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與過去這些年發生的各種詐騙案例相比，“鳳儀11.26案”幾個嫌犯的手法算不上十分高明，總結起來就是膽子比較大、策劃的比較周密、包裝的比較像。
之所以能夠成功，與地方政府熱衷招商和長期以來形成的“唯GDP論英雄”的不良政績觀有很大關系。
在考核壓力下，鳳儀縣政府“饑不擇食”，缺乏對引進項目的應有鑒別力，對外來投資者的身份和能力沒有深究，從而讓這幫不法分子有了可乘之機。
事實上早在兩個月前，一些上當受騙的建筑企業負責人和材料供應商就發現不對勁，通過各種渠道向縣里反應，甚至找過兩家省級媒體。
可能由于“驚天騙局”已經鋪開，已經到了不可收拾的程度，也可能對這伙騙子仍抱有一絲幻想，一些主要領導從沒有深究到不敢深究。
在接受一個媒體記者采訪時，常務副縣長曾亞杰竟然聲稱官員竟然聲稱，“騙子能騙政府什么？他一寸土地也帶不走，政府不會有任何損失。相反，隨著土地不斷升值，政府賣給別人還會賺不少。至于那些承包工程商被騙，那是他們貪圖高利潤，與政府無關。”
現在的問題是，上當受騙的不只是工程承包商和材料供應商，還有鳳儀縣的一千多名干部教師！
金鷹小區沒立項，沒經過發改、土地等部門審批，甚至連工程圖紙都沒有就開始預售，搞得跟集資建房差不多。
商品房在大城市很多很正常，在鳳儀這個小縣城堪稱稀罕事。
一套兩居室六七萬，普通老百姓買不起，主要賣給有錢人和有能力定期還款的財政供養人員。
這個“后續項目”是縣里通過專門成立的城建投資公司以土地入股參與投資的，當時進行過轟轟烈烈的宣傳，針對干部教師還推出一系列優惠，結果人家錢交了，少則一兩萬，多則三四萬，騙子卻把錢卷跑了。
社會穩定的前提是干部隊伍穩定。
調查組對這個問題非常重視，要求縣委縣政府主要領導首先要做好上當受騙的干部教師工作，一個縣領導負責一個鄉鎮或一個部門，哪個鄉鎮或部門出問題，拿負責該鄉鎮或部門的縣領導是問。
這個分工也是“對口”的，政法委書記兼公安局長馬開元負責政法系統。
公安經費緊張，基本工資都經常拖欠，民警日子過緊巴巴的，哪有閑錢買金鷹小區的“高檔住宅”，可能與職業有一定關系，對金鷹公司也不是很新任，上當受騙的民警不多。
相比之下，法院、檢察院的問題要嚴重一些。
先去法院，再去檢察院和司法局，最后去公安局，跟主要領導交待清楚，跟上當受騙的同志開座談會，人基本上全在，不過他們的家屬估計全去金鷹公司報案了。誰也不知道贓款能不能追回來，馬開元不敢瞎承諾，只能說一些含糊其辭的場面話。
回到縣委，正準備向書記匯報，宣傳部長從廣電局回來了。
書記辦公室門禁閉，不是人不在就是在里面談什么事，馬開元沒貿然過去敲門，走到一邊問：“朱部長，你那邊怎么樣？”
“空口說白話，能怎么樣？”朱部長輕嘆了口氣，下意識朝曾亞杰生前的辦公室看去。
“他一了百了，讓我們收拾這個爛攤子，這日子真不知道該怎么往下過。”
“進來時老徐說他愛人帶孩子去招待所，門衛不讓進，在門口大哭大鬧，說曾亞杰是有責任，但我們這些人一樣有責任。把騙子引進來也好，搞那些項目也罷，全是縣里的集體決策，常委會上，縣長辦公會上，個個舉過手的，不能把責任全往死人頭上推。”
當時是舉過手，可排名靠后的政法委書記和宣傳部長在招商引資這一問題上有發言權嗎？
那女人去招待所找調查組喊冤叫屈，應該是針對書記、縣長和政府的幾個副縣長。能夠想象到負有主要領導責任的幾位領導，在談話時也確實存在把責任盡可能往曾亞杰身上推的情況。
是福不是禍，是禍躲不過。
從昨天上午到現在，馬開元被搞得焦頭爛額，沒睡過好覺，沒吃過一頓好飯，懶得再想這些煩心事，靠在護欄上抽起悶煙。
朱部長探頭看看書記辦公室，低聲問：“馬書記，案子能不能破，錢能不能追回來？”
這是縣委縣政府大院里所有人都想知道的問題，要是案子能破，贓款能追回來，責任一樣會追究，但板子打下來應該不會特別重，畢竟所有人都知道曾亞杰應該負主要責任。
如果案子破不了，贓款追不回來，把責任全算到一個死人身上一樣解決不了問題，涉案金額那么大，涉及那么多人，影響如此惡劣，這個板子打下來絕不會輕。
馬開元猛了一口煙，搖搖頭：“不知道。”
“不知道，馬書記，你沒電話問？”
“正在偵辦的案件要保密，專案組長是省委的一個處長，直接對調查組和省廳負責，別說我無權過問，連市局都無權過問。”
“省委的處長，不是公安廳的，外行指揮內行，他行嗎？”
“我打聽過，確實不是公安廳的，省廳沒這個人、聽秦景鄉說很年輕，看上去不到三十歲，到底行不行我一樣沒底。”
這么大案件交給一個“嘴上沒毛、辦事不牢”的處長指揮偵破，這么多人的政治前途全捏在他手上，朱部長越想越擔心，急切說：“馬書記，你要想想辦法，上級沒免你職，你現在還兼任公安局長。”
“他外行，我一樣外行，再說現在公安局幾乎被他和杜總隊接管了，能干的民警全被調進兩個專案組，其他民警也在配合專案組辦案，除了幫著協調辦案經費，在調查組眼皮底下我這個政法委書記兼公安局長還能干什么？”
公安局跟廣電局不同，公安局現在真是由“條塊管理”變成“條”管理了。
朱部長意識到身邊這位現在確實不能插手案件偵破，畢竟他首先是縣委常委，同自己一樣是接受調查組調查的對象，想想又問道：“曾亞杰的事查得怎么樣？”
“不知道，杜總隊那邊保密工作更嚴。”
他們心急如焚，正在縣委討論案子。
從未見過他們的韓博則在縣武裝部招待所辦公室，親自詢問跟幾名嫌犯打交道比較多的金鷹公司管理人員。
正在接受詢問的是公司副總賈川，六十三歲，退休前曾擔任過縣建設局副局長。一直當干部，養尊處優，看上去只有五十來歲。但精神狀態并不好，很憔悴，很懊悔，老淚縱橫。
“賈川同志，我是省委省政府調查組成員韓博。你是一位老黨員，黨的政策你應該非常清楚，這件事的嚴重性你應該也認識到了，從我們掌握的情況上看，你一樣是受害者。請你控制情緒，如實回答我的問題。”
現在雖然不是“雙規”，但跟“雙規”也差不了太多。
門外不光有公安，還有市紀委的紀檢干部。
賈川退休前只是一個副科級干部，哪見過這么大陣勢，更不敢不配合，哭訴道：“韓處長，我鬼迷心竅，我錯了，我檢討，我對不起組織，對不起群眾，對不起家庭……”
“檢討是以后的事，先配合我們辦案。”
韓博示意做筆錄的民警給他點上一根煙，打開筆記本問：“別緊張，請你回憶一下與戴輝等人打交道的過程，他們之間是什么一種關系，比如誰話語權比較大，又比如相互之間有沒有矛盾。”
“我配合，我交代。”
賈川真把自己當成一個階下囚，用幾乎顫抖的語氣說：“金鷹公司籌建時我就跟他們打交道，是曾縣長介紹我去的，公司的大事小事戴輝說了算，不過很多事他會跟向海峰商量，他不在的時候，向海峰能做主。”
“郭夢辰呢，他扮演一個什么樣的角色？”
“郭夢辰有名無實，主要負責接待。有一次我問他，為什么不配輛車，他說戴總不同意。不過他還是有點權的，發票拿到財務一萬以下直接報銷，不需要戴輝簽字。”
“薪金待遇呢？”
“副總一個標準，一個月5000，說年底再分紅。”
“申雨露跟戴輝是什么關系？”
“現在知道他們是一幫騙子，以前不知道，以前信他們的鬼話，一直以為申雨露和余紹東是總部派來的。向海峰、郭夢辰跟這兩個人不合，經常在背后發牢騷。申雨露和余紹東表面上挺客氣，可又有點瞧不起他們。”
賈川吸了一口煙，接著道：“公司分成兩派，戴輝知道這些情況，開會時經常說要團結。申雨露是從總部來的，余紹東是香港人，又年輕，我和老吳跟他們說不到一塊去，后來招的年輕人跟他們走得比較近，想拍他們馬屁。”
一個騙子公司居然也有辦公室政治，韓博覺得有些不可思議。
“余紹東和申雨露有一腿，有一次我喝多了沒回家，晚上住公司，看見申雨露睡在余紹東的房間。這是公開的秘密，公司幾乎個個知道。”
“戴輝很信任申雨露？”
“信任，不信任能讓她管賬？”
“戴輝跟余紹東什么關系？”
“這兩個人關系很奇怪，余紹東在公司幾乎不管事，要么不來，來了整天唱歌跳舞，吃喝玩樂。除了一些重要飯局，其它飯局很少參加。也不怎么坐他自己的辦公室，一上班就跑申雨露辦公室打情罵俏。”
賈川想了想，又說道：“對這些事，戴輝睜一只眼閉一只眼，裝著沒看見。他事情多，應酬多，整天忙，只有開會時和一些重要飯局上跟余紹東說幾句話，平時沒什么接觸。”(
