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第1208章 先當五年元首吧

  就在武好古等人從旅順府返回遼陽府的第二天,在遼陽府皇宮旁邊,原遼國東京留守司衙門,現在的元老院遼陽府駐地之內,就跟開了鍋似的。

  因為就在昨天晚上,雖然武好古以旅途勞頓為由,沒有面見這幫勸進的元老,但是卻讓蘇籥出面,給元老們開了個會,說明了武好古天下為公的決心和“六級公民制”以及“勛貴元老制”的情況。

  元老們當時沒有說什么,回了臨時住處后,自然和幕僚門客們好一陣商量,差不多搞清楚了“六級公民制”以及“勛貴元老制”的優劣。

  所以今天早上,大家就有話好說了。

  “六級公民制還是不錯的,咱們這些元從功臣,自然不能和普普通通的百姓一個等級。”

  “其實也不是盡善盡美,譬如捐納升級……幾百萬緡捐出去,直接就是一家元勛,這也太容易了吧?”

  “幾百萬緡還容易?你以為咱們天津商人的錢是大風吹來的?”

  “哼,要我說,有些都管之家不過是墻頭草,根本不是共和元從!”

  “你說什么?信不信老子一刀剁了你?“

  “嚇唬誰啊?老子縱橫海上的時候,你家還是遼人的走狗呢!”

  “他娘的,老子還不信……”

  “好了,好了!都別吵了,別動手!這里是元老院!

  不管商人還是都管,有功就是功臣!細說起來,執政也是商人出身。”

  “對,對,大家伙且說說,六級公民制和勛貴元老制好不好啊?”

  第一代共和元老的素質還真是……而且,天津的商人元老也有超兇的。剛才發飆的就是海州花家的元老花滿海。老花家不但是元從,而且還是海賊,誰怕誰?

  看到現場要失控,慕容忘憂和馬人望連忙轉移話題。

  “好,但還不夠好。”

  “不夠在什么地方?”

  “兩點,一是沒有皇上……不習慣啊!

  還有一點,都管州怎么辦也沒說。如果六級公民制在全國實行,那么都管各州還怎么維持?”

  沒有皇上還是個問題……不習慣啊!100多年都有皇上的,現在一下沒有了,誰能習慣?

  馬上有人提出了解決辦法,“沒有皇上的事兒好辦,咱們繼續選舉執政當皇上就是了。”

  “繼續選?他不干啊……”

  “可也沒不讓咱們選啊!這種事情得有個過程的……執政是大儒,哪能和趙家太祖一樣,搶個皇上就做?”

  “也對!大儒都謙虛……這個事情要一步步來的。”

  沒有皇上的問題,暫時解決了。另外一個難題,就是都管州怎么辦?

  都管州本是用來安置投靠的燕云豪強的,算是封地采邑。

  早先大家都認為都管州可以代代相傳,就是私人領地了。

  可是共和國陡然而興,燕地的貧下中農和共和小主們突然展現出了極大的戰斗熱情。一下子就改變了共和政府和都管州之間的實力對比。

  都管州在強大的共和軍面前,根本不堪一擊!

  而且在都管州內部,也有許多人想要成為共和公民……

  所以都管州的崩潰,似乎是個時間問題了!可都管諸家,誰肯放棄這樣的利益?

  可要是不放棄,誰又敢和共和國對抗?

  光是那群一不要命,二不要錢的“共和小主”就能把所有的都管州給鏟平了。

  所以這個問題又一次推到了武好古那邊兒。

  “又勸進?”

  “是啊,大部分元老還是習慣有個皇上的……”

  “元首和皇上也沒啥不同嘛,就是不世襲而已。”

  “這個……終究是個習慣啊!”

  遼陽府皇宮,武好古看著慕容忘憂和馬人望兩個老翁也直皺眉頭。

  他想了想,“要不這樣吧……搞個任期制,五年一期,我先當五年元首,五年后是不是要改皇上,咱們再看情況。”

  這個任期制好啊……元首任期滿了可以改當皇上的!

  兩個老翁互相看看,都點點頭。

  就這樣吧,回頭再去做大家的思想工作就是了。

  反正武好古還年輕,要登基也不著急,而且也沒人和他搶,慢慢走程序也挺好的。

  武好古又說:“咱們該定個,就是國體、國號、六級公民制、元老制、元首制這些個……規整一下,定一部根本。”

  慕容忘憂說:“這事兒讓何天然、章之鳳去辦吧,他們倆精通律學。”

  “嗯。”武好古點點頭,“再加一個蘇籥……一起起草憲法。”

  共和國當然得要立憲法了,不僅要立憲法,而且還要進一步制定和,規范國家的社會、經濟生活。

  好在云臺學宮十多年前就開始培養律學人才,現在倒是不缺這方面的專才。

  元老院只需要確定原則,接下去的事情,就可以交給律學專才去做,然后再由元老們審查。

  “執政,國號定什么?”馬人望問。

  武好古早就想好了,自己的國家雖然是共和國,但是中華人民共和國或中華民國的名號肯定是不能用的。

  還是得起個古色古香的國號。

  “周。”武好古說,“就叫周國吧。一來我的先祖在唐朝時曾經立過一個周國;二來共和國的立國精神,出自西周共和和周朝的國人議政。”

  這其實沒有什么異議,一個中規中矩的國號罷了。

  “執政,”慕容忘憂皺著眉頭,“接下去就是都管州的問題了。

  咱們下面還要調整州府,要縮減掉許多的州。這也會涉及到十幾個都管州……現在元老院把問題提出來了,我看得拿個主意了。”

  現在共和政府統治的燕、遼之地大致上繼承了遼國的州府劃分。州一級的行政區域太多,不是很大的地盤上有好幾十個州府!

  根據共和政府的建議,準備合并精簡到二十個州府之內,以方便管理。這樣就不會有十幾個都管州存在了。有可能會出現幾個都管州合并成一個州的情況。

  “這事兒好辦!”武好古笑著,“都管州之爭,歸根結底是地方自治。”

  “自治?是羈縻的意思?”

  “差不多吧,”武好古笑了笑,“咱們不必學趙宋,把地方上的權都給收了。可以搞一點自治的州府嘛!”

  “自治的州府?”慕容老頭問,“是和天津市一個路數?”

  天津市就是個自治的市,雖然地盤不大,但是人口、財富,都遠遠超過共和政府治下的任何一個州府。

  而且天津市還是共和政府、元老院的駐地。這么多年來,中央、地方也和諧相處,并沒有什么不愉快。

  “對啊,”武好古道,“天津市不是挺好的?旅順市、燕京市也是議會自治。等到京東市拿到手后,肯定也得搞議會治市。

  商市可以自治,州府就不行嗎?可以先讓那些都管州試試看啊。也可以學元老院的辦法,搞勛貴議員嘛。如果幾個都管州并一個,各家勛貴議員商量著辦事不就行了?至于他們養多少地方軍隊,收多少租稅,如何發展工商,共和政府一律不管。

  但是六級公民的認定,一定要由共和政府派員監督。”

  倒是個高招!

  慕容忘憂和馬人望兩個老翁一琢磨就明白了。

  武好古的辦法有點類似于“推恩”,將都管的權力分到地方議會。同時再讓幾個都管家族互相掣肘。

  一個都管拆成了幾十個議員,想要造反就難了。

  另外,這些都管州內的公民數量,也決定了他們在共和國元老院內的話語權——元老的選舉,要根據各種公民的數量綜合考慮,來劃分選區的。

  如果某個州的公民太少,那么可以分到的元老額度也就少了。而公民的數量,除了天津市這樣的大城市外,基本上都是由騎士、府兵的數量決定的。

  所以各家都管也就不得不拆分出一定數量的騎士戶,這對都管家族來說,又是一種推恩。

  當然了,這種推恩是建立在公民議會這套體制行之有效的基礎上的。

  而公民議會這一套體制的有效性,又和整個國家的體量大小有關。

  至少在通訊條件極其不發達的中世紀,共和國的確不適合一個龐大而復雜的大國。

  如周國這樣,本土不過相對于后世中國的北京、天津、部分河北省、整個遼寧省的小邦,交通完全依靠渤海海運,人口不過數百萬,公民數量最多三十萬的共和國,大概就是共和制度能夠施行的上限了。

  另外,不僅是共和制度在中世紀不適用于大國。就是萬惡的資本主義制度,在初興階段的時候,也都興起于一些小邦。比如意大利四海國,比如尼德蘭聯省共和國,比如英格蘭王國。就算是大美利堅,一開始也就是十三個州,幾百萬人。

  大宋這種一億人口,大部分的土地還在交通不便的內陸地區的超級大國,要進入資本主義,要工業化,歷史都得在第二次工業革命后了。

  12世紀的生產力,根本想都不要去想了。

  從這個角度而言,武好古如果黃袍加身,一統天下,那他就必須考慮整個帝國的經濟平衡,而不能任由國家的一隅野蠻發展,去沖擊國家的其余部分了。

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