北京，濟度賴了半個月，折騰了半個月，召開了兩次議政王大臣會議后，順治方定下南下廣東大軍組成。計滿州鑲黃旗3個牛錄1200余兵、蒙古兩紅旗9個牛錄4900余兵、漢軍兩白旗14個牛錄5800余兵，又調直隸綠營兵4000余，河南綠營兵3000余，共計20000余人組成了平遠大將軍濟度麾下的大軍。
大軍至廣東后，廣東吳六奇、唐三水等部清軍盡數歸濟度節制。糧草所需除廣東就地解籌外，另由浙江和南直隸調撥一部，為此順治下旨著東南下批漕糧不必解京，留待大軍至江寧后直接取用。大軍出京后糧草供應由沿途地方予以辦理，各級官吏不得怠誤，違者輕則削官，重則殺頭。
此次南下大軍組成由蒙八旗和漢軍旗擔負主力，滿州兵只從前鋒營抽3牛錄千余兵南下。前鋒營始建于天聰年間，初名葛布什賢超哈營。順治三年時定營制，營兵從滿洲、蒙古八旗的各佐領下抽調，皆是各佐領下的護軍馬甲，養育兵等武藝高強、身強力壯者。前鋒營設有統領、參領、侍衛等官。統領由王公大臣兼領，統領以下各級長官，由滿人和蒙人擔任。此次抽調的3個牛錄為鑲黃旗滿州兵，也是皇帝直屬禁軍，戰斗力較旗下其余牛錄要強。
調前鋒營兵參戰是濟度同各旗旗主向順治要求而來，隨濟度去廣州的正白旗和鑲藍旗不愿再出牛錄，其中正白旗反對最為激烈。正白旗原是攝政王多爾袞所領，旗下牛錄實力最強，多爾袞死后，順治大肆剝離正白旗的牛錄，又興大獄牽連無數正白旗出身的官員，使得正白旗實力大損，由此導致正白旗雖是上三旗，可對皇帝的支持卻是最弱。（作者注：正史中曾有正白旗將領欲從吳三桂處搶壓永歷。計劃保永歷到陜西反清，事泄，被殺將校數十人，兵丁兩千余。）
派往廣東的正白旗兵連同家眷全部喪生。這讓本就對皇帝不滿的正白旗強烈反對出兵，雖然皇帝是他們的旗主，但旗下官員為了自身利益卻也是抱成了一團和皇帝對抗。為了獲得更多支持，正白旗的官員們求見了鑲白旗主、信郡王多尼。
兩白旗本是連根，當年太祖皇帝對幼子多鐸太過寵愛。將自己直領的牛錄盡數給了多鐸，導致多驛的鑲白旗不論入關前還是入關后，都是八旗牛錄最多，實力最大的一旗。兩白旗入關前就有98個牛錄，后來多爾袞又將豪格所領鑲黃旗的牛錄撥入正白旗，使得兩白旗的牛錄達到了120多。即便此后順治重新削弱兩白旗，加上入關后連年征戰導致的減員，兩白旗牛錄仍然有80幾個。現在京駐防的正白旗有牛錄25個，鑲白旗則有33個，余下要么在各地滿城。要么留在關外駐防盛京。
一下沒了4個牛錄一千多旗丁，再加幾千一同南下的家眷，對正白旗而言，無疑是個重創。旗下議論紛紛，都道若是皇帝還要從正白旗抽兵，那便是要讓正白旗絕根。一些人更是在想，是不是皇帝對當年多爾袞恨意未消，才要借著戰事打擊正白旗。
信郡王多尼順治六年時就襲封信親王，可順治一登基就將他降為郡王，雖然在東暖閣的時候。多尼和岳樂一起反對濟度等人要罷漢官的荒謬提議，但不代表他內心深處沒有對順治的猜忌和不滿。再加上他也反對再次出動大軍到廣東平滅太平軍，認為應當重用當地漢軍漢官，以實現以漢制漢。盡可能減少滿州子弟傷亡，待解決云南的永歷朝廷后再行用兵廣東，可暴怒的皇帝竟然直接改了旨意要濟度領大軍往廣東，當時在場的王公大臣誰也不敢勸，多尼自然也不敢多嘴。
不能勸阻此事，多尼和一眾滿州王公大臣卻是長了心眼。皇帝要派大軍去廣東可以，但不能再派滿州八旗兵去。正白旗的人求他看在兩白旗同氣連枝的份上予以支持，多尼毫不猶豫就答應了下來，果斷支持正白旗，一起反對從滿八旗調兵。
兩白旗拒絕出兵，鑲藍旗也是廣東事變的受害者自然也不會支持再從旗下調兵，正藍旗和兩紅旗唇亡齒寒，加上借口大軍未組建完畢賴在京中的濟度等人在背后唆使，當然也跟著一起鬧了起來。
八旗有六旗反對出兵，順治再一意孤行也不能不顧及旗下的激烈反對，沒有王公大臣的支持，光憑兩黃旗那些內大臣奴才們，順治可沒法乾綱獨斷。太后那邊在聽說廣東事變后，也叫蘇麻傳話過來，說是滿州乃是國本，萬不可輕折。
王公大臣一起反對，太后也反對，這讓順治想再調大軍南下的心思便也淡了，反正他也改過一次旨意了，再改一次也不是不可以，大不了不要皇帝的臉面而矣。可是在看到湯瑪法一臉愁容時，他還是咬牙再開議政王大臣會議，要求派大軍南下，且一定要有滿州子弟隨軍。
順治之所以如此堅持要派滿州兒郎南下廣東，卻是因為保住了韶州的功臣、肇慶副將唐三水所上的一份奏疏。
唐三水奏疏上說得清楚，太平軍兵不過萬，成軍短，又多是步卒，打仗皆靠地利，從上到下無有近身搏殺勇氣，一旦小挫便全軍潰退。每戰必數倍于敵方敢應戰，其首領賊秀才為人狡猾，行事卻多流寇手段，部下又盡是土匪綠林盜，奪取廣州后燒殺搶掠，無惡不作，又學當年李闖般拷打地方士紳，美其名曰“勸糧”，結果廣州之人不論百姓還是士紳皆苦于太平軍，人心思大清，無有一人愿為太平軍效力。
唐三水更詳細向順治匯報了靖南將軍哈哈木敗亡的情形，他道哈哈木部是被太平軍誘至泥倬，導致戰馬陷入泥潭無法發揮騎兵優勢，這才被太平軍以數倍兵力合圍殲滅，即便如此，太平軍也付出了巨大傷亡。據他潛入廣州的探子查明，太平軍眼下雖收攏了一部分綠營降兵，又招安大批土匪，表面有兵數萬，但實可戰之兵不過數千。
奏疏上唐三水繪聲繪色的向順治皇帝描述了他如何守住韶州，又如何重創來犯太平軍的經過。據他講，當日太平軍上萬兵馬前來攻打韶州，城內士卒皆被賊兵所懼，無人敢于應戰。關鍵時候，他唐三水于城頭一箭射瞎賊將翻江龍一只眼，爾后于城頭大喝“朝廷供你們吃，供你們喝，為的便是要你們報國恩，爾今賊兵來犯，爾等不拼命更待何時！”言畢，打開城門，率所部親兵決死沖擊賊兵，結果賊兵不堪一擊，直被他追殺十數里地，遺尸數千。自此，太平賊寇再也不敢窺視韶州，但見他唐副將旗幟，也是遠遠繞道，根本不敢來戰。為了證明自己所言不虛，唐三水更言辭確鑿稱那被他射瞎了一只眼的賊將翻江龍就是賊秀才手下大將李鳳鳴，現今改了外號，賊兵喚他叫“瞎子李”。
奏疏最后，唐三水幾差是拍著胸脯向皇帝表示了，他道只要朝廷給他錢糧，他就能守住韶州，給他三五個月時間，他就能整頓所部替朝廷收復廣州，將賊秀才關在車籠子里送上京，押到菜市口千刀萬剮！
唐三水這封奏疏太過詳細，且有韶州知府佐證，由不得順治不信。潮州吳六奇也有急遞來，但所述有限，只稱太平軍攝于潮州兵威不敢來犯，但他也因惠州動亂無法分兵收復廣州。
一個只要朝廷給錢給糧就能出兵收復廣州，一個卻是無法分身，兩相一比較，唐三水的形象頓時在順治心目中變得無比高大。他仿前朝崇禎帝在東暖閣的屏風后面寫上了唐三水的名字，意思此人日后一定要委以重用。
寫完唐三的名字后，順治做了兩件事，一件事是馬上下旨委任唐三水為韶州總兵，另一件事是再次召開議政王公大臣會議，不管王公大臣們怎么反對，不管太后是否滿意，他也一定要派大軍去廣東，更要派滿州子弟去廣東。
漢人的兵都能將太平寇打得這么慘，漢人的將領都能立大功，漢人都知道替大清賣命，難道滿州子弟就不能為大清，不能為他這皇帝賣命了嗎！
周士相若是知道正是唐三水這封奏疏讓順治堅定了派大軍到廣東來打他，卻不知是哭還是笑。
這一次議政王公大臣會議上，濟度等人不再就是否要派大軍去廣東同順治爭論，卻提出調滿州兵南下可以，但卻須從皇帝自己的親軍中調，前鋒營也好，護軍營也好、驍騎營也好，步軍營也好，只要是親軍就行。
濟度他們的算盤很簡單，順治雖然是皇帝，可國家大事還是由議政王公大臣會議決定，皇帝是旗主，他們同樣也是旗主。派滿州子弟打仗，可不能單單是別的旗去打去賣命，皇帝這個旗主也應該表示一下。兩黃旗的兵總不能就這么養在京里享福吧。
順治咬牙答應了下來，命從前鋒營調兵，不過卻只肯調3個牛錄。在岳樂等人的斡旋下，各旗王公大臣們總算是認可了這個方案，另從蒙軍旗和漢軍旗調兵組建大軍。
濟度是十月二號率八大軍出的京師，直隸綠營和河南綠營已先期南下，待滿蒙大軍至江寧后再合師一同南一。隨同出師的還有貝勒杜爾佑，都統納海、額真季達理、參領宜爾圖等八旗將校。
濟度出京時，只岳樂代表皇帝送行，這讓濟度心里很是不痛快。(
