天下事有難易乎？為之則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。
雖然靖南情況一團糟，但萬事開頭難，只要去做，一團糟也能理清頭緒。
朱平安聽了眾人的匯報后，思索了片刻，理清了思路：案件積壓，那就加班加點審理判決；臺州府下派的公務堆積，那就一件件分門別類處理；賦稅錢糧未收齊，那就下基層查情況，催繳賦稅；有水澇災害，那就及時賑災，興修水利，解決水旱災害隱患；苗蠻寨子糾紛，那就做好維穩工作；山賊、海賊頻發，那就征集兵丁、馬匹、訓練凍，加固城防，部署剿匪事宜；倭寇有再犯的隱患，以靖南目前的現狀，還是以預警和防守為主。
縣衙雖小，但是機構設置都如國家一樣齊全，每項工作都能找到具體的負責部門。
自己作為知縣，對靖南所有工作負總責，并主管案件審判；張縣丞分管賦稅錢糧；吟簿分管臺州府下派公務；李典史分管治安、緝捕、征集訓練凍，鑒于靖南現狀，由衙役及現有民狀充任兵丁，加強訓練，鞏固城防，視情況開展剿匪事宜；縣衙六房依據職責，具體實施，同時禮房派人去發生糾紛的苗寨、鄉村調研情況，及時匯報，依據事實，立足大局，做好維穩。
理清思路之后，朱平安將工作布置了下去，環視眾人，輕聲說道：“暫時就這樣安排，諸位可有高見？還請不吝見教。平安資歷淺薄，經驗不足，安排部署定有不當之處，還請諸位同僚不必顧慮，坦言相告。”
“沒有，縣尊年紀雖少，但是思路清晰，處事老辣，安排部署的無懈可擊。”
張縣丞等人俱是曳，對朱平安的安排部署，舉雙手贊成，沒有任何意見。
“既然如此，那就有勞諸位按照分工各負其責，從今天，從現在開始，加班加點，眷處理靖南積存的公務。過程中發現問題，我們再一起解決。”
朱平安聞言，再度掃視了眾人一眼，趁熱打鐵，直接將事情敲定了下來。
“縣尊放心，我等一定灸盡力協助縣尊，做好工作。”
張縣丞等人很是配合，反應很是熱烈，情緒也很是高昂，干勁兒十足。
眾人如此配合，倒讓朱平安有些意外，難道之前是我多想了？
不錯，這樣讓自己省了不少事。
接下來，朱平安又在堂上將劉牧、劉大刀等六人安排編進了縣衙三班衙役，作為古代大權獨握的知縣，這點權力還是有的。如此一來，靖南縣衙共有皂班衙役二十二人，快班捕快三十二人，壯班民壯五十二人。
皂隸衙役，相當于現代的司法機關法警，負責跟隨知縣左右護衛開道，審判時站立大堂兩側，維持紀律，押送罪犯，執行刑訊及笞杖刑。劉大刀和劉大錘兩人被編進皂班衙役。
快班捕手，簡稱捕快，相當于現代的公安局、派出所警察，負責傳喚被告，證人，偵緝罪犯，搜尋證據。劉牧、劉大槍兩人被編進了快班捕手。
壯班衙役，相當于現代的武裝警察，主要負責把守城門、衙門、倉庫、監獄等要害部位，巡邏城鄉道路。劉大鋼、劉大斧兩人被編進了壯班民壯。
工作部署下去后，眾人各自散去。散堂時，朱平安叫住了出門的刑房典吏，吩咐他將積壓的全部案件卷宗收集整理好，交到二堂自己日常辦公的房間。
二堂外面院子里，劉牧、劉大刀等人換好了嶄新的衙役服裝，配了腰刀，掛了刻著他們姓名的腰牌，成為了衙門在編的正式衙役，美美的自我欣賞了起來。
“牧哥，咱也成捕快了？”劉大刀按著腰間的制式腰刀，興奮不已的對劉牧說道。
“是啊，穿上這身皮，走路感覺都帶風了。”劉大錘也是興奮不已。
“以前咱縣上的捕快，多厲害啊，那都是咱縣上數得著的大人物，走路都能橫著走。有次，縣上有捕快追捕犯人路過咱們村，那家伙，那陣勢沒想到，咱哥幾個也搖身一變，成為縣衙的正式捕快了。”
劉大槍忍不纂到往事，摸著自己身上的衙役制服，似乎不相信自己也成了捕快。
“還不都是托了公子的福，咱們可得要好好辦差，別給公子丟臉。”劉牧提醒眾人道。
“那是自然。”劉大刀等人毫不含糊。
二堂辦公房間內，朱平安等了許久，也不見戶房典吏將堆積的案件卷宗送過來，不由皺了皺眉，戶房距離自己辦公房間也就十來米的距離，送個卷子怎么這么慢？！
朱平安起身走出房間，邁步走向戶房。
劉牧他們見朱平安出門，走上前來，準備隨行保護，來時李姝跟他們強調過，要寸步不離的保護朱平安。得知朱平安去戶房，才放棄貼身保護的打算。
進了戶房，朱平安才明白為何戶房典史遲遲沒有將案件卷宗給自己送來，因為戶房的人包括典史雖然都在房間，但是一個個都在磨洋工，看著都在忙，但其實是出工不出力，一點成效都沒有。直到現在，他們也沒有整理好一個卷宗的，一屋子人連一個卷宗也沒有整理好！
“咳咳，縣尊大人，您怎么來了，這里灰大，您在房里等著就好。卑職整理好卷宗就給您送去。只是，這些積案時間太久了，這卷宗放的地方又多又雜，卷宗也是殘缺不全，整理起來需要時間。”戶房典史張大年看到朱平安登門，慌忙放下手里的茶杯，咳嗽了一聲，堆出一臉的熱情迎了上來，解釋起來一套又一套的。
戶房攢點、文書等人也都跟著附和，說工作量有多大，工作有多困難等等。
“諸位辛苦了，有困難就克服困難，加班加點，爭取今日將卷宗整理好。”
朱平安瞇著眼睛，扯著嘴角，勉勵了眾人一番。
出了戶房后，朱平安臉色陰沉了下來，接著又去戶、禮、兵、刑、工五房也都轉了一圈，毫無意外，這五房的工作狀態跟戶房如出一轍，俱都是在哪磨洋工，一個個理由都還很充分，困難擺出來一個又一個，推三又阻四。
李典史就不說了，到現在還沒來衙門應卯。
張縣丞、吟簿也都如出一轍，人雖然在辦公室，看著也在辦公，但出工不出力。
自己這些態度親熱、工作熱情飽滿的下屬，背地里早就聯合在一起！
這不是下馬威了，這是想讓自己下馬啊！
