王安石的變法，后世耳熟能詳，但在王安石之前的慶歷新政，很多普通人就不知道了。
但慶歷新政的意義同樣重大，至少是埋下了變法的種子，讓王安石得到了神宗的全力支持。
但不管意義有多重大，慶歷新政都是失敗的，主持新政的幾個人，全都被貶黜了。
文官被貶黜，是因為宋太宗立下祖訓，不殺士大夫，所以只要文官不造反，基本上就沒有性命之憂。
可駱天明是武將，一旦被抓住錯處，再加上之前和文官結下了深仇大恨，他還能保住性命嗎？
所以，當范仲淹和富弼來找駱天明時，駱天明把他們的新政貶的一文不值，生生把倆人氣走了。
范仲淹和富弼都不是輕易認輸的人，雖然被駱天明貶斥了一通，那他們就修改方案。
駱天明說的話雖然難聽了點，但并非沒有道理，若是按照他們的想法來，必然遭到絕大部分文人的反對，到時候恐怕連皇帝都撐不住這么大的壓力，新政也只能半途而廢。
范仲淹和富弼畢竟都是大才，很快就想到了好辦法。
新政必然會損害文人的利益，要想讓他們深明大義的損己利國，那是不可能的。
但大宋并非只有文人，還有勛貴、武將、商人等等，他們都能量巨大。
不過范仲淹和富弼的改革方略當中，勛貴和武將也是利益受損者，唯一能結為盟友的，就只有商人而已。
偏偏如今的大宋商人，公認的領袖就是駱天明。
雖說駱天明的商鋪、作坊等等的股份，大多分給了勛貴和武將，但他帶起來的商業熱潮，讓天下商人都跟著受益。
而且他的發家史，已經成為商人當中的傳奇，無數商人都把他當成是偶像。
因此，范仲淹和富弼要施行新政，駱天明是怎么也繞不開的人物。
當范仲淹和富弼再次找上門時，駱天明也很無奈。
他不過是開幾家店鋪賺點錢而已，怎么就成了商人領袖了？
再次拒絕了范富二人之后，駱天明干脆命令門房，這倆人再來，就說自己不在家。
范富二人再次上門，被拒之門外后，依然沒有罷休，竟然找到了宋仁宗，讓他來勸說駱天明。
宋仁宗能把駱天明放在樞密使的位置上，可見還是有心想改革的，私下里已經和范仲淹、富弼達成了一致。
于是，某一天宋仁宗突然造訪楊府，打了駱天明一個措手不及。
皇帝造訪臣子的府邸，在封建時代絕對是大忌，萬一臣子有反心，想逃都沒機會。
可宋仁宗不但來了，而且還是便裝而來，身邊只跟著范富二人，以及兩個太監而已。
君臣四人在駱天明的書房里商議了半天，直到快要宵禁了，宋仁宗和范富二人才離開，連晚飯都沒時間吃。
不過這半天時間，駱天明還是被說服了，參與這次的新政改革。
他被強行拉上了賊船，自然不能再客氣，直接要了侍衛親軍，以及所有廂軍的指揮權。
廂軍也就罷了，戰斗力低下，且駐扎在大宋全境，打仗根本指望不上他們。
但侍衛親軍就不同了，這可是守衛汴梁的禁軍，這支部隊交給駱天明，就等于是把整個汴梁的安全都交給了他。
然而宋仁宗居然毫不猶豫的就答應了，一點都沒考慮。
駱天明自己都懵了，搞不明白宋仁宗為什么這么信任自己？他也沒跟宋仁宗多親近啊？
可是宋仁宗既然答應了他的要求，他就無路可退了，只能硬著頭皮上了。
北宋三臃，分別是臃兵、臃政、臃官。
按照范仲淹和富弼的意思，是將這三臃一股腦的拿下，用霹靂手段，快刀斬亂麻。
駱天明聽的直搖頭，他們還真以為改革和用兵是一回事，都能用兵法來解決？
所有問題全都擺出來，一股腦的解決，只會讓所有反對改革的人都跳出來，集結成一股龐大的力量。
要是在戰場上，可以把敵人都干掉，可是反對改革的人也都是宋人，能都干掉嗎？
因此，駱天明力排眾議，決定先解決臃兵的問題。
這個問題他已經開始著手解決了，就是將不能打仗的廂軍改成建設兵團。
當然了，全部改成建設兵團也不太可能，畢竟廂軍太多了，要是全都一起開工建設，沒有那么多的錢糧支撐。
不過沒關系，還有很多類似國企的企業可以建立，比如郵政、運輸、礦山等等，都是需要大量人力的地方。
只是在宋朝，國企不好辦，因為朝廷是不能經商的。
駱天明只能建議，將這些企業都放在皇家名下，收入和支出都走內帑。
宋仁宗自然沒意見，皇家的內帑和國庫差不多，之前打仗的時候國庫空虛，不都是從內帑撥錢嗎？
在大臣們看來，一旦國庫沒錢了，就該從皇帝的內帑中撥款，因為整個天下都是皇家的。
這個時候，他們就不提“與士大夫共治天下”的事了，士大夫獲得了治天下的權力和福利，等到了需要他們付出的時候，他們就一聲不吭。
而且誰要是敢從他們兜里掏錢，他們就跟誰玩兒命！
正因為內帑已經被視為國庫的一部分，宋仁宗也就不介意用內帑來幫助國家改革了。
于是，數百萬廂軍，都冠上了皇家的名頭，什么皇家工程隊、皇家郵驛、皇家運輸團之類的。
既然廂軍大部分都改為企業了，而且還是皇家企業，自然就都由皇家派人管理。
之前的廂軍和其他軍隊差不多，軍官都以吃空餉為主要收入來源，間或將麾下的兵卒派去做工賺錢。
現在一下子變成皇家企業的管理人員，再想吃空餉就不可能了，誰要是再敢貪污，就是偷皇家的錢，可以直接用家法處置。
派士卒去做工更不可能，大家都有很多工作要做，誰還有時間去做別的？
因此，有不少廂軍軍官都開始作妖，想方設法的抵制改革。
單單是處理這些沒什么背景，且大多沒讀過書的軍官，就讓范仲淹、富弼等人焦頭爛額。
這時候他們才明白，駱天明的先見之明果然是正確的。
連廂軍改革都這么困難，要是把所有問題都一起改革，得有多麻煩？他們根本應付不來。
