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第0082章 國家即人民

  就象一場比賽一樣,需要營造賽前的氣氛,口水戰如同熱身,接下來便是向觀眾聽眾呈現精彩的比賽內容。

  李繼國也知道,徐浩東的計劃里還有一個副目標,就是打市長林建峰的臉。三年前正是林建峰獨斷專行,強行下馬棚戶區改造項目,徐浩東這時候重啟棚戶區改造項目,林建峰心里一定又氣又恨。李繼國與林建峰也不對付,但也不想與林建峰為敵,因為他沒有這個資格和能耐,所以他配合徐浩東,盡量“栽贓”于副書記馮興貴,將計劃的始作俑者說成是不倒翁馮興貴。

  計劃分為這么幾個部分,一,整頓房地產業,清算所有有行賄記錄的房地產公司,該關的關,該罰的罰,二,敦促所有房地產公司,積極采取措施去庫存,設定一個基本標準,凡庫存超過標準的房地產公司,一律不準購入新的商品房或商業用房建設用地,四,云嶺市的土地出讓,將不再采用拍賣競價的方式,而是采用價格協商的辦法,五,凡拿到新地的房地產公司,要簽訂不行賄協議,其建成的商品房或商業用房,出售價格要與政府協商確定,商品房的純利不得超過百分之十,商業房的純利不得超過百分之十五。

  關于政府對房地產行業的管理,鑒于這些年的信訪狀況,百分之四十以上與征地和拆遷有關。本著以人為本的原則,建議征地和拆遷及回遷等環節由政府有關部門全程參與和管理,同時大幅上調補償標準,盡量讓補償標準隨行就市。同時鼓勵拆遷戶與房地產商面對面談判,建立和引入第三方監管機制,今后政府及其有關部門的主要職責,是當好監督員和裁判員及主要代表百姓的利益。

  對棚戶區改造項目,具體有這么幾個舉措,一,市委市政府成立領導小組,領導小組下面成立一個辦公室,辦公室由南城街道辦事處、市住建局和市建工局等部門抽調人員組成,進駐棚戶區現場辦公,全程管理拆遷和回遷及監督棚戶區的開發建設工作。二,拆遷的補償標準主要有四條,一是前期補償標準每人十萬元,二是后期土地補償標準每人十萬元,三是三年前的建筑,一平方換一平方新房,四是這三年期間產生的建筑,一平方換半平方新房。三,棚戶區前期拆遷完成以后,將棚戶區的土地以協商價格的方式出讓給一家或幾家房地產公司,這一家或幾家房地產公司必須是新注冊的公司,可由現有的房地產公司出資組建,要求這些新的房地產公司透明運營,公開承諾不行賄不做其他違法之事,不直接參與拆遷回拆遷,隨時接受政府監督和政府委托的第三方的檢查,建立房價協商制度,限制暴利,條件成熟時運作上市。

  常務副市長李繼國介紹完畢,宣傳部長余懷光馬上開口反對,“繼國同志,你這是要搞倒退嗎?現在是市場經濟時代,可在你的計劃里,是要消滅現有的房地產公司,你是不是要搞計劃經濟啊?”

  李繼國聳了聳雙肩說道:“余部長,這我還真沒法回答你,因為計劃是馮興貴同志提出來的,我只是代表他說出來而已。”

  馮興貴先笑了笑,他早有準備,既然已經背鍋,他就得找人墊背。老實說這樣的改革讓他也嚇了一跳,他也沒全弄明白徐浩東整的這樣的改革。

  “繼國同志,你把我給難住了,我只是做夢的時候,偶然有了這個想法。讓事實說話,我不如你繼國同志,用理論說話,我不敢在老王和老余這樣的大秀才面前班門弄斧,所以我不想解釋。”

  馮興貴嘴里的老王和老余,就是市委辦主任王偉明和宣傳部長余懷光。余懷光干脆不開口,王偉明也不接招,一邊做會議記錄,一邊頭也不抬地說道:“馮副書記,你別害我啊。”

  “噢,對不起。”馮興貴笑容可掬,“那我另請高明,我請浩東書記幫我解釋,浩東書記,建峰市長,你們都是大專家,又是正班長和副班長,你們不會推辭吧。”

  徐浩東笑而不語,沖著自己的手提電腦,雙字,速度飛快。

  林建峰心里不爽,繃著臉道:“我不是專家,徐書記才是專家,應該請徐書記來解釋。”

  “哈哈……老馮,老林,你倆有點不厚道了。”徐浩東笑道:“現在是專家滿天飛,精英象蒼蠅,專家是個貶義詞,所以我不想據為己有。老馮,老林,你倆才是專家,你倆全家都是專家。”

  會議室里頓時笑聲連連,徐浩東這是明著罵人。

  徐浩東自己沒笑,而且表情有點嚴肅,“我這個人大家都比較了解,臭名昭著,想裝也裝不了,所以我一般總是實話實說,因為說假話沒人信嘛。關于我國的房地產業,以及房地產業在國民經濟中所占的比重,我個人是有看法的,我認為啊,房地產業已經嚴重綁架了國民經濟,甚至綁架了整個社會,尾大不掉,揮之不去,成了一個嚴重的社會問題。”

  市領導們都聽得目瞪口呆,一把手竟然如此說話,真的是聞所未聞,膽大包天。

  徐浩東這時站起身來,一邊來回踱著,一邊繼續說著。

  “我先舉兩個例子,一個叫因房致貧,你們去看看去年省委發的第七期內參,那內參你們都能找得到看得到,那上面有一篇論文,就分析了居民或農民因房致貧的事實和深刻的原因,這是人家說的。另一個叫因房離群,這是我說的,什么叫因房離群?就是因為房地產業而讓我黨和政府漸漸脫離了群眾,甚至不由自主地站到了群眾的對立面上。”

  頓了頓,徐浩東的口氣更嚴肅更嚴厲。

  “政府去征收農民土地的時候,硬性規定每畝土地五萬元,當然,現在提價到了每畝十萬元,而政府拿到土地以后,改成工業用地能賣到每畝一百萬甚至幾百萬元,改成商業用地能賣到每畝幾百萬甚至上千萬元,改成住宅用地能賣到每畝一千萬甚至幾千萬元。農民拿到這十萬元后,就相當于失去了農民的身份,就變成了所謂的市民,按照云嶺市目前的平均房價,是每平方米一萬兩千元,也就是說,十萬元買不到八點四個平方米。可你們要知道,云嶺市人均耕地才零點五畝,所以這十萬元相當于是給兩個人的補償,農民能滿意嗎?農民能不生氣嗎?農民能不罵你嗎?”

  “很遺憾,在征收土地的過程中,我們以人民政府的名義掠奪了農民的利益。有人會說,土地是國家的,農民只有使用權而沒有所有權,國家征收土地天經地義。但我要告訴你們,農民對土地的使用權是天然的根本的,農民對土地的使用權與國家對土地所有權,在一定程度上是平等的,更是統一的。國家是什么?國家即人民,人民即國家,政府一手以幾萬元的價格征收農民的土地,另一手以幾百萬幾千萬元的價格賣出,這就是掠奪,叫政策性掠奪,也叫掠奪式經濟。同志們,這成了泛濫的溫床,嚴重損害了政府與百廣大人民群眾的關系。”

  “再說說拆遷,有兩點我要提請同志們注意,一是你們每個人都參與過拆遷,二是咱們云嶺市因為拆遷死過人傷過人,還曾造成千人規模的。我說句不好聽的話吧,在開發商與拆遷戶之間,政府不由自主地扮演了流氓的角色。拆遷戶是弱者,開發商是強者,請各位捫心自問,代表人民政府的我們,哪一次拆遷過程不是在事實上幫著開發商呢?原則上規定政府不參與具體的拆遷,可實際上卻不是,請問這是不是在耍流氓呢?老百姓罵你是流氓政府,罵你們是開發商的狗腿子,你們說罵得對不對呢?”

  說到這里,徐浩東回到原位坐下,端起杯子喝茶。

  馮興貴帶頭鼓掌,與會者們也都跟著拍起手來,林建峰和余懷光不得不伸手附和。

  “同志們,改革是個永恒的旋律,過去被事實證明是對的東西,現在不一定是對的甚至是錯的,那就需要深入的不斷改革,咱們以房地產業為核心的經濟,就到了非改革不可的地步。現在擺在咱們面前的歷史使命有兩個,一是反腐,二是經濟改革,調整原有的經濟結構,而經濟改革的核心就是房地產業的改革。”

  “人類的生存條件是空氣與水和陽光,而現代人類的生存條件,除了空氣與水和陽光,還有一些其他必不可少的條件,房子就是其中之一,房子幾乎可以同空氣與水和陽光并立。可是,咱們把房子變成了百姓的沉重負擔,沒房子的說,沒房子就沒有妻子孩子好日子,有房子的人說,身價值個幾百萬,其實還是窮光蛋。同志們,沒房子的罵,有房子的也罵,人人焦慮,失去了幸福感和安全感,咱們的社會到底怎么了?”

  “改革允許探索,允許爭論,但不許不改革,咱們探索房地產業的改革,其實只是一種手段,咱們探索房地產業改革的真正目的,是帶動整個經濟改革,從而實現經濟結構的調整。所以我把話撂在這里,咱們云嶺市的房地產業必須改革,你們可以質疑,可以提出自己的意見甚至自己的方案,但是改革是無條件的,這是前提,不容置疑。”

  說到這里,徐浩東沖著主持會議的馮興貴點了點頭,表示他的講話暫告一個段落。

  馮興貴問道:“下面哪位同志發言?”

  終于,市長林建峰開口了,“馮興貴同志,我有幾個問題向徐浩東同志請教。”

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