夏歷三月中旬，當黑夫再度來到沙羨縣時，一切都大不一樣了。
上回來這，他還是“易小川司馬”，帶著三千人，行冒險之事。
而此番，他麾下可謂浩浩湯湯，除了在武昌營解救的兩萬余南征軍老卒，已在黑夫去安陸期間，回師占領這個小縣外，從安陸帶來的五萬民眾，也陸續抵達了此地。
兩者加起來，人數已是沙羨全縣人口的三倍，搭起的營帳足足圍著沙羨縣城繞了兩圈……
才到城門，陸賈等人前來拜見，看著外面安陸民兵、百姓的人頭攢動，陸賈頗為憂心地說道：
“君侯，眼下青黃不接，沙羨縣的倉稟已被武昌營兩萬人吃盡，所剩不多了，恐怕不出十日，沙羨必乏糧！”
糧食，這就是黑夫面臨的最大問題，相比之下，馮毋擇那幾萬過不了江的大軍根本算不了什么。
在舉事初期，黑夫寄希望于取得武昌營的軍糧，但楊熊那一把大火，卻將數十萬石糧秣統統燒成灰燼。
這個無意之舉，給黑夫造成了巨大的麻煩。
兵法云：“軍無糧食則亡”。人是鐵飯是鋼，一天不吃餓得慌，眼看糧食只剩下十天，手下七八萬人嗷嗷待哺，若是解決不了這個問題，也不用舉什么大事，自己就先崩潰了。
黑夫遂問道：“長沙、豫章兩處可有消息了？”
陸賈轉憂為笑：“豫章尚無，不過君侯去安陸期間，陶、韓、蕭三位都尉已數次從長沙送來捷報！”
在陸賈的敘述下，黑夫這才得知，二月下旬，發生在長沙郡湘南縣興樂水上的大戰：韓信以沙囊雍塞河流，半渡誘敵，最終成功水灌李由軍，殲滅俘虜數千人，李由只剩下四五千退保長沙，而韓信、蕭何、利倉、小陶等人進圍臨湘……
而臨湘以南，湘水沿線各縣，皆已在南征軍控制之下，利倉還帶了三千人北上進攻羅縣，希望能打通道路，一旦攻克長沙，便能立刻讓軍隊、糧食北運。
這已是昨天才收到的最新消息，黑夫在擊節贊嘆韓信只能，以及慶幸自己沒有賭輸的同時，也多了一份心安。
而打開蕭何附在軍情里的一封信，這位盡職的后勤大隊長，也向黑夫闡述了全取長沙郡對未來的重要性……
“嶺南雖一年兩熟，然少編戶齊民，君侯舉大計后，半數軍民將北調，更少糧食，縱然種出，亦難以逾嶺北運。”
總之，嶺南的糧食，頂多做到自給自足，就別指望反哺了。
蕭何又分析說，豫章一郡，移民開發不過十余年，雖是黑夫舊部分布最密集的地方，但產業不太平衡，多蔗田，少粟稻，也是每年需要外運大批糧食才能滿足吃食的地區。
一眼掃下來，整個江南嶺南之地（不包括江東），都處于人少乏糧狀態，也就長沙口數稍多，且有幾處產糧地。
蕭何在信中寫道：“百余年前，齊威王曾遣使者說越王無疆，復讎、龐、長沙，楚之粟也，竟澤陵，楚之材也，越窺兵通無假之關，此四邑者不上貢事於郢矣……龐，長沙，今鐘武（衡陽）、臨湘是也，今仍為江南膏腴產糧之地，常經靈渠輸往桂林，亦可經湘水、云夢至江漢、鄂地。”
搜粟都尉認為，雖然當年越王無疆的戰略輸得一塌糊涂，但今時不同往日。掌握這些地區，控制糧食，是黑夫在江南站穩腳跟的前提——很顯然，寫信的時候，蕭何對黑夫能走多遠還沒信心，所以提議里透著保守。
黑夫頷首：“一旦臨湘攻克，便能通過水路運來長沙、衡陽之糧，軍民之饑可少解矣！”
但遠水解不了近渴啊，就算臨湘攻克，因為船只有限，每次運來的糧食也不會太多，還得想其他辦法。
“不如抄糧罷！”
東門豹口直心快：“當年吾等隨亭長伐楚，不也經常這樣做么？”
眾人都沉默了，抄糧的對象有兩種：一種是當地貴族富豪。
但尷尬的是，沙羨，或者說整個江南之地，根本就沒啥大的貴族富豪：江淮以南，無凍餓之人，亦無千金之家。
就算楚國時有幾個封君貴族，在秦一統天下時，也逃的逃亡的亡，基本都被干掉了。
取而代之的，是象豫章徐氏，余干吳氏一樣的后起之秀，以及如雨后春筍般成長起來的南郡移民，軍功貴族，他們如同種子一樣，被散播在江南大地上，在紅糖熱中得以小富。
所以和在膠東時不同，在江南、南郡，階級斗爭只會斗到自己人，主客矛盾也不能激化。黑夫還指望舊部鄉黨積極響應自己呢，革命能革到自己頭上？
所以一旦選擇抄糧，就只能抄當地百姓，從他們的嘴里奪食。
陸賈第一個站出來反對這種的做法。
“朝中奸臣逆子不道，君侯欲改其弊，于是吊民伐罪。此時當行仁政，解民之倒懸，豈能反其道而行，抄掠百姓？那樣的話，吾等還號稱什么義軍，什么仁者之師，與賊寇有何區別？”
聽這儒生罵自己是賊寇，東門豹正要發怒，黑夫卻表了態。
“阿豹你坐下！”
“陸賈所言不錯，現在彼輩不是楚民，而是秦民，被烈日灼曬太久，盼望甘霖，指望被吾等解救！從貧民黔首處抄掠糧食，此乃殺雞取卵之舉，不可取！”
黑夫倒不是對陸賈張口閉口的儒家仁義感冒，而是認為，想要打贏這場戰爭，光靠南征軍和安陸人十幾萬人，是絕對不夠的，他需要讓越來越多的人參與進來。
秦始皇意識不到普通黔首的力量，但黑夫卻再清楚不過，他需要借助這洪流，來改變時代。
首先，要順應水流。
“當今之時，萬乘之國行仁政，民之悅之，猶解倒懸也……”
黑夫念著陸賈這句話，覺得挺適用于當下。
如今的情況很微妙，舉義的大旗雖已打出來了，但什么靖難，什么討逆，跟普通百姓生活并無瓜葛，也吸引不了他們……
“我這口號，恐怕還沒有‘亡秦必楚’有號召力罷。”黑夫暗暗吐槽。
搞革命，光是“寧有種乎”這種雞湯是不行的，還得有實實在在的東西。
黑夫必須讓天下認識到，武忠侯麾下的“義軍”和朝廷“逆軍”的不同之處，他們才能擁護，才有源源不斷的兵源和糧食。
而這一切，只需要一點小小的改變。
就從沙羨開始吧！
于是黑夫輕咳一聲道：“吾聽聞，武昌營兩萬兵卒入駐沙羨后，軍紀不嚴，在百姓家中白吃白喝者有之，隨意進入里閭，踐踏莊稼，霸占屋舍，污辱婦女者有之，傷人殺人者亦有之！”
越說到后面，黑夫面容就越是嚴肅和惱火。
“今沙羨人心惶惶，主客有隙，豈能長久？今且使軍法官至軍中，設棘庭，按照秦律軍法，嚴懲犯罪擾民者，不得縱容！”
千萬不要高估封建軍隊的紀律，哪怕秦軍也一樣，再不管管那群老兵，他們都要無法無天了。
鐵不鍛不成鋼，黑夫覺得，自己手下的軍隊，是需要重新改編一下了。
在強調軍紀，殺雞儆猴后，黑夫又說起另一件事。
“且讓沙羨令、丞來見，我有一項新政，要在沙羨試行。”
陸賈是“仁政”“王政”的積極推動者，聽后，不由精神一振，作揖道：“君侯，不知是何新政？”
黑夫只說了四個字，卻足以將天下震得晃三晃：
“減租減息！”
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