翌日，清晨，朝陽初生，第一縷陽光從東邊的天際灑落下來，給京城鍍上了一層霞光，一夜的慶祝，喜慶的瘋狂氣氛明顯下降，大多數人的生活也回歸正軌，城樓上，身穿戰甲的士兵如同標桿挺拔矗立，繡著晉字的戰旗在風中獵獵作響，城門口，隨處可見扛著農具背著背簍的農民走向城外的地里。
時至三月，草長鶯飛，正值春季播種時節，也是農民一年最忙碌的時刻，京城的街道上，行人也多了起來，街道的兩邊也路陸陸陸續續出現小攤，店鋪也紛紛開業。
一年之計在于春，一日之計在于晨，這是春天，也是早晨，而且還是晉國剛剛一統天下的日子。
紫禁城，王宮中，早朝過后，寧采臣也將張良、韓信、衛莊、諸葛亮、范增、趙云、呂布、紀原等一眾晉國主要首腦人物召集在一起。
“你們先看看，這是我的想法，將天下劃分為四十九郡，分郡而治，也就是說，除了我晉國原來的五郡之外，剩下原來的楚國、漢國、齊國、燕國、趙國、魏國、韓國、南蠻、月氏等剩下的地區分為四十四郡，分郡而治理！”
“一郡之地有最高行政長官為郡守，負責統籌整個郡的工作，郡守之下有知府，負責一個大城市所轄區域的管理，知府之下為知縣，縣下面也可以設鄉長、村長....大致的情況也就是與我晉國現在的一樣，不會有多大變動。”
說完，寧采臣看向其眾人。
“如今我晉國時下治理政策自然毫無問題，不過天下劃分四十九郡，就算除開晉國五郡，剩下的的四十四郡，恐怕人手有些不夠，而且現在天下剛剛平定，除了我晉國之外，楚國、漢國、韓國等神州其他幾國都是一團糟，比起當初的梁國也不見得好多少，以我晉國現在的情況，全部接手治理這些地方，人手不夠。”
諸葛亮站出來開口道，說出了晉國事情，現在晉國統一是好事，但是接下來的事情可不好弄，所謂打江山容易治江山難，現在天下一統，不僅僅包括神州，還有南蠻、月氏、草原、西域等地，疆土不知擴大了多少倍，要治理起來可不不容易，而且百廢待興，除了晉國，其他地方情況都不是很好，時態混亂、草寇橫生。
“人手不夠就啟用原先幾國之內的官員。”寧采臣道。
“這樣，會不會....”陳宮眼中閃過一絲擔憂，啟用這些原本楚國、齊國等國的官員，最大的隱患就是這些人搞小動作，而且弄不好結黨營私也會成為一些不小的隱患。
“用人不疑，疑人不用，我晉國向來唯才是舉，只要有能力，我們就敢用，不管以前是什么身份，現在都是晉人，當然，如果有些人不老實，王朝的屠刀也不會生銹，我倒要看看有多少人向挑釁王朝的威嚴.....”
寧采臣開口道，他不介意用這些原本楚國、晉國等國的官員，只要有能力，當然，如果這些人想搞一些動作，他也不介意殺一些人來殺雞儆猴。
“也只能如此了。”
眾人點了點頭，雖然知道這樣可能會有一些不小的隱患，但是天下一統太快，晉國要一下子統領所有疆土，人數真的不夠，也未有啟用那些人了。
“至于南蠻、草原、月氏等地，朝廷也派人過去，不過需要去一些有手段的，過硬一些的人，地域之隔，種族之間，不是輕易就能消除了，這些地方的管理需要下些苦功夫，推行文化統一勢在必行，我的要求只有一個，十年，幾十年之后，南蠻也好、月之也好、草原也罷，他們只會知道自己是晉人，而不知道草原、月氏、南蠻....”
寧采臣目光明亮，對于這些外族，他沒有什么斬盡殺絕的想法，他不是嗜殺的人，也不是一個強烈的名族主義者，但是他絕對是個霸權主義者，這些外族可以不殺，但是必須遵循他的規則，文化奴役勢在必行，他要將這些外族同化掉，索性，無論是南蠻也好，草原、月氏也罷，都是黃皮膚，差別并不大，如果是像什么黑人，白人之內的，他就要從新考慮了。
“不過現在天下一統，對待草原、南蠻、月氏不適合向解決當初的高麗那樣，我們倒是可以找些借口，比如文化融合，取其精華，融合這些外族得而精華有用文化，那些沒用的文化全部舍棄銷毀，助于文化傳承，過幾天，我在和草原、月氏、南蠻的人談一談....”
寧采臣再次開口，他話說的委婉，但是眾人哪里還不知道寧采臣的目的，說是文化融合，取其精華，但是真的到了文化融合的時候，這些外族的精華有多少，這就難說了，多半是直接斷層，當初統治高麗的時候，寧采臣就推行了文化奴役。
“對了，過幾天把王慶之招回來吧，這種文化融合的事情交給他去辦，他很不錯，有經驗。”
寧采臣又是眼睛一亮，想到了王慶之，在場眾人卻是忍不住眼皮一跳，王慶之，這可是個狠人，雖說是一個文人，但是手段絕對讓無數人頭皮發麻，簡直無情，當初統治高麗，就是王慶之過去管理的，為了推行文化奴役，直接下令焚燒了高麗所有書冊奠基，死的人也不少，足足十多萬高麗人人頭落地，這簡直與當年秦始皇的焚書坑儒有的一比。
對于王慶之，寧采臣也見過兩面，對這個人，他是很看好的，雖然是文人，但是手段絕對沒話說，雖說當初在高麗做事血腥了一點，但是他很欣賞，所謂亂世用重典，這不，現在的韓郡被王慶之弄的井井有條，最主要的是，現在的韓郡大多地方都是推行神州的文化，這是個好的現象。
“不錯，就是他了，王慶之，這家伙很不錯。”
想了想，寧采臣直接拍板道，他覺得促進神州和草原、月氏、南蠻這些外族的文化融合，沒有人比王慶之更適合了，這家伙的手段和作風，很對他胃口，旁邊，諸葛亮、陳宮等人一陣無語，王慶之他們也知道，這家伙雖然外表看起來斯斯文文的，但是絕對是一尊殺神，讓他去弄南蠻、月氏、草原等地的文化融合問題，以這家伙的風格，弄不好又是一場血流成河，恐怕比當初的高麗好不到哪里去。
“這個，王慶之的能力毋庸置疑，但是殺氣似乎重了些，現在天下剛定，如果造成太多殺戮，是不是....”
傅天仇開口，他覺得讓王慶之去做這事情有些不靠譜，這家伙的能力他絕不懷疑，但是奈何文人的外表下隱藏了一課比武將還重的殺戮之心，讓這家伙處理草原、南蠻、月氏等外族的文化問題，可以預料，又是一場殺戮即將上演，除非南蠻、月氏、草原等人沒有人阻攔，但是這可能嗎，畢竟這可是行斷絕他們文化的事情。
“殺戮就殺戮吧，真正的殺戮還沒有開始呢，多一些殺戮，少一些殺戮，有什么區別，索性下一次重手，就像當初的韓郡一樣，所有的事情一起解決了，省的以后麻煩”寧采臣卻是不以為意，一笑道：“自古關中多世家門閥，權勢滔天，稱霸一方，你以為，等我晉國的政策推行到這些地方，這些關中的世家都會老老實實的就范嗎？”
就范，自然不可能，關中中原地區，門閥世家多如牛毛，根深蒂固，一些歷史悠久的家族早已存在千年，就說一點，晉國的新土地政策，恐怕就會第一時間激起這些家族的強力反對，利益這東西，往往最能讓人迷失本心，就好比當初晉國初立，全力推行新土地政策的時候，回收那些大家族的土地，就遭到了強烈的反對，更何況這些關中世家，相比起當初晉國的那些世家，關中的世家更多，而且歷史更加悠久，勢力底蘊更加強大，這些世家也將自己的利益看的比什么都中，可以預見，隨著晉國各項政策推行，尤其是新土地政策回收各大家族土地分發給百姓這一點，這些關中世家絕對會大力反對，哪怕是寧采臣實力冠絕天下，但是這天下間，為了利益，從來不缺少有挺而走險的人。
傅天仇不說話了，這一刻，他已經預料到了接下來的情況，隨著晉國法律的推行，在中原地區，絕對會刺激到那些世家，迎來激烈的反對，而激烈反對的后果，傅天仇看向寧采臣，心里嘆息，他已經預感到了一場殺戮，以寧采臣的鐵血手段，他毫不懷疑，只要有人敢跳出來，寧采臣絕對會毫不猶豫的揮下屠刀。
“亂世用重典，自古盛世，哪一個不是用鮮血鋪就！”
這時候，衛莊開口了，一句話，就讓在場很多人心頭一跳，果然，衛莊就是衛莊，一出口就是鮮血淋淋，要用鮮血來鋪就盛世，這種話估計也就是這家伙說得出來。
“就這樣決定了吧，草原、月氏、南蠻等外族的文化融合問題，交給王慶之，算起來，這也屬于教育一塊，老師，我看，就吧王慶之安排進教育部。”寧采臣看向紀原。
“如此甚好。”
紀原到是點了點頭，沒有什么過多的反應，不過很多大臣都是心理有些無語，總覺得王慶之這家伙加入教育部有些維和，在他們想來，教育部因該是充滿祥和的地方，但是王慶之這家伙，殺戮之心強的有些過分。
“另外，其他各地的治理問題，也盡快處理起來，將我晉國的政策推行下去。”寧采臣又看向諸葛亮、范增等人：“我要在最短的時間之內，恢復各地的混亂狀態，各地的官員和治理問題一定要第一時間解決，還有各種政策的推行。”
“若是有不安分的，全部殺了！”
最后一句話，從寧采臣口中說出，讓在場眾人都是心頭一跳。
“子房、重言，軍隊方面，就交給你們，整編的事情也盡快提上日程。”
“我希望今年之內，我晉國四十九郡都能穩定下來，無論軍事、政治，還是經濟、文化，這也算是一個短期目標吧。”
“教育方面，各地看情況開辦學校吧，經濟方面，先把中央銀行辦起來，另外，把商業也發展起來。”
“另外，朕打算建立一所特殊的學校式機構——稷下學宮！”(
