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第一千二百五十二章 北岸開發區

  李軒對督察院那邊呈送上來關于陳立夫的案件,仔細思量了一番后,就是留中不發了。

  天子對折子留中不發,在不同的情況下是可以表達不同的意思的。

  有時候是表達默許的意思,你們可以做,但是不代表朕同意了,如果出了什么問題,那么朕就要懲罰你們。

  而有時候呢,則是為了保護某個臣子,尤其是像這一次彈劾陳立夫的折子,李軒用留中不發的舉動,表明了,朕當做沒看見,你們也別沒事瞎折騰。

  在李軒看來,陳立夫的問題不在于把土地賤賣,實際上也沒賤賣,他也是認同陳立夫的觀點,那就是不能拿開發成功后能夠值多少錢去套用現在的價格,這樣的話根本沒法算。

  李軒關注的是陳立夫的這一手,明顯是屬于土地財政的操作方式。

  而土地財政有好處也有壞處,好處就是經濟困難的時候,能夠大幅度的增加財政收入,但壞處也是非常明顯,這會刺激地價上漲,從而導致各行各業的成本同步上漲,影響經濟發展,一個搞不好就會讓經濟越發展越倒退,而經濟越來越不好,地方衙門就會越依賴土地財政,從而形成一個惡性循環。

  當然了,在大唐帝國里,想要玩純粹的土地財政是不太可能的,因為大唐王朝實行的是土地私有制。

  大唐帝國官方雖然掌控了大量的土地,但是在私人手里的土地還是占據大多數。

  而且即便是官方掌控的土地,同樣也是可以出售給私人的,而這種事大唐帝國一直都是在做,規模龐大的以租代購一直都是在施行,預期在宣平二十年的時候,就能夠看見初步成效。

  到時候,官府手里的可耕地面積,將會減少百分之七十以上,這些減少的可耕地,將會全部轉化為無地、少地農民的土地。

  只是上海那邊,算得上是一個例外,官方在城區里所擁有的土地,大多都是建國初期就是提前征收的,這種情況,在其他地方是很少見的,哪怕是在金陵城也不會出現這種狀況。

  金陵城里新開發的東城區、西城區以及南城區,官府雖然擁有其中一部分的地皮,但是不多,只有百分之三十左右,剩下的百分之七十依舊屬于私人土地。

  金陵城的新城區開發,乃是屬于官方引導,民間配合開發,沒有和上海那邊一樣,什么都是官方來搞,然后官方直接當房東。

  當土地大部分都是屬于私產的時候,那么土地的供應就不是當地衙門說了算,當無法在土地供應上行程徹底的壟斷,那么土地財政這種事自然也就玩不下去了。

  上海的特殊情況,讓陳立夫有了玩土地財政的基礎,而李軒考慮了一番后,覺得這種情況應該不會大規模普及,因為其他城市里,官方手頭上并沒能掌控全部土地,根本就沒有辦法徹底壟斷土地供應。

  影響有限的情況下,李軒對陳立夫的動作也就睜一只眼閉一只眼,只要陳立夫在不依靠上級財政,不依靠中央財政的支持下,能夠自食其力把北岸開發區搞出來,那么就是大功一件。

  李軒留中不發,下頭的大臣們一個個也都是聰明人,立即就是明白了應該怎么處理這事了。

  中央督察院直接給江南道督察院下發指示,讓他們繼續深入調查,但是暫緩立案。

  繼續調查,那是因為督察院那邊有些不甘心,想要繼續深挖證據,看看能不能把陳立夫給拉下馬,只要能夠把陳立夫這樣的明星官員拉下馬,那絕對是能夠轟動全國的大案,一整個督察院系統里,下到地方,上到中央,不知道有多少督察院官員會因此而受益,進而升官發財呢。

  暫緩立案,這是考慮到了政治風險,圣天子都是留中不發了,那就說明以租代賣出讓地皮這種事圣天子是不反對的,所以他們也不好繼續死咬著不放,所以是不能立案的,要不然的話就會影響到北岸開發區的開發,甚至會惹來圣天子的反感。

  督察院里的官員們,也都是聰明人,所以他們做出了‘繼續調查、暫緩立案’的決定。

  至于緩到什么時候去,自然是等他們找到關鍵性證據的時候了。

  當陳立夫得知江南道督察院的調查組返回了蘇州之后,也是松了一口氣。

  他的以租代賣的操作方式,也是有一定的政治風險點,畢竟這種是對還是錯,能不能做,其實他說了不算,督察院說了不說,只有上層乃至圣天子說了才算。

  如今既然上頭雖然沒有明說支持他的這種操作方式,但是也沒有反對啊!

  當即他也是放下心了,不過也是不敢繼續這么搞了。

  反正已經是出讓了大小六塊地皮,收回了六十三萬兩銀子,這一批錢,已經是足夠讓他在吳淞江北岸大展身手了。

  于是乎,經過報備申請后,就和當初的商貿區、第一工業區、第二工業區一樣,上海特設縣北岸開發區也是正式掛牌成立了。

  北岸開發區衙門,其行政級別乃是正六品,大體上相當于普通州府的縣級衙門,和商貿區、兩個工業區衙門的行政級別一樣。

  不過開發區衙門雖然成立了,不過配套的官員一時半會的也不齊,所以陳立夫是選擇了親自主持開發區的工作。

  這一天,他乘坐船只從黃浦江老城區的碼頭出發,沿著黃浦江前往吳淞江口,在船頭上,他已經是看到了江面上有大量的施工船只正在施工,他們正在河底建立橋墩。

  橋墩將會打樁到河底深處,采用鋼筋混凝土結構,施工難度不小,但是負責施工的上海碼頭公司橋梁分公司,在水中施工的經驗非常的豐富,他們自己的主要工作就是建設港口碼頭的,搞水中施工那是常態。

  橋墩已經是在施工,而大橋的鋼鐵結構,也已經是委托江南鋼鐵公司生產,一切都是極為的順利。

  陳立夫身旁的官員解說道:“如果不出意外的話,明年年底應該就能夠初步完工,最遲后年的三月份就能夠正式交付使用了,那個時候,剛好也是北岸開發區里的幾家主要企業的建成投產的時候!”

  陳立夫微微點頭,并沒有多說什么。

  吳淞江大橋的施工,有著眾多人盯著,他知道進展就行了,不用詳細問太多。

  為了避免干擾到施工,陳立夫也是沒有跑過去就近視察,而是直接吩咐船只繼續前進,不用多久,他們的船只就是停靠在一座簡陋的碼頭上。

  這座簡陋的碼頭,其棧橋還是木制,一看就知道是臨時過渡用的產物,而在這座臨時碼頭的附近,大量的工人也是正在施工著,此地乃是上海碼頭公司的施工場地,他們準備在這里修建北岸碼頭,預計提供大小一共二十六個泊位,其中最大的泊位可以停靠長達百米的大型船只。

  此地雖然如今看起來只是一片工地和幾座臨時的木制碼頭,不過以上海碼頭公司的施工能力來看,頂多三個月的時間,就能夠初步成型,并且有一部分的碼頭可以使用,一年時間,基本上就能夠把整個碼頭工程做完。

  碼頭對于北岸開發區的重要性毋容置疑,因為北岸開發區臨近黃浦江,在工商業的過程里,會有大量的船只運送各種貨物進出。

  不僅僅是北岸開發區,實際上整個上海都是如此,而且相當夸張,從商貿區到第一工業區的沿江地帶,其實都是屬于港口區。

  依托著上海的龐大貨運吞吐量,提供碼頭港口服務的上海碼頭公司,實力也是數一數二的,如今哪怕是不用依賴沿江地帶的地產開發,光靠碼頭服務的收入,已經是能夠維持該公司的生存了。

  從北岸碼頭的簡陋臨時碼頭上岸后,陳立夫帶著一群官員們坐上馬車繼續前進,所過之處依舊是一片工地。

  最顯眼的乃是各條道路的建設,為了滿足工業區以后的龐大貨運需求,北岸開發區的道路規劃是非常的龐大的。

  規劃有兩條南北主干道,五條東西主干道,清一色預計采用水泥硬化路面,同時馬路的寬度都是達到了三十米以上,其中最大的主干道自然是屬于沿江大道。

  這條沿江大道,和商貿區、第一工業區等的沿江大道一樣,將會是最為重要的主干道,其寬度達到了四十米,同樣是采用水泥硬化路面,分為雙向多車道,兩邊則是人行道。

  中間還有綠化帶隔離欄。

  如果只看表面的,很容易讓人產生錯覺,以為這是后世的現代化公路。

  但是如果實際深究的話,就會發現,這種馬路采用的水泥還是比較少的,只是在表面鋪設了一層水泥而已,而且里面沒有鋼筋,這種公路的強度和后世的公路是沒法比的。

  沒辦法,這年頭水泥貴,鋼筋更貴,鋪路的時候用得太多,成本實在太昂貴了。

  不過好在這年頭的貨運四輪馬車載重量普遍只有一噸左右,只有極少一部分是超過一點五噸的,目前的這種水泥路面完全夠用。

  開發區內的交通建設,也是目前開發區最大的投資項目,不管是碼頭還是橋梁,又或者是水泥路,都是第一批的主要建設目標,因為交通才是后續開發的前提。

  如今開發區內的道路施工,只是剛開始,還處于平整路面的階段,所以到處都是塵土飛揚。

  至于開發區內的其他建筑,基本上還沒有開工,唯一正在開工的,那就是碼頭邊上的北岸開發區衙門的辦公樓了。

  不過辦公樓還沒有建好,所以開發區衙門的官員們,目前都是在旁邊的一片簡易木房里辦公的。

  1秒:。m.

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