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308 制憲會議(下)

  2月17日,大唐制憲會議正式召開,與會代表多為新產生的大唐振興黨干部,還有新產生的民主黨派的代表和無黨派的杰出人士。品書網制憲會議在全國矚目中,正式修訂了原本內閣擬定的暫行憲法,推出了大唐第一部正行憲法。

  新憲法中,重新規定了大唐政權的組成和產生,制憲會議自動轉為大唐國會,同時按照新憲法的規定,選舉產生了大唐第二屆總統。毫不意外地,趙大嶺成功連任,成為大唐共和國第二屆總統。按照大唐憲法規定,總統為本國最高元首、國家領袖以及政府首腦,集大權于一身。大唐共和國不設國政院總理等類似職務,總統攝行行政職權。趙大嶺按照憲法規定,任命鄭和擔任大唐共和國副總統,并經由國會批準,由此成為了首個大唐的副總統。副總統并無明確職權,負責分擔總統的工作,接受總統指派,可進行各項事務的管理和監督。

  大唐的總統,權力是高度集中的,但也是存在制衡的。國政院各部會首長的任命,首先由振興黨組織部考察和提名人選,然后由決委會進行審議和批準,轉國政院黨組提請國會進行任免,最后得到通過,成為新的部會首長。總統權力跨黨政兩邊,不過內閣新成員的任命,顯然需要決委會的通過。總統不能完全轄制決委會,不過得到決委會廣泛認同的主席兼總統,則會享有充分的決定權。

  國會還選舉了原工業部長梁振海,為國會議長;姚維春老人原本希望退休,但是趙大嶺還是挽留了他,希望他擔任沒有什么太多工作的參院議長。

  趙大嶺進行了一系列的任命:原民政部長劉天,成為國政院秘書長,內閣中僅次于總統副總統;蘇良興被提拔起來,擔任外交部長;薛岳授陸軍上將軍銜,擔任國防部部長;表現出色的洛杉磯公安局局長張鵬飛被委任為公安部長;牛斌成為了國安部部長;葉寶奭從央行行長轉任財政部長;林有德修成正果,終以商人出身成為商務部部長;陳舉博士被任命為文化教育部部長;原軍方負責裝備工業的大校梅汝和轉任工業部長,卸任軍職;鮑迅沒有變動,靠著自己的專業性,仍任交通部部長;魏之文擔任監察部部長,負責反貪反腐工作;民政部部長由房小華擔任;勞動部部長由宋金學擔任;李敏堅掌管國土資源部;湯摯接任薛岳留下的農業部;曾成擔任宣傳部部長;衛生部由馬信擔任部長;大唐中央銀行行長由原副行長崔禮國擔任。

  這次國政院的各部會變動非常巨大,一些原本被總統兼任的部,都有了正牌的部長,國安和公安兩個部門分家了,文教和宣傳也分家了。新設部會包括監察部、勞動部、國土資源部,是為了更加統籌本國的發展。如此一來,國政院共有部會十七個,基本上涵蓋國家政務中的方方面面。

  由于部會的增多,原先一些部長的離任、升職,所以一大批原本在國政院為中層干部的官員,都被提拔起來了。不過此時內閣的權力已經收縮了不少,立法權已經交給了國會,閣員們的作用比起從前低了一些。

  軍隊事務同樣進行了調整,國防部下屬機構正式變為陸軍總司令部、海軍總司令部、總參謀部、總政治部、總裝備部和總后勤部,陸軍司令、海軍司令、總參謀長、總政治主任軍銜一次性統一為上將,另外的二總部都是中將軍銜。劉放吾和鄧希夷分別稱為陸海軍總司令,總參謀長陳韜、總政治主任江原。

  白南的軍銜提高到了海軍中將,同時以軍人身份稱為中華聯合特區總督,并統領全體駐清唐軍。由于這一次的國防部改革,為了職務而提拔了許多的軍銜,而且授銜還帶有各種綜合考慮,前線的指揮官們變化不大,倒是在高層職務上變化不小。不過以前這些人都是在以低軍職做高層的事情,這次提上來了也沒有什么太多議論。

  白南原本是國內僅有的幾名將軍之一,結果一朝之間頭上出現了一群上將,不過他倒是比較淡定的,十年之內,這些將軍的職位不會出現什么變化了。而下面的上校、大校們,會飛速地提拔起來。

  婆羅洲和固威群島的總督都是文官,大唐的海外領總督選取上比較靈活,由于一些地方隨時可能出現武裝沖突,所以任命軍官作為總督更加保險一些,而這個時代大部分的總督都是軍官。

  制憲會議的召開,大唐的國體變更,是一個重磅炸彈,讓之前根本沒有一點消息的普通民眾們十分驚訝。普通的民眾一時覺得信息量太大,他們解讀不出什么有價值的信息,不過大唐還是那個大唐,他們的生活也沒有發生什么太多變化。

  特別是對于新移民們來說,他們大多還不認識文字,不會看報紙,不清楚大唐政府的一系列變革。對于他們最要緊的東西,無非還是生活中的柴米油鹽醬醋茶。他們被動地被民政部移民事務局的雇員,送上汽車、火車或者汽船,前往自己的新家園。

  只有二成左右的新移民是被分配到各大農場去了,更多人則是被帶入廠區,開始接受培訓,學習一些基礎的勞動技能。他們中的大部分,是加入到食品加工廠、紡織廠、卷煙廠、鹽場、造紙廠之類的公司中,這些公司的生產并不是特別復雜,很多人在一周內就會學會怎么工作。

  當然對于移民們來說,新工作并不是什么特別值得大驚小怪的事情,他們都被告知,自己實際上已經成為地主,每年有固定的收成,而且他們手中的安家費和工資,足以讓他們喂飽一家人,有些人還驚訝地發現,自己能夠日常吃得起雞蛋、肉類這些“奢侈品”。

  在激動和期盼中,他們開始以一個唐人的身份生活在這片土地上。

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