復興二年。
皇帝張超下詔，再次重申永不加賦。在重申田賦總數固定不增加的情況下，朝廷公布了朝廷中原直轄地區的田畝數量。
一千四百四十萬三千八百六十二頃，比之貞觀初的八百二十萬頃，增長了六百余萬頃耕地數量。
雖然說此時一畝地面積比后世的小，此時一畝五百五十平左右，而后世一畝六百六十平左右。
但朝廷依然擁有十四億四千多萬畝田地，這個耕地數量是相當恐怖的。尤其，這個耕地數量，是不包含諸侯封地內的耕地面積的。
如果加上諸侯的耕地面積在內，那么將突破兩千萬頃地。
大華不缺耕地，就算這兩千萬頃，都只是已經耕種的田地。如呂宋、朝鮮、河中、信度等地還有大量的可耕地沒有開墾出來。
朝廷兩這兩十億畝已耕地來攤分固定的三千萬貫田賦和丁稅，每畝分攤不過十五文錢。
這十五文錢里，包括了田賦，也包括了攤入田賦中的丁稅。
兩十億畝耕地面積，大華總人口也不過九千萬，平均每人占有耕地二十二點二畝左右。
看似不多，但對比隋最強盛時，人均九畝耕地，其實已經翻了兩倍多。
而大華如今的農業生產技術大大提高，從事農業的人口大大減少，因此實際上，農夫們擁有的耕地數量還要增加不少。
一家擁地百畝，算是非常尋常的自耕農。
擁有一百畝地，田稅和丁稅加一起也不過一千五百文錢，除此之外，別無他賦。
農民們其它的開支則是種子、肥料，還有耕種折舊，牛馬使用等開支。相對來說，哪怕糧食賣的最便宜，只要不遇災，這一年都能有不少存余。
對于百姓來說，永不加賦，真是一劑最讓他們放心的良藥。
總田賦和總丁稅一直固定為三千萬貫，但大華不斷開疆拓土，耕地面積不斷增加，平攤下來的賦就一直在不斷的降低。
這是一個非常直觀的開拓紅利，哪怕不移民去邊疆，百姓也能得到非常直觀的好處收益。
對百姓來說，還有一個最大的福利是攤丁入畝，丁額固定。
過去丁稅占大頭，一家有幾個丁就得承擔幾個丁稅和丁役。有的時候，役甚至比稅更負擔重。
在擁有的耕地面積不變的情況下，家里人丁越多，則負擔越重。
百姓無法承擔這種壓力之后，就會自然則然的少生，甚至生了也會溺嬰棄嬰，甚至送孩子去出家，及至賣兒賣女為奴。
那些出家的，賣為奴的，過去實際上根本就不能算是國家子民，對國家毫無益處。
國家的人口達到一定程度就漲不動了，根本原因還是土地不足，負擔太重，于是百姓自己調節了人口增長。
而現在，一個永不加賦，讓百姓的田賦大大減輕，甚至可以說，純田賦來說，甚至不及過去十分之一，甚至二十分之一。
而一個攤丁入畝，不需要再承擔免費勞役，更是大大的減輕了百姓負擔，解放了生產力。
生產技術提高，糧食產量大增。
朝廷對外開疆拓土，移民實邊，耕地面積在不斷的增加，于是每畝田賦進一步的降低了。
百姓的負擔更輕了，他們都能擁有足夠耕種的田地，可以養家，甚至供養更多的孩子。
甚至醫療技術的提高，以及醫療投入的增加，百姓手里更富裕，如牛痘接種技術，如鄉鎮醫院的設立，鄉村診所的推廣扶持，都讓百姓的壽命延長，新生兒夭折率大大降低。
這個時代的百姓，算是遇上了最好的時代。
有不下兩千萬的奴隸在為他們墊腳，讓他們成為幸福的自耕農，可以多生多育，可以生的起，也養的起。
每人個都在享受著這個時代的紅利。
耕地、田賦，甚至是醫療和教育等基礎的投入。
朝廷鼓勵人口增長，但若沒有一定的基礎條件，就算有政策鼓勵，也是空的。進行能夠讓百姓早婚早育，但百姓若養不起，生的多了也會直接拋棄溺死。甚至百姓貧窮，孩子病了也無錢醫治，一樣容易早夭。
歷史上，滿清人口爆炸，正是源于永不加賦，尤其是攤丁入畝。
攤丁入畝，徹底的放開了人口增長的閘門。
家庭人丁增長，不再是負擔，而是一個幫助。
如今就算生再多也不怕，雖然中原地區已經不再分田均地了，但兒子長大后，可以把家里田產傳給嫡長子，然后讓其它兒子或去經商打工，或者去邊疆移民屯墾。
到了邊疆，一樣能分到田地，努力之下也能建立一個家族。
就算去做工人，去經商，以如今的環境，也會很有發展前途。
生的多，不用愁負擔重稅賦重，也不用愁將來孩子分家，把本就不多的幾畝地給分的越少，不擔心孩子們將來無法生活。
正月里皇帝的新詔令一下，繼續重申永不加賦，重申攤丁入畝，讓百姓們都無不感恩。
而隨著這道詔令下達的，還有朝廷的男十五女十四為結婚年齡，晚婚兩年則將由官媒匹配的詔令。
朝廷鼓勵大家多生育，在對晚婚處罰的同時，也對多生的夫婦進行一定的獎勵。
甚至出臺了每生一個孩子，官府就給予一筆補貼款。
孩子接牛痘免費，六年免費義務教育等等條件。
多生孩子朝廷居然還給賞錢。
這可真是破天荒的事情。
另一方面，朝廷也鼓勵鰥夫寡婦再娶再嫁。
“好政策啊！”
“是啊，皇恩浩蕩啊。”
“陛下真是仁義天子。”
“吾皇萬歲！”
這年頭，百姓普通十五六歲就成親，然后就開始生孩子，一兩年懷一個，正常情況下，能生到四五十歲。
一個女人生上十幾個非常正常。
只不過由于過去普遍條件不好，生的多但夭折率較高，能留下一半就不錯了。可就算能活下來大半，但因為天災或者負擔重原因，許多人家這一半也是養不活的，最終孩子或溺或棄或賣，最終能留下來三五個都不容易了。
朝廷甚至放開了百姓納妾的禁令，只要婚后五年無所出，就允許百姓納妾。而在過去，百姓沒爵是不能納妾的，除非是無后且到了四十多歲，這個時候才允許納妾。
但現在，朝廷規定，只要娶妻后五年無所出，就允許納一妾。
為了增加人口，張超也是非常的努力了。
雖然這些年朝廷不斷的征服外族甚至是購買奴隸，但張超對此也還是有一條警戒線。
不論如何，都得保證漢民族為主體，而且還得是占據多數。
否則，中華必亂。
他可不能接受華夏將來有一天，會如印度一樣的被換種。
漢家可以允許一部份胡夷與漢通婚然后同化，但這也得小心謹慎。
最穩妥的當然是漢一直為主體，一直保持強大的數量，而要做到這個，最簡單直接的辦法就是鼓勵漢人多生。
一對夫妻若是生上五個以上，保持這生育率，再減少點夭折率，那么漢人的人口增長率將會是非常可觀的。
現在甚至有人向張超建議，那些昆侖奴等異族奴隸，尤其是那些看著與中原人種大相差異的奴隸，要閹割他們，避免他們繁衍后人過多。
這個提議被內閣否定了，張超倒也不支持。
現在的奴隸數量確實多，包括突厥奴、高句麗奴、琉求奴、呂宋奴等等在內，數量突破了兩千萬，占據了大華人口的兩成多。
但奴隸們所處的環境，以及他們的現狀，都注定他們不可能如漢人一樣的生育繁衍。
他們許多人甚至連娶妻的機會都沒有，更別說生孩子，這些人也沒有什么醫療保障，他們奮斗一生可能都換不回自己的自由。
他們工作條件也艱苦，壽命會普通偏短。
就算有些人能娶到媳婦，可他們也會養不起太多孩子。
總的來說，奴隸們的人口增長率，會遠遠低于漢人的增長率，這是事實。
再加上部份蠻夷胡狄，其實也算是半個華夏人，他們世代居住于華夏周邊，比較容易通過通婚被同化入漢主體。
在御前會議上。
張超對內閣的宰相們提出一條建議。
多生孩子不但有獎勵，而且應當是階梯式增幅獎勵，生的越多，獎的越多。而且朝廷應當免費為產婦接生孩子，生產的費用一律免費。
孩子接受六年免費義務教育期間，那么孩子的醫療和教育費用，都應當由朝廷承擔。
這些策略，都是為了保證人口的增長率。
而人口，在這個時代，是超出一切的頂級資源。
尤其是對于如今正在不斷擴張，無人可敵的情況下，人口增加不是壓力，而是動力。
大華不有數之不盡的田地等著開墾，有著許之不盡的地方，等著去征服。
只要能夠保持人口增長率，朝廷也就夠將眼下的對外擴張態勢保持住。
最好的防御就是進攻，大華的擴張一天不止，那么大唐就一天不用遭受外敵的入侵。
