任何時代，別人都不會無緣無故的保護你，任何保護，都需要付出代價。
只是這個代價，有的是明碼標價，有的是心照不宣而已。
當然，鄭榮顯然是個極聰明的人，聰明人不必明碼標價，既然得到了秦少游的許諾，鄭榮笑了笑，道：“鄭家各地的子弟，老夫會盡力將他們從各地召去洛陽，至于舍弟，雖為都督，卻不諳世事，還要殿下多多委派一些人，從中幫襯他一二。殿下凡有需要鄭家效勞之處，鄭家上下，愿效之以死。”
這句話看上去很平常，不過卻把鄭榮的識趣揮到了淋漓盡致的地步。
第一句是召子弟到洛陽，可是偏偏，自己的弟弟鄭彤分明是昭義鎮的都督啊，按理來說，鄭家要在這里落腳，最好的選擇其實是衛州，借由衛州，再加上這個弟弟都督的身份，足以讓鄭家獲得新生，而他，偏偏選擇了讓子弟們去洛陽，洛陽固然有許多好處，可是那兒，卻是神策府的老巢，鄭榮這樣的做法，就是告訴秦少游，自己并沒有二心，鄭家也沒有要經營衛州的意愿，他們愿意在秦少游的羽翼之下，仰仗秦少游的鼻息。
而這第二句，也是如此，他希望秦少游多讓人協助鄭彤，其實還是那個道理。最后告訴秦少游，鄭家的力量就是秦少游的力量，只要殿下愿意，鄭家總能提供各種幫助。
鄭榮的聰明之處就在于，他知道大勢已去，眼下鄭家沒有任何染指昭義鎮的資本，也沒有任何與秦少游討價還價的余地，與其玩小聰明，反不如索性做一個‘老實人’，只有去除掉這個顧慮，鄭家才能在這個基礎上，慢慢在洛陽生根芽，借著神策府。漸漸進入神策府的權力核心，成為秦少游倚重的力量。
秦少游對此，顯然是極為樂見的。他忙是點頭：“鄭公太客氣了。不過……此次鄭公來，有過什么打算嗎？”
“打算……”鄭榮哂然一笑。到了如今，他還能有什么打算呢。到了這個地步，他實在有些心灰意冷，若不是為了鄭家最后那么點兒家業，他甚至想索性放下一切。和崔公一樣去悠游南山。
鄭榮想了想，鄭重其事的道：“自然全憑殿下做主。”
這個回答，有些刻意了，不過卻是無懈可擊。
秦少游沉吟片刻，道：“眼下朝廷還沒有旨意，所以論起來，鄭公還是朝廷，呵……”秦少游冷笑：“這個朝廷哪，真是陣腳亂了，什么糊涂的事都有。所以眼下，既然鄭公還是侍中，那么自然在洛陽，也是侍中，現如今，神策府要推行新政，主要實施的對象，卻是昭義五鎮，說起來，萬事開頭難啊。對于本王來說，要關注的事也是多不勝數，本王打算在五鎮作出一點實打實的政績出來，這才請王方翼來來主持五軍營。可是關于五鎮的施政，就如神策軍和五軍營一樣，若是用神策軍那一套在五軍營上頭很不妥，這五鎮的政務，其實用神策府的辦法，也很不妥當。所以本王一直希望能有一個精于政務。同時又信得過的人來主持五鎮的新政，鄭公主持朝廷十年之久，又曾歷任諸多地方官職，卻是不知，鄭公是否有意，為本王分憂。”
秦少游卻是一直在找一個推行新政的人選，王據是不可能的，他的心思主要是在河南府，而神策府顯然也不成，河南府與五鎮的各走各縣的差距實在太大太大了，就好似兩個世界一樣，用神策府的政令套到五鎮各州上頭顯然行不通，因此必定因地制宜，否則極有可能出亂子。
這就如河南府可以練出神策軍一樣，這是因為神策軍先擁有最好的兵源，即便尋常的士卒也能做到識文斷字，所以從素質上來說，神策軍顯然有先天的優勢，他們已經不再是一支喊打喊殺的軍隊，嗷嗷叫著便提刀沖擊，已經和神策軍的全不相干，在這里，即便是最普通的炮兵，也懂得目測和實測出距離，懂得風力和各種不同天氣對于火炮對影響，他們知道多少斤的火藥，應當用多少斤的炮彈，他們懂得配藥多少，方能顯出多少威力。
這絕不是一群大字不識的人可以輕易學會的，甚至許多炮兵會有專門的學習紙張，他們總會記錄下許多的數據，以供往后的參考。
正因為會讀書寫字，因為他們擁有較好的家庭環境，所以他們對于神策府更為忠誠，他們學習掌握武器的能力也是最高，秦少游也肯在這些人身上毫不猶豫的砸錢，可是各鎮的兵源，即便是秦少游砸了大價錢下去，也未必能起效。
根本原因就在于因地制宜，這也是秦少游為何想要在五鎮之上，新設一個政治中心的原因，專門負責五鎮的新政事宜。
秦少游希望鄭榮來處理這件事，自然也有其原因，固然是因為鄭榮有豐富的施政經驗之外，更大的原因是鄭榮的身份，一方面，鄭榮托庇于自己，這使得鄭家想要重新崛起，就必須徹徹底底的依靠秦少游，推行新政，又何嘗不是鄭榮的投名狀，所以秦少游幾乎可以肯定，對于這件事，他一定會極為上心，畢竟秦少游一來就托付了他重任，只要干得好，往后在這個秦氏集團里，鄭家才能占據一席之地，鄭榮為了家族，一定會拼了性命去做。
而更重要的原因在于，推行新政，最重要的是對付那些地方上錯綜復雜的世家大族，這些大族至少在暫時，必須經歷陣痛，要嘛隨著新政去轉型，像弘農士族一般，搖身變成弘農士族工商集團，要嘛就徹底的掃進垃圾堆里，自此一蹶不振。
要對付這些人，自然是不容易的，先，這個人必須對于士族了若指掌，只有最清楚豪強底細的人，才懂得如何分化和瓦解這些盤踞在五鎮土地上的一個個大族，另一方面，則需要足夠的威信和資歷。
鄭榮畢竟曾是侍中，即便現在。依然也是侍中的身份，這個資歷，誰敢不服？而另一方面，他乃是七家五姓的鄭家大家長。即便現在的鄭家有些頹廢，可是對于這五鎮的鄉巴佬們來說，依然屬于龐然大物一般的存在，你們不是人脈廣嗎，再廣。能比得上鄭家，你們不是土豪嗎，再土豪，夠給鄭家提鞋嗎？
毫無疑問，鄭榮絕對屬于最適當的人選，只要他愿意，那么新政的事，秦少游就可以不必過于費心了。
所以秦少游真摯的道：“此事關乎本王，也關乎上皇，極為重大。若是做的好，則對本王來說，便是如虎添翼。若是做的不好，極有可能讓本王焦頭爛額，顧此失彼，這樣重大的干系，非鄭公出面不可。本王打算在五鎮之上，設五軍府，鄭公以侍中的身份，兼任五軍府府丞。推行新政，治理五鎮諸州各縣，其位，在五鎮都督之上。鄭公若是點頭，明日就可走馬上任，其他的事，自然由本王安排。”
鄭榮也是嚇了一跳，他萬萬想不到，自己前腳剛到。秦少游就已經給他準備了一個位置，至于這五軍府，顯然和五軍營一樣，都是越了五鎮的機構，只不過一個治軍，一個施政而已，權柄在秦少游這里，顯然是極大的，甚至地位，想必與神策府的王據差不多，都是然的存在。這等于是一下子成了秦少游的左膀右臂。
這秦少游，當然就如此信任自己？
不過……秦少游既然重用自己，想必這個推行新政很不容易吧，一般讓怕也做不來，除了神策府的王據，其他神策府的屬官畢竟沒有獨當一面以及豐富的施政經驗，秦少游這才對自己寄以厚望。
鄭榮其實沒有任何的猶豫，如秦少游所想的那樣，對于鄭榮來說，他沒有選擇，鄭家本來要一蹶不振，現在秦少游拋出來的橄欖枝，顯然是鄭家的一個機會，做的好，就是第二個王據，楊炯，將會成為秦少游身邊最重要的肱骨之臣。
鄭榮沒有謙虛，若是按照以往的性子，他少不得要說幾句，我何德何能之類的話，其實在短短的交談之中，鄭榮已經摸清了秦少游的性子，秦少游這個讓雷厲風行，做事豁達，想到什么就做什么，而且說話開門見山，這樣的人，你越是玩那一套虛假的把戲，反而不會對他胃口，甚至會滋生出他的反感，所以鄭榮毫不猶豫的應承下來：“殿下既有請托，鄭某豈敢推脫，既然如此，老夫定然要盡力而為，絕不辜負殿下的期望。”
他心里不由感嘆起來，原以為這一次，鄭家要徹底的淪落下去，即便是托庇到了秦少游身上，至多，也不過是秦少游的吉祥物而已，從此之后，鄭家只能仰人鼻息，漸漸的淪落。
可是現在看來似乎也并不是全然沒有機會，只要抓住了這個機會，就相當于上了秦少游的便車，鄭家一個人管理著五軍府，又出了一個都督，即便不可能染指什么，至多也不過是秦少游之下的螺絲釘，沒有真正割據一方的資本，可是在這里的地位，算是徹底的鞏固下來。
祖宗保佑啊。
鄭榮心里百感交集，竟是有了一絲慶幸，他現在最需要的，反而是明白這個五軍府到底要做的是什么事，推行的新政又是什么，不過他倒是對此頗有信心，畢竟是個經歷過無數大方大浪，曾經獨當一面，葉曾經主政一方，同時還位列廟堂高位的人物，無論是何種政務，本質上都是一樣，漸漸熟悉和上手，再利用自己的辦法去執行而已，鄭榮有一套自己的辦法。
秦少游見他答應，自然大喜，便道：“既然如此，那么本王……便拿一些公文你，鄭公且先熟悉了再說。”
鄭榮知道時候不早，理應告辭了，忙是起身和鄭彤告辭而出。
這一對兄弟出了秦少游的行轅，鄭榮長長的松了口氣，兄弟同車，鄭彤不禁道：“兄弟似乎有心事？”
鄭榮頜：“殿下委托重任，老夫自要傾盡全力，盡力而為。”
鄭彤不禁道：“不就是個五軍府，兄長過濾了。”
鄭榮卻是捋須笑吟吟的道：“你不明白，既然殿下要施政，還要推行什么新政，那么為何。他不直接用神策府來直接管理，你可想過原因嗎？”
鄭彤不由愕然道：“這……或許是為了制衡……”
鄭彤的心思很復雜，不過這句話，倒是說的也有道理。或許秦少游的目的，不過是借用這個五軍府來制衡神策府呢，畢竟什么都讓神策府去做，那神策府的府丞王據豈不是一家獨大，難道這是因為為了壓制一下王據？
鄭榮卻是搖頭。道：“你錯了，若只是如此，大不了，殿下在神策府設一個左右府丞分而治之就可以了，又何必需要搭一個新的架子，徒費這么多錢財，畜養這么多官吏，來弄一個五軍府。依著老夫看，他這樣做，問題的根源。還是這個新政上頭，新政……卻不知是什么名堂，想必擔子是不輕的，為兄定要有所準備才好，否則，就實在愧對殿下厚愛了。”
鄭榮只要提及秦少游，都是帶著恭敬，就仿佛忘了在不久之前，秦少游把他們鄭家滿門都坑了。
鄭彤突然覺得自己這個兄長實在太厲害，只要風向一變。就能立即適應角色，當初自己來衛州的時候，他滿腦子想的是對付秦少游，定要從虎口奪食。得到昭義鎮的控制權，而如今，卻是言必稱為殿下分憂，定要為他效勞之類，哎……鄭彤自覺的自己就做不到，何止是做不到。至今到現在，他還對自己被秦少游戲耍的事耿耿于懷呢。宰相肚子能撐船，果然古人誠不欺我呀。
當無數的公文送到了鄭榮的下榻之處，這里頭，有新政的一些政令，還有各鎮的情況，以及神策府的情況。
鄭榮幾乎是閉門不出，所有的心思，都撲在了這上頭，他不厭其煩的去看每一份公文，極為認真，甚至有些不甚懂，或者不理解的地方，直接跑去問一些秦少游帶來的神策府隨員。
就這樣日積月累下來，鄭榮終于明白了。
公文這東西是極為奇妙的，不懂的人，看的只是一知半解，甚至覺得里頭的官話太多，云里霧里，可是鄭榮這樣經歷過文山會海的人，卻只需要一看，就能一覽公文背后的全貌。
通過公文，他明白了神策府和其他治所的不同，也大致摸清了五鎮與河南府的區別，知道了什么是錢莊，什么是議事堂，議事堂如何運作。
除此之外，就是五鎮大致的情況。
當然，最緊要的還是，他終于明白了秦少游為何要設五軍府了。
某種程度來說，五軍府的建立，就是為了保障河南府那些商賈們切身利益的。
這和以往，保障地方的士紳地主們不同，也就是說，五軍府未來的所有施政，都是向這方面傾斜。
你必須建立較為便捷的水6交通，促使工商的往來。
你必須壓低地價，保證商能夠較為輕松的獲得土地。
你必須經歷引導大家開山開礦。
你也必須將大量的勞力從世家大族手里釋放出來，投入到生產中去。
當然，你的傳統項目，依舊還是勸農，農是根本，絕不能出任何的差錯。
某種程度，神策府所管理的地方是秦氏集團的核心地帶，這里最核心的就是工商集團，而五軍府的責任，則是使五鎮成為河南府的附庸。
所以，要貫徹所謂的新政，第一件事，就是把各鎮的世家大族打壓下去，或者說，強迫他們徹底的臣服，乖乖的釋放出奴隸，釋放出他們的田產。
這……似乎不太容易。
不過……鄭榮既然接受了使命，也只好在其位謀其政了。
他心里想定的同時，五軍府也趁此機會，終于把架子搭了起來，鄭榮去見了他的屬官，這些了除了本地的一些人物，相當多數，都是從神策府抽調來的，都是頗為干練的人，這讓鄭榮頗感安慰。
五千送到。
