就在全國幾乎都反對袁世凱南下的時候，馬元亮怎么過能忘記表現自己的衷心。
“給恩師發報！不！通電以四川省議會的名義，通電反對恩師南行，申甫看到了嗎？這就是同盟會，軍人干涉政，所有的壞的開頭都是由他們開啟的，他們除了會吹牛，就只剩下會搗亂了，看看我們的復興會，四川的三七五減已經初步取得了成效，以后我們還要更加深入下去，為了向全國推廣做好準備”。
“還是大帥英明，同盟會那里能和大帥一手創立的復興會相比，省議會經連續三次推薦您擔任四川都督了，你看是不是。。。”。
“呵呵！這個都督當不當有什么問題嗎，你們不還是一個個把大帥掛在嘴邊嗎？還是等恩師就任大總統吧”。
但是各地反對意見并沒有被同盟會采納。而是派出歡迎團去北京接袁世凱去南京赴任。從而上演一出北京兵變。在兵變過后各國列強也紛紛要求定都北京，大總統必須在北京就職。
3月10日，袁世凱身穿大禮服，在北京外交大樓中宣誓就任中華民國臨時大總統。
就在馬元亮等著自己恩師封官的時候一件他意想不到的事情出現了。
“大帥，噶廈的大桑占東，發布文告，您看，而且他們已經開始攻擊江江孜的駐藏陸軍，這個消息是由我們在駐藏混成協的諜報員用最高等級密碼發出了的”。
“哼！又是英國人搗鬼，這幫英國佬不教訓一下就不知道天高地后，以四川議會的名義推選端方為四川邊民政長官，命令徐松山帶領邊防第1、第2、第3團及所屬邊防山炮團入藏平叛，如果遇到英國人阻攔不予理會，命令第1混成旅作為第二梯隊準備作為邊防軍的增援部隊。德國訂購的哪一個營的十生半野炮已經到貨了吧”？
“趁著南北停火的時候，去年底就到了，目前由劉主任負責在眉山炮兵靶場訓練”。
徐孝剛看著有些盛怒的馬元亮小心翼翼的回答著。這也使他頭一次見馬元亮發火。
“命令劉欲選帶領一個十生半榴彈炮營、一個十生半加農炮營進駐宜昌，防止英國兵輪襲擊我川業公司船只，告訴他們炮兵陣地注意隱蔽，最好不要叫人看到。還有你現在就去通知實業銀行停止歸還英國鐵路借款，如果英國人還有下一部舉動，收回重慶海關，還有凍結英國在四川一切資產，驅逐英國駐川領事和僑民，媽的老子不過了！”
這回馬元亮是真的發火了，虛以為蛇可以，路礦都可以，他堅信等中國強大了都能收回來，但是領土絕對不能讓。這是他的底線。可以說他不是一個什么好人，他鎮壓義和團，買賣礦權，就連鐵路他也敢抵押，但是他是一個愛國者，最低程度的愛國者。
當徐孝剛剛要出去的時候，馬元亮又把它叫住。
“把川業公司還有軍需處的所有罐頭等野戰食品全部搬出來發到攻擊部隊中去，命令川業公司還有興業的餅干廠全力生產壓縮餅干，告訴部隊不得擾民”。
就在馬元亮積極準備向西藏增兵的時候，國內的政局更加混亂，唐紹儀的同盟會內閣遭到袁世凱的厭惡，袁世凱又開始準備善后大借款，而日本和俄國這個時候也加入了銀行團。
“申甫！這兩天看電報了嗎，這熊希齡與黃克強可真有意思呀，盡然用電報打嘴仗”。
馬元亮笑呵呵的看著審計科送來的情報，今天他心情很好，自己付出終于得到了回報，袁世凱任命馬元亮為四川都督，陸軍第十八鎮統制，而且他手下的第33混成旅與第34混成旅也入中央的戶口，被編制為第33混成協與第34混協。可以說光是在中央的軍頭里他也算一個巨頭了，這一年他剛好三十一歲。
“大帥！這熊希齡也是個熱臉貼了個冷屁股，三百萬兩呀，不是誰都能從銀行團那里借來的，黃克強不要可惜了，要說這些革命黨人的政治智慧真是不敢恭維”。
“是呀！這熊希齡不要！咱們要，這樣你親自去一趟上海，避開銀行團，私下里去和德國或者比利時談一談，我們也貸一些，這么好的機會，有中央在前面頂著，就以實業發展貸款的名義，這錢確實是用在發展經濟上，利息不能高過中央，還有這筆錢可以用來采購各種機械設備，但是采購權要把握在我們自己手里”。
“是！卑職這就回去，準備一下，明天就走，爭取早日談下來。”。
“等一下！你再在去給胡琳發份電報，告訴他到達昌都后把兵力集中起來，可以派出一個團向拉薩挺近，盡量把被困的駐藏軍解救出來。我怕中央頂不住壓力。”
6月15日民國第一屆內閣垮臺，唐紹儀出走天津，而善后大借款的談判也陷入的僵局。
“大帥這是你要的報告，這次咱們實行三七五減，一共檢地96萬頃，其中由于隱瞞等收為公地的土地共兩萬三千余頃，您看公地放領是不是夏糧下來之后就開始”。
“可以，要多照顧，士兵還有軍警等人員的家屬，尤其是士兵，他們主要來自鄉下。至于公務人員。你們做好統計，如果是普通公務人員鄉下戶籍的可以適當照顧，這一點一定要做好”。
“卑職明白，我會與其他部門溝通好的”。胡重山這段日子可是忙的夠嗆，這么多土地不但要落實三七五減，還要與一些大地主們鉤心斗角，真是累壞了。
但是事情總算快結束了，只要三七五減開頭辦好了，很多事情都是順理成章的。
“懷普！你們實業銀行每年發型的工業券統計出來嗎？還有工商稅務卷”。
“預計每年發放的工業稅券1800萬元，一次性發放的工商也稅券兩萬萬三千萬元，現在這些稅卷貶值的厲害，很多企業都向這些地主購買稅券，恐怕今后的幾年，工商稅是一分錢也收不回來了”。
“這個沒有問題！這在我的預料之中，前天稅務廳的報告我也看了，預計今年只有鹽稅和煙酒等稅還有田賦可以收了，大概三千多萬，田畝經過清查，每年的收入多了近一倍，這樣算下來，只比往年少了一千萬元，至于上繳部款的四百萬元我來想辦法”。
馬元亮也是沒有辦法！如果三七五減真的那么容易執行就怪了，一省之地，一個政府還是可以強制執行的，但是現在有中央政府，他就沒有那么強的力度去執行這件事情，所以只能進行一些補償。而四川不但人多而且田地也多，這也導致了馬元亮的工業稅卷到達了濫發的程度。但是也有好處，就是種東西不能流通，并不影響金融秩序，只是能影響省政府的稅收罷了。但是每年的開銷也不算太大，除了必要的行政經費開支和教育經費，他還能剩下一千來萬，扣除軍費的五百五十萬而在上繳中央部款后，他就沒什么錢了。
而四川的實業，終于進入了井噴式的發展，原來的各種工商業稅在稅卷貶值后，整體降低了生產的成本，而且由于廣大地主出售自己收中的稅卷，導致很快他們手中又聚集大量的資金，如果他們還是投入到土地中，那么只能陷入更惡性的循環，所以只能投資到工商業的活動中，為了預防地主窖銀，馬元亮通過手段使省議會通過了一份地方法案，挖出地窖銀者可以獲得窖銀的30，雖然普通百姓并不敢像地主們下手，但是安全處的人可是找到一個撈錢的大好機會。
而由于工業稅券的使用，也逼迫各種手工也及小廠進行改造，整個粗放和原始的管理體系得以改變。畢竟人均五馬力不是那么好達到的，如果不改變管理和工人技術和設備體系很多時候將很難達到繳稅的目的，而且有著三七五減和審計科的監察，也能減少舞弊的事情出現。
廣大的農民在田租減輕后，他們手里的收入并沒有像馬元亮預想的那樣，提高他們的購買力，而是大規模又購進土地，這樣整個四川就呈現出土地又開始擴散的趨勢，大量的自耕農又開始產生，而新生的很多現代工廠和傳統手工業也吸收了大量的人力。整個四川的經濟開始朝好的方向在發展，唯一的弊端就是政府的稅收的減少。這也是因為他知道在袁世凱死前國內幾乎沒有大的戰事，在加上一戰的的經濟黃金時期，和土地的逐步分散，到一戰前工業稅就能開始有結余，至于商業稅，通過一戰差不多就能消化掉，而且他不信袁世凱執政這幾年這么穩定，沒有增加新稅。而這些也不是馬元亮能想到的，最開始的初衷除了馬元亮自己沒有能控制四川，畢竟自己經營了十年的地盤要是被別人摘了桃子，他就生不如死了。
“大帥，趙惟熙兵進秦州了，黃鉞即自請取消都督名號，解散甘肅臨時軍政府，已經離開了天水，你看是不是我們和趙惟熙聯系一下，雖然鐵路還沒有修道甘肅，但是開始跟黃鉞達成的協議，是不是請趙惟熙確認一下”。
“可以！申甫不在，你親自去一趟，這面子他會給我的，畢竟他趕走黃鉞恩師在背后支持的。看來我找個時間進京一趟了，有些問題還是當面說清楚的好”。
正像馬元亮所預料的那樣。6月23日英駐華公使朱爾典與袁世凱會談，就中國迫切需要的借款問題提醒袁注意，如果川軍的進兵超出一定范圍，英國政府就“不會對中國提供任何進一步的援助”，進而聲稱“西藏問題總以日后和商易為歸結，倘現時用武力，或與友睦之辦法必有巨礙”。此后朱爾典在與袁世凱的幾次會談中，又重提中國不得派兵入藏，不得改西藏為行省，否則所有責任惟中國是問。
馬元亮在昌都的軍隊使得英國感到不安，在與馬元亮協商未果后，接著向中央政府施壓。
英國公使朱爾典于8月17日向中國外交部提出了干涉中國內政的5個條件：1、不許中國干涉西藏內政；2、中國官吏不得在西藏行使行政權，不得改西藏為行省；3、中國不得無限制派軍隊駐藏；4、英國承認中國對西藏有宗主權。要求根據以上各點訂立協議（即后來舉行“中、英、藏三方西姆拉會議”的理由），并以此作為（英國）承認中華民國條件；5、在訂立新協議前，封閉一切經印度通西藏的道路。
8月30日，國務院致電馬元亮，令其“切不可冒昧輕進，致釀交涉，搖動大局”。
9月6日，朱爾典在與外交次長顏惠慶的會談中，更進一步威脅中國，如果民國政府不令川軍停止西進，英國不僅不承認民國政府，且將以實力助其獨立。
9月16日，陸軍部下令命令各鎮－協－標－營－隊－排－棚更名師－旅－團－營－連－排－班，從此全國軍隊番號統一。馬元亮被授予第十八師師長，陸軍中將軍銜，勛二位令其進京授勛。
