降的諸多格局。
不只是百萬漕工。
就如這清口，如今人口五六十萬，當真大鎮，南北交匯之處。若廢漕運，這幾十萬因著漕運而聚集于此的人口，如何辦？
點點滴滴，糾纏復雜，都是牽一發動全身的事。
皇帝是想解決的，但這時候解決，只恐存銀不夠。
到時候半途而廢，怕出亂子。
想到銀子，皇帝便以目瞥劉鈺，心道也不知那荷蘭國的貿易事宜，究竟如何了？
若不成，怕也只能退而求其次，將這香料等物，賣于不列顛、葡萄牙等國，由他們販運了。
總不能眼巴巴看著那些香料只是香料，卻不是白花花的銀子。
又不好學前朝成祖，只將香料做俸祿，發于眾人以便省錢。
劉鈺倒是不覺得荷蘭的事會出什么差錯，感覺到皇帝在看自己，心道這事兒，你要真能辦成了，可要花大力氣嘍。
后世新中國，五十年方治好了淮河。雖說一開始的蘇北灌溉總渠等，也沒有什么機械，純靠人力，和現在的生產力水平相差不大。
然而，那是什么組織力？那是被“前朝降將”都贊嘆為“歷史上沒有一個政府，曾經把一個政令、一個運動、一個治水的工作，深入普及到這樣家喻戶曉的程度”的能力。
那得有“為了開辟新天地，喚醒了沉睡的高山，讓那河流改變了模樣”的精氣神和情懷。
大順有嗎？
先把地租問題、加派問題、賦稅問題解決了，讓底層百姓真的知道自己是人，再談什么精氣神吧。士紳的牲口哪有精氣神這東西，大順現狀，就是千八萬人，外加兩億牲口。
沒有基層組織力和控制力，那就拿錢砸唄。
大順很難治好黃淮，要治好黃淮，需要上百萬真正覺醒的民眾、需要幾萬先鋒隊、需要對基層完成改造權力及村、需要土改、需要開天辟地的豪情，而這樣的中國，現在還不存在。
不過這樣也好，你要折騰，便要花錢。而且幾乎是天文數字的錢，至少七八位數。
缺錢，你就不得不放開對工商業的限制、不得不加大海外貿易，這倒是好的。
如今還就真不怕你好大喜功，倒怕你混吃等死。
但凡你好大喜功，想要千古留名，又不想耗盡民力烽煙四起，那就只能跳出過去的經驗，從過去沒有的地方弄錢。
學大宋搞商業全面官營壟斷，你大順也配？學漢武全民賜爵，你大順哪有那么多空余土地？
這不能學、那學不了，那就乖乖地從海外弄錢吧。
這，就有了讓新型階層悄悄長大的空間。
劉鈺心里好一頓腹誹，皇帝自不知道劉鈺心里在想什么，回過神，先叫跪在那的水利官員起來。
借著這話，指著河道里的滾滾浪花問道：“廢漕改海？諸卿以為如何？”
這話問的就扯淡。
當地的地方官不敢說話。
因為猜不透皇帝的心思。
萬一皇帝真想廢漕改海，當地地方官、河道官員說反對，只怕被扣上了“只謀私利、心無社稷”的大帽子。
這時候支持，日后怎么在同僚中混？萬一皇帝就只是礙于這個水利官員的話，不好不問呢？
地方官、河道官員，哪個愿意廢漕改海？
半天沒人說話，皇帝竟主動說起來一件事。
“前些日子，葡萄牙國自澳門，貢獅子等外域異獸。又貢一大鳥，幸左平章事有‘楛矢石砮’之博見，言其名為‘鴕鳥’。”
“左平章事引《唐書》言：永徵元年，吐火羅獻大鳥，高七尺，黑色，足類駱駝，鼓翅而行，日三百里，能噉鐵，俗謂駝鳥。”
“興國公便說，歐羅巴諸國，有這樣的說法。只說這鴕鳥一物，遇到危險時，鴕鳥會把頭埋入草堆里，以為自己眼睛看不見就是安全。”
“這倒是與‘掩耳盜鈴’一詞，異曲同工之妙。”
