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第三百零一章 爭取與“爭取”

  星期一,局領導幾乎全在單位,黨委會按時召開。(新思路)

  一個副支隊長任命,又不是分局長或支隊長,更不是討論縣公安局長的提名,無需如此勞師動眾。可以說人事任免只是黨委會的其中一個議題,局領導們重點研究的是經費,是錢!

  “科技強警”說起來輕松,做起來沒那么容易。

  “物證鑒定及法醫檢驗中心”不是掛塊牌子所能成立的,需要花真金白銀采購先進的實驗儀器、計算機系統、鑒定檢驗所需的各種耗材及現代化的辦公設備。需要斥資裝修剛竣工不久的技術大樓,使其符合實驗室的標準。

  局領導去兄弟市局乃至兄弟省份公安機關的技術鑒定中心考察過,韓博也結合實際情況拿出過幾套方案,不管采用哪一套方案,把鑒定中心搞起來一千五百萬都不一定夠,這不僅不算基建,而且不是一次性投資。

  其它檢驗或鑒定是更新換代,dna實驗室是新建。而dna檢驗相對常規法醫物證技術及其它刑事技術而言,堪稱一個“消耗大戶”!

  dna檢材采集、提取、檢驗需要成本,做一個鑒定要花一百多,簡直是一個“無底洞”。以至于一些在南港市局前面“吃螃蟹”搞dna檢驗,由于經費短缺,上了設備卻無力承擔后續的購買檢驗試劑等運行費用,影響了計劃性和持續性。

  市局一年經費才多少,當然要好好研究研究。

  會議從早上8點10分,一直開到中午11點多,政治處同事紛紛去食堂吃飯,韓博正準備跟著一起去,局辦公室王主任突然走過來敲敲門,讓去三樓會議室。

  “報告!”

  “小韓,進來。”

  “是!”

  局黨委會看樣子已結束,會議室里只有陳局、孟局、刑偵支隊韋國強支隊長和政治處董主任。

  韓博大步走到四位領導面前,再次立正敬禮。

  小伙子每年回單位匯報工作,逢年過節打電話問候,已經很熟了,不是剛來報到的新同志。

  陳局指指前面的椅子,一邊示意他坐下,一邊微笑著說:“小韓,首先給你通報一個好消息,經局黨委研究決定,我南港市局正式啟動dna生物物證鑒定實驗室建設。考慮到投資比較大,籌建工作由孟局親自牽頭,你負責具體實施。

  為了搞dna鑒定,為了提高我們在物證鑒定和法醫檢驗技術上的整體水平,市局準備了近四年,你一樣準備了近四年。勒緊褲腰帶,其它地方省省,鑒定檢驗中心我們能搞起來,相信一定能發揮出作用。不過你第一套方案里提到的dna數據庫,我們心里真沒底,想再次聽聽你的意見。”

  在所有案件中,前科人員再次犯罪占很高比例。

  且重新犯罪的罪名集中,其中重新犯盜竊罪的前科人員占總數50以上,搶劫罪、詐騙罪和涉毒罪依次排在二至四位。

  正因為如此,刑偵部門把刑事特情、陣地控制、刑嫌調控作為很重要的基礎工作,治安部門尤其基層派出所,把轄區前科人員管控也作為一項重要工作。

  前科人員那么多,警力那么少,光靠盯是盯不住的,所以有條件的公安局全在搞前科人員指紋庫。

  如果他們再犯罪,在作案現場留下指紋,那么一比對就能比對出來。

  可越是慣犯,反偵查能力越強,要是他們戴手套作案,指紋庫就發揮不出作用。于是國外同行想到了dna,跟建指紋庫一樣建dna數據庫。

  這需要錄入大量前科人員的dna信息,要采集檢驗大量dna檢材。

  錄少了不管用,錄入多了需要投入巨額經費,相比之下,建dna生物物證實驗室遠比建dna數據庫容易多了。

  要砸錢的,而且要源源不斷往里砸,局領導不敢輕易采用第一套方案可以理解。

  從長遠計,早一天建數據庫比晚一天建好。

  韓博想爭取一下,舉例道:“陳局、孟局、韋支隊、董主任,相比建dna實驗室,我們現在建dna數據庫確實有些超前。事實上直到去年,703才真正開始建全國第一個用于實戰的犯罪dna數據庫。

  一共六個人,引進一臺200多萬的基因分析儀,配備了一些輔助設備。自動識別儀改變了過去人工操作dna的階段,其代價也頗為昂貴,建立一個人的dna樣本大概需要200元,他們制定的目標是五萬人的樣本。”

  五萬人,一人200,光檢驗錄入成本就需要一千萬,這是什么概念!

  陳局微微皺起眉頭,孟局和韋支隊若有所思,董主任掏出香煙示意他接著說。

  “東海是大都市,本市人口多,外來人口更多,各種案件自然少不了,1900萬資金沒多久就花完了,效果卻像石沉大海,沒有任何反應,分局縣局送去的樣本沒有一起比對吻合。許多同志聽說設備那么貴,建庫成本那么高,調侃說這不是燒錢嗎,實驗室的同志壓力非常大。”

  韓博話鋒一轉,接著道:“今年1月22日,青譜區一家卡拉ok有一名從事,從事陪唱陪酒的女子在包房里被殺,法醫從其大腿根部取到了兇手的精斑。分局偵查員天天加班,每天晚上送來樣本,先后送去200多個樣本。

  當時市局數據庫里只有一萬來個樣本,一時沒有對上,許多人覺得dna沒什么效果,調侃說沒有什么花頭,也不抱希望了,此后便不再送樣本。實驗室周主任為此苦不堪言,只能默默地工作設法改變這種窘困的現狀。

  他帶領團隊開始為基層刑隊技術員辦培訓班,親自上課介紹dna的功能和作用,以及如何取樣和具體指標,一而再再而三地強調血樣必須及時送去。

  培訓結束之后,基層偵查員認識到dna的重要性,明白它必須建立在數據庫扎實的樣本基礎之上。不久,青譜又送去一批樣本,其中有一個盜竊手表的嫌犯在銷贓后落網,其樣本與ktv包房女被害人身上采集的精斑比對吻合。

  科學不容懷疑,偵查員回去提審,在鐵定證據面前嫌犯承認殺人,對犯罪事實供認不諱。從協助破獲那起命案到現在,隨著數據庫內樣本不斷增多,又一連協助區縣公安局偵查部門多起刑事案件,其中包括一起涉外命案。”

  發生大案要案,刑偵壓力最大。

  韋支隊對此非常感興趣,比誰都想搞一個這樣的數據庫,不禁說道:“陳局、孟局,東海多少常住人口,我們南港才多少。人多案多,人少案少,他們搞五萬人樣本的庫,我們搞八千至一萬估計足夠了。”

  基因分析儀本來就是要采購的,算下來只需要再追加兩三百萬投資。

  陳局有些心動,韓博趁熱打鐵地說:“四位領導,我認為建數據庫不光是我們公安一家的事。我們南港瀕臨長江,不靠長江的幾個縣和縣級市內河水網縱橫,一年至少有四五十具水漂,大多為溺亡。

  再加上越來越多的交通事故,走失在外正常死亡的老人,以及一些非正常死亡的,全市公安系統一年要面對上百具無名尸。

  無人認領,基層單位不敢輕易開證明讓殯儀館火化,殯儀館更不敢私自火化。日積月累,產生一筆巨額冷藏費用。我們沒這筆經費,民政部門可不管我們有沒有,搞得區縣公安局苦不堪言。”

  陳局反應過來,抬頭笑問道:“小韓,你是說可以采集無名尸的dna樣本,將其錄入數據庫,然后開證明讓殯儀館火化。保存骨灰比保存尸體費用低多了,dna樣子將來可以作為親屬認尸的依據。”

  “是的,不過這涉及到一些法律法規問題,需要市里聯合檢察院、法院、司法局、民政局及我們公安,結合現有的《殯葬管理條例》,制定一份無名尸管理方面的文件,從根本上解決問題。”

  無名尸,這是一個很頭疼的問題。

  公安頭疼,民政一樣頭疼,如果再不想辦法解決,殯儀館的冷藏柜快存放不下了。光送尸體不給錢,殯儀館真會起訴把尸體送去的公安局。

  找市委政府,把這個問題解決掉,順便以此要點經費。

  迫在眉睫的現實問題,市里必須考慮,陳局感覺可行,不過在沒要到經費之前不會輕易答應搞dna數據庫,而是笑問道:“小韓,下午兩點,董主任準時送你上任,宣布完任免之后,國強同志再主持支隊黨委會,調整支隊班子成員分工,由你兼任三大隊長。新官上任三把火,說說,上任之后有什么打算,準備怎么打開局面?”

  韓博笑了笑,一臉不好意思地說:“陳局,我沒打算燒幾把火,我是抱著在局領導支持下與同事戰友一起創業的心態回來的。如果可以的話,我想請局里不要透露方案的事,我想跟同事戰友一起研究,然后向局里申請,局領導研究同意之后再確定方案。”

  這不是脫褲子放屁么!

  陳局愣住了,孟局第一個反應過來,不禁笑道:“陳局,小韓這個主意不錯。讓所有技術民警參與進來,集思廣益,極力爭取,讓同志們切身感受到這一切來之不易,能大大激發同志們的積極性,等技術鑒定中心搞起來,三大隊全體技術民警的主人翁意識也就樹立起來了。”

  領導讓干,跟自己想干是完全不一樣的。

  一些技術民警不是整天抱怨設備落后條件差么,好,你們申請,你們“爭取”,我來批,把你們想要的全給你們,想不到要的也給你們,以后誰也不能再抱怨,不僅不能抱怨而且要干出一番成績。

  陳局樂了,哈哈笑道:“行,我們就統一口徑,跟你唱一出雙簧。事有輕重緩急,經費也需要安排,我們慢慢搞,爭取兩年內把技術鑒定中心搞起來。”(

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