接近貴族區的時候，遠遠已經能看到一道離完工還很遠的低矮城墻。
威廉對于納維亞王國統治階級的工作效率無話可說，建設城墻這件事，威廉從始至終沒進行過多阻撓，但是建設速度依舊堪比蝸牛一樣緩慢。
一幫王公貴族，高官顯貴不停從中貪墨，導致工期緩慢，拖拖拉拉，而且因為是在平民頭上加稅，工期一延長，平民們繳稅負擔也就變得越大，貧民區近來有擴大的趨勢，這又導致一幫統治階級不得不更加依賴威廉和他的部隊來維護治安。
威廉這一年來，不止一次困惑的想著一個問題：
這都是一群腦殘嗎？
但一想到前世歷史上，既有兵臨城下，還不愿意盡力守城，反而拼命撈錢，最終卻被敵人當肥羊一樣宰殺的官僚王爵，又有快要亡國滅種，還貪墨軍餉，搜刮民脂民膏的各類封建統治者，納維亞王國的統治階級其實還沒那么離譜。
雖然有太阿倒持的嫌疑，但起碼，威廉如今一直是以納維亞王國統治階級的一員而自居。
也許有那么一兩個清醒的統治階級，但在面對一大半王公貴族都趴在城墻稅款上吸血的局面，他們勢單力薄的呼吁又有什么用處？
最重要的是，這群吸血鬼的里面，還包括財政大臣阿爾卡蒂奧，克洛領導組建的禁酒警察已經有了雛形，諾頓一世對于自己頒布的禁令被人無視這一點，感到震怒不已，阿爾卡蒂奧則借著這一點，開始利用這一部門的職權，排除異己，打擊政敵，而克洛在執行的時候，也有故意變本加厲的意思，導致這一名義上的警察機構，越來越像是特務組織，名聲極差。
城市實際治安權在威廉手里，在禁酒警察這一部門沒有完全搭建好的時候，阿爾卡蒂奧需要威廉的協助，因此就算沒有城墻稅的利益問題，他也不會允許威廉被人隨意攻擊。
等威廉和阿拉密斯趕回莊園的時候，發現夏洛克和丹彼爾兩人也在，如今威廉旗下高層中，多以善于戰斗的猛將為主，真正稱得上智囊的才夏洛克和丹彼爾兩個。
夏洛克掌管四海商社和財政大權，丹彼爾管理武器研發，并為威廉提供戰略方面的建議。
夏洛克現今暫居卡爾馬城主持局面，但平時是不會到貴族區來的，以免被阿爾卡蒂奧注意到。
四海商社近期重心都放在卡爾馬城的貧民區，納維亞王國人口調查方面就是一坨狗屎，基層控制權脆弱不堪，像貧民區這樣人口流動性大，環境復雜的地方，連監管都難以辦到。
卡爾馬城大約有二百萬人口，可能多，也可能少，因為這是八年前的粗略數據。
這個水平在威廉前世也不算低了，不過多半為無依無憑的貧民，從上空可以看到，密密麻麻的違章建筑幾乎將平民區和貴族區包圍了起來，無怪乎當一幫貴族們發現安德烈可能被貧民區的人殺死后，會那么驚慌，如果貧民區真的亂起來，他們多半討不了好。
只是這幫人實在記吃不記打，等威廉帶著隊伍掃滅貧民區諸多犯罪分子后，眼見貧民區的騷動似乎被鎮壓下去了，他們就又故態復發。
威廉想做一下人口普查，好制定以后的教育、醫療和就業政策，但他并沒有行政依據，只能借助四海商社的力量，希望以春季預防疾病的名義，憑著免費為貧民區的人看病，派發藥物等理由，順勢調查一下人口。
這里面需要花費的資金不少，但最重要的還是沒有人手，夏洛克這次就是為此事而來。
威廉進到莊園以后，還沒有說自己的事，就先被夏洛克拋出來的問題難住。
醫生不夠。
威廉早有計劃開辦專門的學校，重點培養自己的船醫和航海士，并意圖使這些船上不可或缺的高技術兵種，成為類似政委一樣的存在，以在將來旗下船只更多后，幫助他更好的掌控基層士兵的忠誠，加深軍隊的凝聚力。
所以他早早就吩咐夏洛克招募這方面的人才，但對于以十萬為單位計量的貧民人口來說，這些人依舊杯水車薪。
“試試看，把這些人集中起來，編寫一部教材，專門針對貧民區醫療條件，盡量用精簡淺顯的語言，講解并普及常見病癥的診斷和治療，然后招募一批識字的學生，集中培訓，短期內先教育一批有些初級醫護知識的人來。”
夏洛克一怔：“這教出來的不會是庸醫嗎？”
“先解決有沒有，再說好不好，”威廉不以為然的說道，“何況做完這次人口普查的工作，他們還能繼續進修。”
夏洛克一臉愁容的在腦海里算著賬，想要離開，卻被威廉叫住了：“我的話還沒說，你這段時間盡量不要再在貴族區露面了。”
“怎么？”
“我準備對羅伊動手，擔心打草驚蛇，引起阿爾卡蒂奧的警惕，你如果被他發現了，他一定會想明白前因后果。”
夏洛克聽到這話后，臉上的愁容和疲憊頓時煙消云散，目光閃爍的問道：“那什么時候對阿爾卡蒂奧動手？”
“等所有人都希望他死的時候，”威廉看著夏洛克，安慰道，“別著急，他很快就會作繭自縛了。”
等面色復雜的夏洛克離開以后，威廉才看向丹彼爾。
與商事上的天才夏洛克不同，丹彼爾是一個全才，對數學、物理、化學、生物、天文、地質、歷史等五花八門的學科都有所涉獵，他酷愛搜集書籍，曾帶著威廉參觀他的私人圖書館，并驕傲的稱其為東海最大的寶藏。
不過可能是愛好太過于廣泛了一些，加上一直處于東海這種環境，以至于他一直沒能發前人之所未發，做出什么了不起的成就，不過這種博學的特質，卻正是威廉所需要的，他作為一個穿越者，對這個世界的了解還不夠多，有時一些想法和戰略，正需要丹彼爾這樣的人矯正，提出切實可行的建議。
正是丹彼爾對威廉建議，先做貧民區的人口普查，再進行其他計劃，原本威廉想要先做的是推行教育，但丹彼爾聽了以后，直接對他說行不通，哪怕威廉提供免費教育，也不會有多少學生，必須推行強制性義務教育才可以達成目的，但這樣做不光需要行政權力，還要對貧民區的人口有一定了解。
