黃帝紀元六七九二年。
呃,這個時間是仙尊說的。
他說炎黃時代是在西元前五千年,那么炎黃時代就是西元前五千年,不要問為什么,仙尊在天界跟炎黃二位大神可是稱兄道弟的,難道這種簡單的小事他還不知道?
而這一年是西元一七九二年,再加上五千年那自然也就是黃帝紀元六七九二年了。
這是按照新的圣教歷。
所以可以簡稱圣歷六七九二年。
圣歷六七九二年十月一日,仙尊登基于南京應天皇宮奉天殿,因為皇帝陛下同時還是神仙,所以民間也稱之為神皇,以華夏為國號,設丞相及內閣總攬政務,廢大都督府,設陸軍及海軍大臣列內閣成員負責兩軍的裝備后勤及預備役建設,設陸海軍總參謀部負責軍隊的指揮調動,當然,以上各級官員都是由皇帝陛下任免的。設都察院和大理寺兩級負責司法,前者負責監察起訴后者負責審判,地方設立省府縣三級體系,其他直隸州,散州,廳之類一概廢除,縣以下設鄉村兩級,這兩級為地方自治機構,縣及縣以上由吏部報請皇帝任命,另外增設外交及殖民事務大臣負責對外殖民,兼管和妖族國家的交往,至于藩屬國那自然就歸理藩院了。
不再設科舉。
但改成吏員考試,所有識字者都可以報名參加,考試合格者就可以為吏員,以后所有地方官員都由吏員升遷,不再禁止本省為官,當然,官員異地調動這個就屬于正常的內部職位調動了。
另外為體察民情,單獨設立人民院。
這個由各省人民代表組成,負責監督內閣的工作,當對內閣工作不滿時有權叫過去進行質詢,哪怕丞相也必須接受質詢,如果還不滿,那么人民院主席有權向皇上遞奏折彈劾,而對于這種彈劾皇帝必須優先處理,比如說親臨現場,讓人民院在皇帝面前圍攻丞相,包括內閣涉及稅收的政令同樣必須先向人民院闡述,而年終財政收支也必須向人民院做總結匯報。
實際上就相當于過去的御史。
但不是皇帝任命的,而是地方百姓推選出來的,也算是一種預備立憲了,畢竟這事情不能一蹴而就,必須逐步過渡,通過人民院那些代表們的選舉,先把選舉制度確立,等老百姓都熟悉了這種東西,再以憲法的形式確立下來。至于人民院選丞相這種事情還是看情況再說吧,反正在皇帝掌控經濟軍事甚至特務的情況下,丞相不過是一個打工的經理,并不是一個什么特別重要的職位,畢竟就算讓人民院選舉,皇帝肯定還是要保留最終任命權的。
事實上楊豐從來不認為有萬世之法的政治制度。
這東西就是一個利益平衡。
不是一成不變的。
利益不斷變化,平衡點也同樣在不斷變化,今天合適的制度,未來不一定合適,在這里看起來匪夷所思的制度,說不定換一個地方就非常合適了,糾纏這種東西毫無意義,要是在宋朝這么玩,那他就是個傻子,而在這個時代不這么玩他才是個傻子。
另外省府縣三級同樣設人民院。
地方人民院同樣有監督彈劾地方官員的權力,甚至可以直接對官員進行起訴。
還有封爵。
這個同樣也必須有,那些功臣最渴望的就是這個,不封爵豈不是讓他們失望了?
他的封爵自然還是習慣的那套制度,五等爵位,實封,但爵臣除了作為地主以外并無其他特權,至于封地這個很好解決,因為理論上天下所有土地都是皇帝的,老百姓只是以一成地租和半成田賦租種,而且除了皇帝誰也沒權對土地進行交易,所以他把部分土地劃給爵臣就行了。只不過老百姓把原本要交國家的那一成地租轉而交給爵臣,這個地租是法定的,任何人都不能更改的,而且不準收其他任何費用,所以靠地租發財根本不可能,唯一的優勢也就是擁有了土地的所有權,所以如果封地下面有礦產那就算你走運了,沒有礦產那也就只好種田了,實際上這樣對于爵臣來說使用奴隸絕對比佃戶劃算。
當然只能是閹奴。
華夏圣朝是不會允許使用未經手術的奴隸的。
楊豐就是在鼓勵爵臣使用奴隸。
畢竟就佃戶那一成地租是無論如何都不可能讓爵臣們忍受的,只要他們發現買閹奴比用佃戶更能給他們帶來更多財富,那么肯定會大肆購買閹奴的,然后類似美國南方的奴隸制農場也就開始出現了。接下來那些在東北和西北墾荒的家伙也就同樣開始使用閹奴了,就像被爵臣拋棄的佃農,這個國家肯定不能不管,要么進工廠要么就可以國家補貼方式去外面墾荒了,人手不足就可以去買閹奴,再以后殖民地墾荒的同樣也開始使用這些閹奴了,大明人民就可以踩著奴隸們的尸骨享受美好生活了。
至于工人,這個并不難解決,只要農業產量增加,使種田無利可圖,而工業能夠獲得暴利,總會有人走進工廠的,畢竟老百姓不能只吃飯。
看看現代的農民工就知道了。
而同樣當人口大量增長,而奴隸涌入又加劇這種壓力時候,對外擴張也就成了必然選擇,任何一個頭腦正常的領導人都會明白,有圣教的思想作為支撐,有年輕一代開疆拓土的雄心,再加上人口壓力的驅動,未來這個國家要是不富有侵略性那就完全是天方夜譚了,尤其是在他的內閣制度有意無意總是向著舊倭國靠攏的情況下,丞相不想對外擴張,那些參謀部的軍官還不答應呢!大不了給你一個天誅!
還有他的那套勛民制度,也就是發勛章,持有勛章的人根據等級不同領幾代工資,這套制度除了給財政制造點負擔以外沒別的毛病,而這個毛病可以用控制數量來解決,但收到的效果卻是巨大的,自己就算戰死了只要能換來勛章,就能讓自己的兒子甚至孫子都領一輩子工資,那戰場上誰還不奮勇爭先?
還有宗室制度。
也就是楊豐的子孫們。
這個不封爵,除非有功否則宗室都不封爵,此舉也算讓朝野震驚,畢竟這是破天荒的好事,誰都明白那大明很大程度上就是被宗室吃死的,但神皇陛下的子孫除非有功否則不封爵位,當得知這一點后朝野無不感激神皇的慷慨無私。
當然,他分國企這個就沒必要告訴老百姓了。
他分皇室的企業相當于后代的遺產繼承,這個當然不關國家人民什么事。
這個可比什么封地賺錢多了,當然也不能說分,只是未來把皇室企業搞股份制,除了帝國銀行石油之類必須皇帝獨有,其他一個個企業拆成股份給自己兒子們就行,難道分給兒子幾萬畝地比分給他一部分壟斷財團股票更有價值?
總之就是這樣了。
這是政權體系。
而同時圣教體系也重新整合。
在南京設立圣教總壇,神皇陛下擔任教宗,并且永為定例,也就是說帝國皇帝永遠兼教宗,另外在各省設大教長,由教宗任命,但府一級沒有了,縣一級設教長,由大教長報請教宗任命,每鄉設圣祠一座,圣祠祭司由縣教長自己任命,圣祠祭司負責傳道慈善還有義務教育,圣教財政由總壇負責,或者說皇室負責。
當然,也接受信徒捐獻。
但不是捐獻給祭司們,而是直接捐獻給教宗,這個只要去臨近的郵局或者銀行存入教宗賬戶就行。
對于捐獻多的信徒,教宗會給予適當榮譽獎勵,因為教宗和皇帝是一體的,這獎勵就很有操作性了,比如有可能是銀行貸款容易些,要知道帝國銀行可是皇帝的,有可能是政府的采購傾斜,話說政府采購尤其是軍隊的采購可同樣皇上一句話,再比如家里有孩子上大學的,有可能接到的就是皇室大學的錄取通知書做天子門生了,甚至對于一些有突出貢獻的,還有可能直接被封以爵位,當然,這個封爵絕對不是因為他給教宗捐了十萬貫鈔票,這一點是絕對的,皇室絕對不可能賣官鬻爵的……
至少神皇本人不會。
總之這里面水深得很,未來他的子孫有很多可操作余地。
這樣一個神與人兩套系統并行的政體就建立起來,而因為神與人的最高統治者都是皇帝,所以神的系統也就成了人的系統的附屬,而神的系統又賦予人的系統的合法性,相互依賴而共存,這就很完美了,至于這套體系的先進性……
這個楊豐承認是沒有的。
以后世眼光看肯定還不如大洋彼岸的那個國家,但是……
這個關他屁事!
他知道這樣的帝國最適合他對外擴張就行了,再過個十幾年他就滾蛋了,以后的事情沒必要考慮太多,再說這個時代什么先進制度都一樣沒什么卵用,二十年后先進制度的美國還讓人家把華盛頓燒了呢!