四天后，青橋村三社社員大會召開。
一大早，宋鴻禮、王橋和黎陵秋三人開車到了縣境，等候著鄧建國副書記。春天景色是令人心曠神怡的，滿眼都是碧綠，嫩嫩的顏色，顯示出一股新鮮的朝氣。
黎陵秋穿了粉紅的衣衫，類似桃花色彩，看上去比實際年齡至少年輕了幾歲，她去摘了一朵小花，道：“王鎮，昨天選舉非常成功，滿票當選，這在昌東各鎮都很少見。”
王橋道：“這說明宋書記把握全局的能力強，我是初到城關鎮，沒有做出什么成績，能得到認可，其實是認可了以宋書記為代表的城關鎮黨委政府班子。”
宋鴻禮道：“王鎮就少給我戴高帽子了，你到城關鎮工作時間不長，能力還是有目共睹的。群眾的眼睛是雪亮的，你做不做事，能不能做事，大家心里都有一桿秤。”他抬手看了看時間，道：“當真不給縣里打電話，到時吉書記知道了，說不定會有想法。”
王橋道：“鄧書記專門交待了，這一次他就是旁觀，絕對一句話都不說，讓我們不要介紹他的真實身份。”
市、縣、鎮有三個層級，一般情況下，不管從上到下越級，或是從下到上越級，都是不贊成的，或者說是違背慣例的。如青橋村這種事情，應該是由鎮里給縣里寫匯報，縣里如何覺得有價值，在通過合適的渠道向上報。市委覺得青橋村的事情有價值，則會聯系縣委，或聽匯報，或看現場，或做交流。
現在的做法就是由市委和城關鎮直接聯系，有違傳統的做法。更準確地說，有些置縣委于尷尬境地。
宋鴻禮再次強調道：“如果鄧書記覺得我們事情辦得好，拿到市委去推廣，而縣里還不知道此事，我們就是老鼠鉆風箱，兩頭都得受氣。鄧書記以前一直在大學工作？”
王橋道：“鄧書記是山南工業大學老資格的黨委書記，對黨務工作很熟悉，他這樣安排，應該有他的考慮，不會讓我們作難。”
宋鴻禮最怕鄧建國副書記不熟悉基層工作，自作主張繞過了縣委，這種做法以后會令城關鎮很被動。只是此時已經騎在了馬背上，要下來已經不容易了。
到了八點鐘，一輛普普通通的越野車從靜州方向開了過來，過了收費站，停在了宋鴻禮三人身邊。
小車停穩，邱洪利索地從副駕駛位跳下車，打開后座車門。鄧建國穿了一件輕薄的茄克衫，腳蹬一雙運動鞋，比平時在會場上見到要平易近人得多。
王橋將宋鴻禮和黎陵秋向鄧建國作了介紹。
鄧建國道：“我看了你們傳過來的資料，覺得這個想法很不錯，核心一點就是變管理為服務，變‘我要社員怎么做’為‘社員自己要怎么做’，不要小看這個細微差別，這個細微差別是轉變我們執政方式的體現，是民主的具體體現。民主不是抽象的，也不僅僅只是選票。”
宋鴻禮誠懇地道：“青橋村民六步議事規則是一次試驗，本身并不成熟，是王鎮從解決實際問題為出發點，結合村民自治以及村民組織法提出來的議事辦法。今天是第一次按照議事規則來辦理三社修路這個老大難問題，會場紀律不一定好，也不一定成功。”
鄧建國道：“沒有提前預演吧？”
宋鴻禮道：“現在的村民哪里能夠預演，他們都著重于自身的利益，村里想讓他們預演都不可能。今天的現場是完全真實的。”
鄧建國道：“很多地方村民開會，包括村兩委會選舉，村里都要發誤工，今天你們這次開全社大會，有沒有誤工。”
宋鴻禮道：“青橋村雖然不算是空殼村，可是集體經濟薄弱，再加上又是三社的事，所以這次開會能來多少人也說不清楚。”
邱洪與王橋打過招呼，就站在一邊聽著老板與宋鴻禮聊天。邱洪曾經在昌東縣工作時，宋鴻禮這類城關鎮黨委書記是高不可攀的人物，如今位置變了，再從另外的角度來看宋鴻視，光環似乎就褪去，原來高大威猛的黨委書記變成了一個還算穩重的胖老頭。
宋鴻禮最后問道：“鄧書記，我如何向村民介紹你？”
鄧建國道：“不用介紹，我就跟在你們身邊，看一看基層最真實的情況。我以前一直在大學工作，對村社這種毛細血管其實是不了解的，今天是看一個真實的現場，越真實越好。這事過了，你們應該把青橋議事規則形成一個總結報告，報告縣委。”
宋鴻禮最擔心城關鎮會夾在市里和縣里之間成了二面黃，市里官大，縣里直管，城關鎮兩邊都得罪不起，聽到鄧建國主要提出應該上報縣委，一顆懸著的心才放了下來。宋鴻禮是久經宦海的基層領導，見識過各種各樣的上級，有的上級確實真有水平，有的上級水平真不行，還有上級是真有水平但是不太考慮下級的利益，有的上級既沒有水平也不考慮下級的利益。
他沒有與鄧建國實際接觸前，就不免有些打鼓。
兩輛小車開到了青橋村，停在主公路上。然后鄧建國、宋鴻禮、王橋等一行人下了車，沿著小道步行前往青橋村。
王橋是“青橋村議事”的主要操盤手，但是他的分寸感還是很強，一直比鄧建國和宋鴻禮慢上半步，這樣，即能與鄧建國說話，又顯得年輕人謙虛。
王橋之所以在宋鴻禮面前全面退讓，一來是職務需要，二來是資歷所限，三來是基層經驗，四來是年齡差異，五來是合作愉快，有了這五點，王橋是發自內心尊敬宋鴻禮。
昨夜下了雨，盡管早上天已放睛，路面仍然頗為泥濘，鞋上很快就被糊上了黃泥。宋鴻禮道：“鄧書記，車上有雨鞋，你換不換。”<p鄧建國擺了擺手，道：“不必，我估計到地面是這種情況，所以穿了運動鞋，回來時找點水擦一擦就干凈了。農村這個狀況不行啊，各地陸續都在搞新農村建設，村里主要通道都要硬化，我說的不是車道，類似這種人行小道，國家有許多補助。”
王橋最喜歡聽到上級有補助的事，道：“那我們城關鎮能不能爭取到試點，城關鎮比起其他鎮算是富裕的，但是要把村里主要通道硬化，還真沒有這個實力。”
鄧建國道：“目前山南還沒有統一部署，但是其他省市開展搞試點了，有幾個大內容，包括生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，今天青橋村的試點工作就可以納入到管理民主的探索之中。新農村的錢有幾個渠道，有中央專項資金，有金融機構支持，有經營土地的融資，還有以特許經營為主要方式的市場化融資。市里參加幾次省里組織的研討會，這項工作將是十一五規劃的重要內容。”
王橋作為鎮長，注重對實際工作的操作，而鄧建國是市委副書記，進入高級領導干部行列，層面高得多，對理論研究得很透徹。
聽到鄧建國談政策，王橋有一種豁然開朗之感。他抽了個空對邱洪道：“聽鄧書記一席話，確實有勝讀十年書之感，跟在領導身邊有優勢啊。”邱洪低聲道：“鄧書記水平高，又肯鉆研，跟在他身邊，壓力不是一般大。”王橋道：“壓力大，進步才快。”邱洪道：“我這一段時間讀書比兩年時間讀得都多，鄧書記讀什么書，我就買來跟著讀。”王橋道：“這是一條向高手學習的捷徑，你以后也給我個書單，讓我不至于落伍太多。”
邱洪望著鄧建國挺直的背影，低聲道：“鄧書記對你很有好感，對青橋村這事也重視，你要抓住這次機會。”王橋點頭道：“你也要關注此事，若有走偏的地方，及時點醒我。”
走了十來分鐘，就到了蜿蜒小河邊，沿著小河行走一會，來到了三社的一個大壩子，這是以前青橋村的集體保管室。改革開放以后，此處就逐漸廢棄了。由于壩子夠寬，又靠近最近的江家大院子，所以三社開會都在這里。
江老坎早就等在這里，看見鎮里一行人來到，便迎了上來。
宋鴻禮道：“來了多少人？”
江老坎道：“大部分都來了。今天是宋書記還是王鎮來主持會？”他瞧見一起來的有陌生人，便看了兩眼。
因為宋鴻禮沒有介紹來者，江老坎也就沒有在意。
在保管室墻壁上貼了些紙，三張是同意修公路的簽字，一張是不同意修公路的名單，鄧建國數了數，不同意修公路的共有九家人。而同意修公路的人密密麻麻。他看了貼紙，就有意走到人群中。
村民里各種話都有，更有些人在毫不掩飾地罵那些不同意修公路的人，這些人想必就是河西的村民。
一個四十來歲的村民道：“江老坎的不耿直，讓我來開會，你們曉得我肚子里面的道道，哪里開得下這個會，還是讓江老坎來開會。”
一個胡子翹著的老漢道：“江老四，這是三社的大事，你這個當村支書的就別想著梭邊邊。你不是三社的人，但是是青橋村的書記，大家相信你。”
一個力壯的中年婦女就將江老坎朝會場中間推，差點把江老坎弄了一個跟頭，惹來一陣大笑。
江老坎站在會場中間，笑罵道：“江大炮，你這幾句話說得這么圓，還說開不下這個會。讓我來開會，我就開嘛，又不會被割了耳朵。”<p他朝宋、王兩人看了一眼，大聲道：“三社這條路搞了二十來年，硬是修不起，你們說惱不惱火。現在鎮里支持我們修，每修一公里還有補助。我們三社還修不起路，硬是被其他社門縫里瞧人，把人都瞧扁了。”
“宋書記和王鎮搞出來的青橋村民六步議事規則，都發給大家了，大家有沒得意見？”江老坎按照王橋的指點，道：“有意見的舉手，站出來當面提意見？”
在河西村民的虎視下，河東村民就算有意見，也不好當面提出來。
江老坎又道：“沒人提意見，那我們就說第二個事，有誰反對修路，也當面站出來講？”
幾秒鐘后，一個老太婆就站了出來，道：“我又不走河西，一點益處都享不了，憑啥子讓我們出錢。”
如果完全沒有反對意見，也會顯得不正常，鄧建國見到有人反對，頓時來了精神。王橋站在鄧建國身邊，低聲道：“鄧書記，這個會我們鎮里一點都不插手，開成什么樣子也不曉得，有可能不按我們的意愿走。”鄧建國聚精會神地聽著老太婆講話，隨口道：“你們能控制的會就不民主了，我就想聽真實的想法，看這套規則是否能用。”
（第三百六十二章）(
