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第四百五十二章 朕知道了

  甭管是在什么時代,什么政權里,軍權都是一個極度敏感的話題,首先是統治者的心思,其次是文武官員們的分立。

  先不提李軒這樣的皇帝們的心思,只說文官和武官的對立,這種對立自古以來,不分中外都是極其嚴重的,而且極少聽說過有什么政權里的文武官員能夠和諧相處的。

  后世明治維新后的日本,現代美國,那都是對立的相當嚴重!

  哪怕是軍方內部,兵種之間的對立同樣嚴重!

  如今稅部那邊有人提出來要籌建什么稅務稽查總隊,而且還是兩千人規模,裝備和正規軍一樣的,這事如果暴露出去,估計軍方的諸多將領們都會有相當大的意見!

  如今大唐王朝里,不管是正規還是輔助軍事力量,其實都和軍方有關,正規軍以及守備軍不用說了,即便是地上上的捕盜營,那也是軍方和內部里的巡警部雙重領導,尤其是涉及到作戰任務的時候,基本上都是軍方親自指揮的,可沒有說巡警部有單獨指揮的權力了。

  如今的稅部里搞出來的稅務稽查隊,本來就引起了軍方部分人的不滿,但是如今的稅務稽查隊規模比較小,而且分散,同時也不摻和詳細的作戰事務,遇上武裝抗稅事件的時候,都是需要請求當地的駐軍幫忙。

  但是現在稅部竟然想要自行籌建稅務稽查總隊這種正式武裝力量,這種事是軍方那邊難以容忍的。

  實際上不僅僅是軍方,就算是李軒自己也是覺得不太適合。

  雖然后世里有一個宋子文的稅警總團,但那是軍閥混戰時期,但是也就這么一個單獨的例子了。

  再者,稅部是屬于內閣,說到底是屬于文官系統,讓稅部那邊籌建了稅務稽查總隊的話,那么李軒一直堅持搞出來的文武分立就等于是笑話了。

  這個例子,絕對不能開!

  翻開了這報告,然后直接打了一個大大的×,并寫下了批注:“不準!”

  想了想后,又是加了一句:“內閣下屬各機構今后均不得籌辦軍隊,此為永例!”

  李軒可不打算開口子,甚至也不給后來人開口子!

  要不然的話,今天稅部來一個稅務稽查總隊,明天巡警部那邊就該來一個巡警總隊,后天督察院那邊也會來一個督查總隊,兵部、農部等等各部門都來一個的話,豈不是要亂套!

  大唐王朝內的正式以及輔助軍事力量,都必須歸屬于樞密院!

  哪怕是李軒打算重建的近衛軍也不例外!

  李軒打算重建的近衛軍,雖然說是直屬皇帝的近衛力量,但是也是會放在樞密院下屬,為何?

  因為近衛軍其實和陸軍、守備軍、捕盜營等等一樣,都是只屬于李軒的武裝力量,李軒這個皇帝可是樞密院的最高統帥呢,樞密院可沒有院長,副院長之類的職務,最高的就是各司司長了。

  近衛軍的特殊性,在于近衛軍是負責皇帝以及皇室的人身安全,充當近衛力量,在軍隊系統上和正規軍、守備軍有所差別而已,但從本質上來說,依舊是大唐王朝軍事組成的一部分。

  寫下批注后,李軒再看看這份奏折上的名字,略微斟酌了半分鐘后暗下了桌上的鈴鐺,然后門外就是走進來了一個翰林院的侍讀。

  李軒道:“讓稅部的錢祧里下午來一趟!”

  錢祧里,前大唐王朝稅部征糧司司長,現稅部左侍郎,整個大唐稅收體系的二把手,就是這個人提出來搞什么稅務稽查總隊的。

  翰林院的侍讀記下來出去了,李軒則是重新批閱其他的奏章,剩下的事依舊有大有小,而李軒批閱奏章的速度向來極快!

  除了一些特殊事情外,大多都是只簡單的批注一個‘閱’字,閱字寫多了,也會偶爾換換‘知道了’。

  當然了,一些比較重要的事,他也會留多幾個字或者幾行字的批注,比如黎平府知府孫亞偉上折子奏報黎平府大戰過后,民生凋零,無家可歸者,無口糧者甚多,請朝廷賜下部分錢糧救濟災民。

  對此,李軒的批注是:已閱,著內閣各部從速賑濟,以防災民生變,賑濟應當以工代振為要,督察院亦當稽查百官,嚴防官員私吞賑災錢糧,如有犯者,罪加三等!

  還有馬維送回來的奏折,除了說柳州府的情況外,還拍馬屁問李軒龍體是否安康,天氣已經冷了,陛下作為大唐支柱,一定要要多穿衣保重龍體之類的。

  李軒批閱:朕安,時值寒冬,卿當助柳州民眾安然過冬,勿使路有凍死骨,如此朕心方安!

  這么一番奏折批閱下來,不知不覺已經是到了午后三點多了!

  其實李軒每天批閱奏折的時間并不算多,因為他下頭還有一個翰林院呢,這些翰林們其實已經是提前把除了密折之外的奏章全都審批過,并且還會把一些比較長的奏章做出摘要供李軒看。

  然后最近隨著奏章越來越多,李軒也是開始給翰林院的翰林們下放一定的權力,那就是除了軍方事務外,翰林們在提前分類審閱奏章的時候,會先一步做出初步的處理意見,并用藍色紙幣夾在奏章之中,李軒如果覺得可以翰林院提交上來的處理意見可以用的話,一般直接就選用了,如果不滿意,直接打回重擬,或者是干脆李軒直接做出決定。

比如上述的孫亞偉的奏折里,除了李軒批復的這兩句外,負責這份奏折的翰林侍讀還作出了兩個詳細的處理方案,整個方案洋洋灑灑數百字呢,基本上已經是給出了處理意見,包括賑濟災民,從何處湊集錢糧,督察院給如何監督,產生的流民該如何處理等等  要不然的話,累死李軒也處理不完每天都不停呈遞上來的奏折啊!

  但是為了防止翰林院越權,李軒是嚴令規定,但凡是奏折,翰林院不得截留,不得更改,必須是奏折原文呈遞。

  同時最終的決定也必須是李軒這個皇帝親自來做!

  也就是說,翰林院那邊只是給李軒提出初步的解決方案,而且往往還要求同時提供兩個以上,但是真正有權利做出決定的,只有李軒自己,翰林院是沒有做出決定這個權力的。

  李軒給翰林院的定位一直都是很明確的,那就是用來減輕這的工作量的秘書機構,而不是能做出任何決定的權力機構!

  但是最近他也是感到翰林院的一些翰林們,總歸是能力差了一些,很多時候擬定的處理意見都是讓他無法滿意。

  為此,他已經是準備對翰林院進行一定的改革了,繼續細分翰林院內各科,擴大到大小二十八個科,包含軍事、民政等各項事務,而這些科的科長們,也是準備從大唐王朝的一些能干實事的中層官員里抽調擔任。

  并且為了預防翰林院的這些科長們權力過大,他是規定了,但凡是翰林院里任職的科長、副科長乃至普通科員,任職不得超過三年,三年后改任他職不得留京,必須到地方任職,三年后方可回京任職,六年后方可再在翰林院第二次任職。

  同時規定,翰林院內不得內部升遷,也就是說,翰林院里的普通科員們,是不能在翰林院內部直接升遷為副科長、科長的,三年一過就外調,升職也只能在外面升職。

  同時又是嚴厲規定,翰林者,不得與外官結交,但凡和外官交往過密者,一律以從嚴處理。

  而私自泄露奏章內容者,抄家!

  私自泄露軍務奏章內容者,誅九族!

  此外還有諸多專門用來限制翰林院權力的大小制度,林林總總上百條,總結起來就是這禁制,那也禁制,李軒是恨不得他們除了審閱奏章外,什么都不能干,最好是直接關進密不透風的監獄里。

  嗯,實際上他也是真的這么干的,翰林院就設立在臨時行動的旁邊,并有親衛營負責把守,除了翰林們以外,誰都不許進出。

  李軒一方面是給翰林院下放權力,但是另外一方面也是給翰林院套上了一層又一層的枷鎖,讓他們帶著腳鐐跳舞,為的就是防止翰林院這個秘書機構變質。

  李軒弄出來的這個翰林院,和明朝的內閣,和清朝的軍機處都是有著極大的不同,首先最大的不同就是,他們實際上沒有任何的決定權!

  所有的決定權都在李軒手里,他們有的是建議權!

  而且翰林與翰林之間也不一樣,每個科室都是只負責一方面的內容,哪怕是負責軍事方面的科室,李軒也是分成了七個之多。

  之所以搞這么多的翰林院科室,就是要分而治之,免的某一個科室的權力過大。

  因為即便是建議權,這種權力對于一個封建王朝而言也是極大的,李軒不得不防!

  處理完奏章后,翰林院侍讀學士霍守奇就是走了進來,然后的低聲道:“皇上,外頭前來面圣的人的大多已經到了!”

  李軒道:“錢祧里到了嗎?”

  霍守奇道:“錢大人已經到了,就在外面候著呢!”

  李軒哦了一聲,然后道:“讓他進來!”

  李軒要見錢祧里,自然不是為了籌建什么稅務稽查總隊的事,那事不靠譜,因為這涉及到文武分離,軍政分離的事。

  李軒要見他,卻是為了其他事!

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